石家莊這家半導(dǎo)體明星企業(yè)被爆詐騙土地

緊挨工業(yè)大街，石家莊循環(huán)化工園區(qū)內(nèi)占地30畝的河北昂揚(yáng)微電子科技有限公司（以下稱昂揚(yáng)公司），除了一棟還未完工的辦公樓，就是空蕩蕩的荒地。

昂揚(yáng)公司曾是一家“明星企業(yè)”，總投資10億元，占地面積255畝，主要生產(chǎn)第八代高端大功率IGBT芯片，還先后被列為石家莊及河北省重點(diǎn)項(xiàng)目。但是，2018年昂揚(yáng)公司的芯片項(xiàng)目夭折了。不僅項(xiàng)目停滯，公司爛尾，兩位負(fù)責(zé)人的糾紛也一直持續(xù)到現(xiàn)在。

河北昂揚(yáng)微電子科技有限公司 過去兩年，昂揚(yáng)公司的董事長(zhǎng)步建康實(shí)名舉報(bào)總經(jīng)理徐國(guó)中涉嫌騙取政府補(bǔ)助資金和國(guó)有土地?！拔揖褪撬_取政府扶持政策的工具。估值1.6億元的土地，不應(yīng)該成為他的私人財(cái)產(chǎn)。” 徐國(guó)中則向紅星新聞回應(yīng)，步建康的舉報(bào)是胡說八道。徐國(guó)中與步建康的糾紛案，徐國(guó)中一審勝訴，后經(jīng)河北省高級(jí)人民法院調(diào)解，雙方達(dá)成和解協(xié)議：知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸步建康所有，步建康則將持有的35%股權(quán)轉(zhuǎn)讓歸徐國(guó)中和另外一個(gè)股東。 從明星項(xiàng)目到爛尾工程，昂揚(yáng)公司的芯片項(xiàng)目經(jīng)歷了匆忙上馬、資金鏈斷裂、合伙人糾紛。 海外專家回國(guó)合作研發(fā)“芯片” 公司買地建完一棟樓就沒錢了 今年48歲的步建康是知名專家。他1997年赴美留學(xué)，在美國(guó)學(xué)習(xí)工作18年，是一家公司的中層，掌握高端大功率芯片技術(shù)。

2015年回家鄉(xiāng)河北創(chuàng)業(yè),經(jīng)人介紹和石家莊循環(huán)化工園區(qū)徐村村民徐國(guó)中合作，在石家莊成立了昂揚(yáng)公司，致力于研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化“高端大功率IGBT芯片”。相關(guān)材料顯示，當(dāng)?shù)卣矊?duì)這個(gè)高科技項(xiàng)目給予支持，項(xiàng)目被列為“河北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”，省市“十三五規(guī)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目。 昂揚(yáng)公司宣傳材料顯示，公司是一家以留美技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)為核心，其成員有IEEE終身理事，半導(dǎo)體領(lǐng)域的世界權(quán)威和任職于行業(yè)世界前三企業(yè)的研發(fā)主管，擁有多項(xiàng)發(fā)明專利，全面掌握芯片設(shè)計(jì)、芯片工藝、后道封裝三位一體的整套技術(shù)，具有世界一流水平，是一家以高端大功率IGBT芯片為核心產(chǎn)品，集IGBT芯片和模塊的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的高科技公司。 其主要生產(chǎn)的第八代高端大功率IGBT芯片，廣泛適用于綠色家電、工業(yè)裝備、太陽能發(fā)電、新能源汽車及充電樁等諸多領(lǐng)域，該產(chǎn)品突破關(guān)鍵元器件的技術(shù)瓶頸，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

衛(wèi)星圖片 受訪者供圖 據(jù)步建康介紹，徐國(guó)中以資金入股方式占股50%，任總經(jīng)理，他以技術(shù)入股方式占股35%，任董事長(zhǎng)?！绊?xiàng)目在2015-2017兩年間進(jìn)展良好。研發(fā)在2017年5月初步成功。經(jīng)‘國(guó)家半導(dǎo)體質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心’和廣州車規(guī)級(jí)功率模塊客戶測(cè)試，樣品性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平?！? 但是，繼續(xù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化需要資金，昂揚(yáng)公司芯片項(xiàng)目匆忙上馬后，很快資金鏈就斷了。步建康稱，徐國(guó)中違背初始協(xié)議約定，把大部分資金用于購(gòu)買土地和建設(shè)辦公樓，沒有把錢用于芯片生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)買和潔凈間建設(shè)。

河北昂揚(yáng)微電子科技有限公司 “徐國(guó)中提供的公司財(cái)務(wù)報(bào)表表明，投資股東實(shí)際投資3250萬元，土建和待付土建費(fèi)用超過3300萬元。相當(dāng)于他的全部投資只是買了地，建了一個(gè)大樓。明顯是通過虛擬合作公司來違法占有國(guó)有土地使用權(quán)，套取政府配套支持資金?！辈浇嫡f。 步建康稱，徐國(guó)中偽造他回國(guó)之前的研發(fā)支出，騙取項(xiàng)目補(bǔ)助資金200萬元；偽造10個(gè)億的重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)，騙取土地指標(biāo)120畝；偽造5743萬元銀行資金證明，謊稱他有實(shí)力建設(shè)芯片生產(chǎn)潔凈間和購(gòu)買芯片生產(chǎn)設(shè)備，騙取政府半價(jià)優(yōu)惠支持的土地30畝。但是其得到土地后，完全不兌現(xiàn)建廠承諾，導(dǎo)致和國(guó)際先進(jìn)半導(dǎo)體公司合作建廠的計(jì)劃無法實(shí)施。 步建康認(rèn)為，他是被徐國(guó)中騙了，自己只是形式上的“董事長(zhǎng)”，沒有任何權(quán)力，徐國(guó)中擔(dān)任公司法人代表和總經(jīng)理，他兒子實(shí)際擔(dān)任總經(jīng)理?！拔揖褪撬_取政府扶持政策的工具，在公司僅僅有研發(fā)工作的權(quán)利，在項(xiàng)目研發(fā)和更多高科技人才引入及報(bào)酬上都不能做主。無法保證項(xiàng)目研發(fā)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更無法決定任何重要事情。”步建康說。

