中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨三大難題

　　2011 年，光伏行業(yè)遭遇“嚴冬”：產(chǎn)能過剩、歐債危機加劇、多國削減給光伏產(chǎn)業(yè)的補貼……全球光伏市場不景氣的狀況凸顯。

　　光伏“火箭”中途“脫軌”下降

　　進入21 世紀，在全球氣候變暖和常規(guī)能源供應(yīng)短缺的背景下，太陽能發(fā)電受到投資方青睞。從2006年至今，在國家政策和市場需求的雙重刺激下，我國光伏產(chǎn)業(yè)投資居高不下。目前，我國有多家世界級光伏企業(yè)。在世界排名前10 位的光伏企業(yè)中，我國有保利協(xié)鑫、茂迪、天合光能、無錫尚德等4 家，世界排名分別在第2、5、7 和8 位。2011 年11 月25 日，廣東核電集團和保利協(xié)鑫能源公司宣布，將建設(shè)總裝機規(guī)模100 萬千瓦的太陽能光伏電站。該電站將建在山西省大同，成為世界裝機規(guī)模最大的太陽能發(fā)電項目。然而，2011 年11 月，我國10 家在美國上市的光伏企業(yè)發(fā)布的三季度財報顯示：8 家企業(yè)三季度虧損，兩家贏利企業(yè)的利潤也比2010 年同期下降七成。半年來，在擁有全球60%組件產(chǎn)能的我國光伏行業(yè)中，有50 家企業(yè)倒閉。

　　遭遇產(chǎn)能過剩、歐債危機和雙反案“三只虎”

　　近年來，投資熱導(dǎo)致光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩。2005 年，我國每公斤多晶硅價格在66 美元，但2007 年12 月，其價格已升至每公斤400 美元。同時，光伏產(chǎn)品的價格隨之攀升。在高回報的誘惑下，大量資金涌入光伏行業(yè)。2008 年，我國光伏企業(yè)數(shù)量不到100 家，而目前多達500 家。僅江浙一帶，就有許多紡織企業(yè)轉(zhuǎn)行投資光伏產(chǎn)業(yè)。從光伏發(fā)電裝機方面看，全球光伏組件需求量在1170 萬千瓦，而我國的相關(guān)產(chǎn)能達3000 萬千瓦，供大于求。

　　歐債危機對我國光伏產(chǎn)品的出口影響較大。我國光伏產(chǎn)品主要出口歐洲，歐債危機導(dǎo)致產(chǎn)品需求量急劇下降，產(chǎn)品價格下跌，光伏組件價格跌幅超過50%。浙江光伏企業(yè)專家認為，歐元區(qū)銀行是光伏電站和屋頂項目的主要資金來源。希臘債務(wù)危機加劇后，意大利、西班牙和德國受到影響，各國政府削減財政開支;同時，資本金的比例提高，讓歐洲銀行業(yè)不得不改變投資策略，減少對光伏項目的投資。而在2010 年，歐盟光伏裝機量占全球光伏行業(yè)新增裝機量的80%，歐盟成了光伏產(chǎn)品的主要市場。

　　在美國，七大光伏企業(yè)提交了反傾銷和反補貼申訴，要求美國聯(lián)邦政府對中國太陽能電池征收超過100%的進口關(guān)稅。對此，美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部已立案。一旦七大企業(yè)申訴成功，我國75 家光伏企業(yè)的對美出口將受到影響?！皩ξ覈髽I(yè)而言，更可怕的是‘雙反’案引發(fā)的連鎖效應(yīng)——如果歐盟也提起訴訟，我國企業(yè)將蒙受巨大的經(jīng)濟損失。”業(yè)內(nèi)人士表示。

　　正視市場規(guī)律，改變“兩頭在外”的結(jié)構(gòu)

　　“嚴冬”來襲，是否表明我國光伏產(chǎn)業(yè)進入衰退期?“一些企業(yè)虧損、倒閉，是‘市場之手’對過度投資的調(diào)節(jié)，也是企業(yè)優(yōu)勝劣汰的必然。幾年后，光伏產(chǎn)業(yè)將邁入成熟期。我國光伏企業(yè)要盡快改變‘兩頭在外’的結(jié)構(gòu)。”專家說?！?兩頭在外”指原料和市場都依賴國外。在原料方面，盡管我國是硅原料出口大國，但多晶硅提純的核心技術(shù)掌握在7 個國外廠商手中，這些廠商壟斷了全球多晶硅原料供應(yīng);在市場方面，2011 年我國光伏產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位，但我國光伏產(chǎn)品主要銷往國外—— 國內(nèi)光伏發(fā)電安裝量少?！霸瞎?yīng)被國外生產(chǎn)商壟斷，終端市場也在國外，我國光伏企業(yè)受制于人，抗風(fēng)險能力差。歐美經(jīng)濟政策的變化和市場需求的變化，直接影響我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。

　　苦練內(nèi)功，光伏產(chǎn)業(yè)或迎來“春天”

　　2011 年8 月，國家發(fā)改委頒布《完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策》。有專家分析認為，目前光伏組件價格大幅下降，電站建設(shè)速度提高，新政策給國內(nèi)光伏企業(yè)打了一針“強心針”。有關(guān)專家指出，我國企業(yè)要苦練內(nèi)功，完善產(chǎn)業(yè)鏈。具體來說，在上游領(lǐng)域，企業(yè)要控制好原料質(zhì)量及其成本價格;在下游領(lǐng)域，企業(yè)要降低發(fā)電成本，提高產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。“在經(jīng)過依靠政府政策支持和補貼扶持的發(fā)展初期之后，‘嚴冬’會推動企業(yè)從粗放型向集約型發(fā)展，最終光伏行業(yè)會進入低成本時代。只有苦練內(nèi)功才能度過‘嚴冬’?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。