9月3日,國(guó)際媒體傳出消息,美國(guó)官方已宣布暫緩對(duì)源自中國(guó)的新能源產(chǎn)品、半導(dǎo)體等關(guān)鍵領(lǐng)域商品實(shí)施原定的加征關(guān)稅計(jì)劃。這一決定標(biāo)志著美國(guó)政策風(fēng)向的轉(zhuǎn)變,此前在今年5月中旬,美國(guó)曾宣布對(duì)包括半導(dǎo)體、電動(dòng)汽車(chē)及鋰電池在內(nèi)的多項(xiàng)中國(guó)出口商品大幅上調(diào)關(guān)稅,具體增幅為半導(dǎo)體至100%、電動(dòng)汽車(chē)至50%、鋰電池至25%,較之前水平顯著上升。
據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)早前的聲明,此輪關(guān)稅調(diào)整旨在自2022年起逐步實(shí)施,旨在通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段將低價(jià)中國(guó)產(chǎn)品排除出美國(guó)市場(chǎng),進(jìn)而促進(jìn)本國(guó)在綠色能源及去碳化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展。
然而,隨著原定加征關(guān)稅日期的臨近,美國(guó)方面宣布了延期決定,暫不對(duì)中國(guó)制造的電動(dòng)汽車(chē)、電池、半導(dǎo)體及太陽(yáng)能電池板等商品實(shí)施高額關(guān)稅。此舉或反映出多方因素的考量,包括市場(chǎng)反應(yīng)、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備情況及國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的變化。
值得注意的是,有專(zhuān)家分析指出,由于美國(guó)市場(chǎng)上幾乎不見(jiàn)中國(guó)制造的純電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售,因此對(duì)該類(lèi)產(chǎn)品追加關(guān)稅的合理性及必要性受到質(zhì)疑。依據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)的規(guī)則,若要實(shí)施所謂的“抵消措施”即額外關(guān)稅,必須提供確鑿證據(jù),證明美國(guó)本土汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已遭受實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)損害。在此背景下,美國(guó)此次推遲加稅的決定或許正是基于對(duì)這些復(fù)雜因素的綜合評(píng)估。
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