補貼大幅退坡 新能源汽車的續(xù)航和技術(shù)門檻都將提高

3月26日，財政部等四部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知。通知出爐，2019年新能源汽車補貼政策實施方案終于塵埃落定！與業(yè)內(nèi)人士所預料的一樣，補貼持續(xù)退坡，但比想象中的退坡幅度更大！新能源汽車從企業(yè)上游的電池生產(chǎn)研發(fā)、中游整車制造到下游的消費者購車充電均受影響。

那么，2019年新的補貼政策，重點講了哪幾塊內(nèi)容？具體將如何實施？與你到底有哪些關(guān)聯(lián)？以下小編就業(yè)內(nèi)所關(guān)心的幾大問題為大家詳細解讀。

一、新政具體如何補貼？續(xù)航和技術(shù)門檻提高

整體來看，2019年的新能源純電動乘用車補貼降幅在47%-60%，降低幅度平均在50%。相比2018年的補貼退坡40%，2019年的退坡來得更猛！把續(xù)航里程的方向轉(zhuǎn)向市場選擇。

根據(jù)2019年最新的財政補貼政策，從發(fā)布當日起，有三個月的過渡期。也就是說，從今年6月25日起，補貼退坡50%以上就將正式實施。

具體來看，續(xù)航里程250公里以下的純電動乘用車沒有補貼，續(xù)航里程在250-400公里以內(nèi)的純電動車補貼1.8萬元，大于等于400公里的補貼2.5萬元，插電混合動力（含增程式）續(xù)航滿足50公里以上補貼1萬元。

此外，在新能源乘用車的技術(shù)標準上，包括純電動乘用車30分鐘最高車速不低于100km/h；純電動乘用車工況法續(xù)駛里程不低于250 km；插電式混合動力乘用車（含增程式）工況法續(xù)駛里程不低于50 km；純電動乘用車動力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于125Wh/kg，125（含）-140Wh/kg的車型按0.8倍補貼，140（含）-160Wh/kg的車型按0.9倍補貼，160Wh/kg及以上的車型按1倍補貼等。除此之外，技術(shù)標準還對新能源汽車的能耗水平進行了系數(shù)調(diào)整，對純電續(xù)航里程低于80公里的插電混合動力百公里耗電量等提出門檻要求。

二、地補取消，轉(zhuǎn)向補貼下游充電

本次政策調(diào)整中另一要點是，地補退出，新能源補貼資金從購置單一補貼轉(zhuǎn)向購買使用全程支持，地方政府不得再進行購置補貼，但能給予下游的充電設(shè)施及加氫站等進行補貼！

政策中提到，地方應(yīng)完善政策，過渡期后不再對新能源汽車（新能源公交車和燃料電池汽車除外）給予購置補貼，轉(zhuǎn)為用于支持充電（加氫）基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運營服務(wù)等方面。如地方繼續(xù)給予購置補貼的，中央將對相關(guān)財政補貼作相應(yīng)扣減。

此前，新能源汽車的補貼政策包括國家補貼和地方補貼，盡管2018年的補貼退坡，但地方補貼大部分按照國家補貼標準的50%執(zhí)行。而今后的后補貼時代支持政策將以非財政體系為主，重在優(yōu)化新能源汽車發(fā)展環(huán)境，包括路權(quán)、充電設(shè)施、動力電池回收利用、商業(yè)保險、二手車等內(nèi)容。將逐步由補貼政策主導轉(zhuǎn)向非補貼政策支持，繼續(xù)保持新能源汽車產(chǎn)品相對于傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)品的使用政策環(huán)境優(yōu)勢，使新能源汽車由政策補貼推動轉(zhuǎn)向市場自主選擇。

