當(dāng)?shù)貢r間周五上午0點01分,美國將對價值340億美元中國商品加征25%的關(guān)稅,另外還有160億美元的商品預(yù)計將在兩周后加稅。中國將在美方的加征關(guān)稅措施生效后即行實施加稅措施。雖然美國只有1%的加稅商品是消費品,但影響到谷歌Nest以及美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。專家認(rèn)為,用今天的關(guān)稅打擊明天的出口是不可能的。
一艘名為Peak Pegasus號的貨船可能被評為本年度最努力、最悲劇的船。
這艘載著美國大豆的船在6月18號從美國出發(fā),經(jīng)過近20天的航行后,預(yù)計在北京時間今天中午13點抵達(dá)大連港。
不過,它現(xiàn)在正加速跟時間賽跑。
美國海關(guān)和邊境保護局(CBP)宣布,將在美國東部標(biāo)準(zhǔn)時間7月6日0:01開始對“301調(diào)查”所覆蓋的價值340億美元的中國商品加征25%的關(guān)稅。
作為回應(yīng),中國海關(guān)總署關(guān)稅征管有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會2018年第5號公告,對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅措施將在美方的加征關(guān)稅措施生效后即行實施。
中國對美加稅清單中包括大豆、化工品等14類商品。這個消息對Peak Pegasus號貨船來說重大,它正努力在進(jìn)口關(guān)稅飆升前交貨,避免成為第一個受此影響的貨船。
目前,Peak Pegasus號已經(jīng)在韓國釜山和中國大連的航線上,下面這個網(wǎng)站可以看到它痛苦的實時航行軌跡:
https://www.marinetraffic.com/en/ais/home/shipid:410512/zoom:9
加稅商品中僅1%是消費品,谷歌Nest恒溫器將受影響
Peak Pegasus號只是這次中美貿(mào)易戰(zhàn)中受影響的貨船之一,船上的大豆也只是受影響商品之一。
今年4月,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)公布了擬加征關(guān)稅的中國商品清單,這些商品多達(dá)1300種商品,價值500億美元。
特朗普周四(7月5日)稱,周五上午0點01分生效的是340億美元中國商品,另外還有160億美元預(yù)計將在兩周后生效。
特朗普還表示,“我們還有暫擱的2000億,之后還有擱置的3000億。所以一共有500加2000加近3000億”,總額超過5000億美元。
美國對中國出口科技類商品征稅不完全名單
除了通信衛(wèi)星、半導(dǎo)體等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)外,該清單還包括各種類型的產(chǎn)品,包括各種類型的鋼鐵、電視組件、醫(yī)療器械、洗碗機、除雪機和火焰噴射器,提議的關(guān)稅涵蓋了許多領(lǐng)域,從醫(yī)療保健到航空和汽車零部件。
這1300多商品選出來的方式也值得一提。美國貿(mào)易代表Robert Lighthizer曾表示,關(guān)稅清單是使用計算機算法開發(fā)的,旨在選擇可能給中國出口商造成最大痛苦的產(chǎn)品,但同時又能限制對美國消費者帶來的損害。因此與大眾消費密切相關(guān)的手機、電腦、鞋服并未在加征關(guān)稅之列。
例如,Nest恒溫器在中國組裝并由谷歌以250美元的價格在美國銷售,屬于進(jìn)口的“資本品類別”,這將受到關(guān)稅的限制。
而根據(jù)路透社對美國貿(mào)易代表辦公室所針對的1102種產(chǎn)品的分析,從7月6日開始分階段征收25%關(guān)稅的商品也只有1%是“消費品”(consumer goods),其余的是資本或中間產(chǎn)品,其目的是使美國公司的供應(yīng)鏈減少對中國商品的依賴。
美國零售業(yè)領(lǐng)袖協(xié)會(Retail Industry Leaders Association.)國際貿(mào)易副總裁Hun Quach說:“當(dāng)征稅規(guī)模達(dá)到2000億美元時,就會開始影響每個家庭成員所消費的產(chǎn)品。”
第一輪受影響的不止是中國公司,可能會擾亂跨國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)
雪城大學(xué)(Syracuse University)經(jīng)濟學(xué)教授Mary Lovely今年5月的一項研究顯示,大多數(shù)將遭遇第一輪關(guān)稅的企業(yè)實際上都不是中國企業(yè),而是美國企業(yè)。
