“支付機構不得與無證跨境支付合作” 也存在不安全？

據(jù)移動支付網(wǎng)了解，在7月初，央行召集網(wǎng)聯(lián)、銀聯(lián)及部分支付機構召開研討會，討論跨境支付合規(guī)性問題，強調跨境支付業(yè)務需要持牌經(jīng)營。但截止目前，尚無官方信息釋出。

移動支付網(wǎng)從相關從業(yè)者處了解到，本次研討會多為責令整改的機構參會，涉及目前市場上多家熱門的跨境收單服務商。

然而無證并不等于不合規(guī)，“支付機構不得與無證跨境支付合作” 或也存在誤讀。

同期，外匯局向業(yè)界發(fā)布《支付機構外匯業(yè)務常見問題答疑》：

文中明確指出，“支付機構為境內的境外主體提供外匯結算服務時，應對其身份進行分類標識，相關外匯業(yè)務按現(xiàn)行有關規(guī)定辦理?！?/p>

移動支付網(wǎng)從業(yè)內人士處了解到，所謂的“境內的境外主體”，可以是跨境電商，也可以是為跨境電商提供收款服務的服務商。正如國內收單市場正在“脫虛就實”，打擊“虛假商戶”一樣，在跨境支付監(jiān)管上，外匯局同樣要求支付機構核實“境外主體”相關信息。

從外匯局文件來看，監(jiān)管在要求支付機構加強對跨境支付業(yè)務的掌控能力，無論合作的具體商戶，還是跨境收款機構。

了解跨境支付的流程
與國內收單服務不同，跨境電商收款其流程更長?？缇畴娚淌湛钪饕梢苑譃槿齻€部分，境外的資金清結算、中間的換匯結匯、境內的清結算。簡單來說，整個流程就是收外幣、換人民幣、人民幣清結算。

三個主要流程要經(jīng)過多樣的角色，以美國人買中國跨境電商的東西為例。美國人付款給當?shù)睾戏ê弦?guī)收單機構，美國收單機構資金清結算給美國當?shù)劂y行，當?shù)劂y行資金流入Swift中間行，中間行清算給國內銀行，而后再通過收單機構將資金清算給跨境電商。此外，部分機構也會通過香港地區(qū)的銀行進行人民幣的清結算。

了解支付行業(yè)的便知道，支付主要是靠“雁過留毛”來盈利，所經(jīng)歷的商業(yè)角色越多，成本越高，而跨境收款所說的資質問題，就是境內收單與境外收單的資質。如果境外收單和境內收單兩頭都拿到資質，可以減少商業(yè)角色的參與。目前來看，國內持牌機構在全球的資質獲得情況較差，而國內非持牌機構，在海外卻擁有多國資質。

而目前，類似PingPong、Airwallex、Skyee、iPaylink、Payoneer等跨境電商收款，大多數(shù)擁有境外收單資質，而沒有境內收單牌照。

但這并不代表著，就一定不能開展相關業(yè)務。

回想國內支付行業(yè)前段時間密集的“無證經(jīng)營”整治，其定義是在沒有資質的情況下進行資金結算，也就是所謂的“二清”。也類似國內的服務商體系，沒有資質的跨境電商收款服務商會選擇擁有牌照的機構以滿足合規(guī)要求。

就比如，匯付天下就與PingPong、Airwallew、Skyee等跨境電商有相關合作，無證機構與持牌機構會達成關系，以滿足當下中國政府的合規(guī)要求。然而本次“無證”風波，到底監(jiān)管如何要求，還沒有明確的答案。

產(chǎn)業(yè)動蕩與機構聲明
與跨境支付“無證”爭議相隨的是產(chǎn)業(yè)動蕩。

近日，跨境收款機構鼎付Gleebill就對商戶發(fā)布公告，將在7月15日之后，不提供亞馬遜、歐元、英鎊、日元店鋪的收款服務，原因是業(yè)務調整。

這一時間點，與最近的跨境支付“無證”爭議不謀而合。但需要說明的是，自2019年年初，連連支付、Airwallex、Skyee、iPaylink等多家機構都曾推出0費率活動，或是限期，或是限額。

跨境電商收單市場競爭已經(jīng)進入白熱化，在此背景之下，鼎付Gleebill退出紅海市場也是非常市場化的事。此外，移動支付網(wǎng)也從各方了解到，鼎付Gleebill的市場退出更多是內部出現(xiàn)了問題，而與當下監(jiān)管環(huán)境變化關系不大。

此外，7月12日，PingPong也發(fā)布聲明，對業(yè)務進行升級，以滿足監(jiān)管要求。

這聲明或許是PingPong與監(jiān)管最直接的關系，但了解支付行業(yè)的人或許知道，央行監(jiān)管在持續(xù)加強，滿足最新監(jiān)管要求，進行業(yè)務調整也是非常正常的事情。

而針對當下的跨境支付“無證”爭議，PingPong也連發(fā)聲明。

Skyee也有相關人員以個人名義，對當下言論進行解釋，大意便是無證并不等于違規(guī)。

移動支付網(wǎng)從多個跨境支付從業(yè)者了解到，從當下的監(jiān)管態(tài)勢來看，對于沒有持牌的跨境電商收單服務商不利，監(jiān)管更多的希望跨境電商收款服務者是持牌機構。PingPong、Airwallex、Skyee、iPaylink、Payoneer等跨境電商收款機構將更多的淪為持牌機構的服務商，其產(chǎn)業(yè)鏈話語權將有所降低。

但這些機構仍然有全球優(yōu)勢，在不同國家擁有不同的資質，也許國內收款方面會因政策的調整喪失一些機會，但境外收單，國內大部分支付機構的全球資質情況都較差，仍然需要知名的跨境電商收單機構進行互補。