三、3月—6月過渡期如何實施？

此外，在業(yè)內(nèi)較為關(guān)心的問題中，在新能源汽車的補貼政策發(fā)布之后的三個月過渡期中，補貼又如何實施與執(zhí)行呢？

根據(jù)通知要求，2019年3月26日至2019年6月25日為三個月過渡期。過渡期期間，符合2018年技術(shù)指標要求但不符合2019年技術(shù)指標要求的銷售上牌車輛，按照2018年對應(yīng)標準的0.1倍補貼，符合2019年技術(shù)指標要求的銷售上牌車輛按2018年對應(yīng)標準的0.6倍補貼。過渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對應(yīng)標準的0.8倍補貼。

總體看來，過渡期內(nèi)符合相應(yīng)標準的車輛仍然按照2018年的補貼標準進行再退坡補貼。據(jù)認為，過渡期的保留對于企業(yè)來說是利好，這利于車企有合理的布局和標定新產(chǎn)品的時間周期，此外，政策實施的過渡期也利于新能源車的銷量保持增長。

四、補貼資金及時預撥，企業(yè)資金壓力得以喘氣

此外，注意到，與此前的補貼政策有所區(qū)別的是，2019年新能源汽車的補貼資金將及時預撥，提高資金效益，也減小了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力。

隨著2019年新政的實施，從今年開始，對有運營里程要求的車輛，完成銷售上牌后即預撥一部分資金，滿足里程要求后可按程序申請清算。政策發(fā)布后銷售上牌的有運營里程要求的車輛，從注冊登記日起2年內(nèi)運行不滿足2萬公里的不予補助，并在清算時扣回預撥資金。

事實上，新能源補貼補貼金并非一直需要企業(yè)先墊付的。2016年之前的新能源補貼是事后清算。2016年的新能源補貼金由申報變?yōu)轭A撥。2017年開始由預先撥付改為事后清算，但具體的發(fā)放進度就比較緩慢。從前緩慢的進度使得新能源汽車企業(yè)上報補貼的發(fā)放時間不確定，進度緩慢，補貼金額到賬慢，對企業(yè)產(chǎn)生了巨大的壓力。

OFweek新能源汽車網(wǎng)認為，新的政策對車企來說是重大利好，雖然補貼繼續(xù)退坡，但補貼資金及時明確發(fā)放的規(guī)則，讓企業(yè)設(shè)計好產(chǎn)品推進、市場推廣、資金匹配等，能夠更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五、補貼大幅退坡會影響新能源車銷量？不存在的

最后，對于今年補貼大幅度退坡，許多業(yè)內(nèi)人士認為，補貼大幅度退坡將會影響新能源汽車的銷量。

了解到，業(yè)內(nèi)擔心的是，由于補貼退坡后廠家將會大幅調(diào)高汽車的售價，據(jù)透露，蔚來汽車的高管就在補貼政策出爐后表示，蔚來ES8車型之后可能會上調(diào)5萬，呼吁大家積極訂車。在新的補貼政策來臨前，多家車企確實開始促銷車輛，廣汽新能源對外宣稱，價格不變，廣汽新能源“全額補”。此外，OFweek新能源汽車網(wǎng)獲悉，不少消費者也已經(jīng)在躍躍欲試，準備在補貼再降之前入手新能源汽車。此舉也或?qū)⒊蔀榻衲晷履茉雌囦N量增長的推手。

事實上，新能源汽車已經(jīng)由政策推廣過渡向市場推動，隨著新能源汽車電池能量密度提高，續(xù)航里程不斷提升，補貼退坡已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖聦崳还苣憬邮芘c否？它都會到來。

對于業(yè)內(nèi)的擔心，全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹也表示，2019年的新能源汽車市場銷量原本預計160萬輛，新政出臺后，補貼過渡期間和年末新補貼期的新能源車銷量有望保持良好增長的特征。2019年的延續(xù)期多一個半月，等于給了企業(yè)巨大的增量機遇，使2019年的新能源銷量預測要提高一些，預計或?qū)⒂?0萬臺的銷量提升，今年新能源汽車的銷量極有可能沖破170萬輛。不但不減，反而會增！