根據(jù)中國的出口數(shù)據(jù),她和研究員Yang Liang認(rèn)為,美國貿(mào)易代表辦公室的商品清單確實瞄準(zhǔn)了高科技產(chǎn)品的貿(mào)易。然而,中國海關(guān)總署公布的信息上表明,這種貿(mào)易大部分來自外商投資企業(yè),這些是跨國公司在中國的附屬公司。
Mary Lovely等人發(fā)現(xiàn),受加征關(guān)稅影響電子產(chǎn)品中,在中國經(jīng)營的外國跨國公司占據(jù)87%,本國企業(yè)僅占13%。而FT的一份報道認(rèn)為,新的關(guān)稅有可能擾亂跨國生產(chǎn)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),迫使制造商,特別是設(shè)備和零部件制造商“重新安排”他們的供應(yīng)鏈。
本周四,美光科技收到中國福建法院的初步禁令,禁止其在中國制造和銷售部分產(chǎn)品,這被國內(nèi)多家媒體視為中國對美國半導(dǎo)體企業(yè)的“反制措施”。
中國的半導(dǎo)體產(chǎn)品主要使用來自美國、***、韓國和日本的芯片,而中國承擔(dān)的是低水平的封裝和測試工作。中國組裝了世界上90%的智能手機,電腦和其他電子產(chǎn)品。但大部分收入都流向了提供計算機芯片和其他技術(shù)的美國公司,中國的工業(yè)依然依賴美國的技術(shù)。
中國從美國進(jìn)口的電子和機械產(chǎn)品占據(jù)半數(shù)(圖據(jù)FT)
Mary Lovely教授的報告認(rèn)為,加征關(guān)稅實際上推高了美國制造商的成本,并使美國工人在全球市場上競爭不利。
由于加征關(guān)稅的目標(biāo)產(chǎn)品主要是用于國內(nèi)生產(chǎn)的資本和中間產(chǎn)品,因此關(guān)稅增加的是對美國制造業(yè)的稅收。
用今天的關(guān)稅打擊明天的出口是不可能的
經(jīng)濟學(xué)家表示,特朗普此舉將增加美國工業(yè)的成本,可能會威脅到特朗普長期以來一直表示要保護的制造業(yè)工作崗位。其中一些較高的成本最終將通過供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)嫁給美國消費者。
LLamasoft的首席執(zhí)行官Razat Gaurav表示,他的許多客戶一直在制定重組業(yè)務(wù)的替代計劃,其中一些人選擇在越南或墨西哥等國家設(shè)立工廠。其他人正在推遲大型投資,如建新工廠,并試圖避免與供應(yīng)商簽訂長期合同——這些變化最終將對經(jīng)濟產(chǎn)生影響。
Mary Lovely的研究認(rèn)為,全球貿(mào)易模式為美國政策制定者帶來了商業(yè)領(lǐng)域的兩個不可避免的特點。
首先,考慮到中美貿(mào)易格局,任何影響雙邊貿(mào)易大部分份額的提案都將打擊高科技供應(yīng)鏈,而美國跨國公司利用這些供應(yīng)鏈來生產(chǎn)高附加值的創(chuàng)新和有利可圖的服務(wù)和投入。
其次,任何包含大部分貿(mào)易關(guān)稅的提案都將對美國或美國盟國的中國業(yè)務(wù)產(chǎn)生負(fù)面影響。
在這兩方面,關(guān)稅都給美國的企業(yè)和外交關(guān)系帶來了麻煩。
“中國制造2025”仍然是一個愿望,而不是當(dāng)前制造業(yè)實力的體現(xiàn)。用今天的關(guān)稅打擊明天的出口是不可能的。
特朗普總統(tǒng)用“301條款”開征關(guān)稅是用20世紀(jì)的工具來實現(xiàn)21世紀(jì)貿(mào)易流動的典型案例。關(guān)稅和配額在阻止創(chuàng)新國家和發(fā)展中國家之間的知識流動方面是無效的。除了對美國競爭力的直接損害之外,貿(mào)易限制還將促使高科技公司在未來將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到其他地方。
如果高價值活動因特朗普政府考慮不周的關(guān)稅而轉(zhuǎn)移到海外,美國工人將承擔(dān)這一負(fù)擔(dān)。
從這個角度來講,現(xiàn)在還航行在黃海上的Peak Pegasus號走過的是一條讓所有人失望的、悲劇的航線。
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原文標(biāo)題:特朗普關(guān)稅大棒今日落下!谷歌Nest、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)或首當(dāng)其沖!
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