合伙人訴訟糾紛：沒有按照約定完成芯片研發(fā) 2017年，步建康和徐國(guó)中的矛盾逐漸爆發(fā)。步建康到法院起訴昂揚(yáng)公司和徐國(guó)中，要求法院判令解散昂揚(yáng)公司。 隨后，徐國(guó)中反訴步建康，請(qǐng)求法院判決解除他與步建康于2015年4月2日簽訂的《合作協(xié)議》；請(qǐng)求判決將步建康持有的昂揚(yáng)公司35%的股權(quán)歸還他；請(qǐng)求判決步建康賠償他出資損失合計(jì)1520萬元。 理由是：步建康不僅沒有履行商業(yè)計(jì)劃書約定的六個(gè)月完成第八代高端大功率IGBT技術(shù)打開民用市場(chǎng)的義務(wù)，而且歷經(jīng)兩年多的時(shí)間仍然沒有完成。在這兩年多的時(shí)間里，其雖然進(jìn)行了有限的研發(fā)工作并取得了個(gè)別專利，但距離實(shí)現(xiàn)其在合作協(xié)議中承諾的提供第八代高端大功率IGBT技術(shù)并研發(fā)產(chǎn)品、形成訂單、獲得合作利潤(rùn)這一合同目標(biāo)遙遙無期，其承諾研發(fā)的產(chǎn)品至今還未能通過測(cè)試鑒定定型，更未形成訂單。 對(duì)此，步建康告訴紅星新聞?dòng)浾?，沒有按時(shí)完成研發(fā)原因是，當(dāng)時(shí)沒有研發(fā)資金，也沒辦法雇傭相關(guān)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。另外，當(dāng)時(shí)把芯片生產(chǎn)的前端和后端分開了，生產(chǎn)線變長(zhǎng)根本不可能6個(gè)月完成?！斑@些徐國(guó)中都知道。”步建康說。 （2017）冀01民初1024號(hào)判決書顯示，一審徐國(guó)中勝訴，步建康不僅要將35%的股份給徐國(guó)中，還要向徐國(guó)中賠償出資損失1200多萬元。步建康不服，提出上訴。

民事調(diào)解書 隨后，經(jīng)河北省高級(jí)人民法院調(diào)解，雙方達(dá)成和解協(xié)議，法院也作出了（2018）冀民終628號(hào)民事調(diào)解書。和解協(xié)議中，雙方自愿解除合同，合作期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸步建康所有；步建康則將持有的35%股權(quán)轉(zhuǎn)讓歸徐國(guó)中和另外一個(gè)股東；步建康還需要向徐國(guó)中支付案件涉及的費(fèi)用共計(jì)1100萬元。 此外，步建康起訴解散公司的案子，一審被駁回，他繼續(xù)上訴，要求法院判決無償收回土地給國(guó)家；要求收回河北省發(fā)改委后補(bǔ)助資金200萬元；要求依法查處詐騙土地、詐騙政府資金的違法違紀(jì)行為……但是，該案二審，法院駁回了上訴。

官方回復(fù)：公司土地通過正規(guī)出讓，合法取得 紅星新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，目前步建康和徐國(guó)中主要矛盾集中在昂揚(yáng)公司所占用的30畝土地。步建康說，他正在向最高法申訴，希望相關(guān)部門收回30畝土地，因?yàn)閾?jù)他了解這塊地目前估值1.6億元，不應(yīng)該成為徐國(guó)中的私人財(cái)產(chǎn)。 2020年9月，步建康在人民網(wǎng)上公開舉報(bào)質(zhì)疑昂揚(yáng)公司占有國(guó)有土地。隨后，石家莊政府回復(fù)稱，經(jīng)循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì)調(diào)查核實(shí)，2016年1月26日，昂揚(yáng)公司通過公開出讓方式取得該地塊30畝國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，于2016年2月16日辦理了國(guó)有建設(shè)用地使用證【石化國(guó)用（2016）第00002號(hào)】。另外，此前石家莊市國(guó)土資源局下達(dá)的土地利用指標(biāo)120畝當(dāng)時(shí)未使用，后來石家莊國(guó)土資源局根據(jù)相關(guān)材料已經(jīng)全部收回。

石家莊政府官網(wǎng)截圖 關(guān)于收回該項(xiàng)目30畝土地問題，石家莊政府回復(fù)，昂揚(yáng)公司微電子項(xiàng)目土地使用權(quán)于2016年1月26日取得，2016年12月動(dòng)工建設(shè)，2017年11月研發(fā)樓主體建成。2017年，對(duì)該項(xiàng)目開展疑似閑置核查，并呈報(bào)上級(jí)同意，認(rèn)定該宗土地并不存在閑置問題，不符合因土地閑置而收回的條件。 10月14日，紅星新聞?dòng)浾叩绞仪f市循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì)，一位工作人員向記者確認(rèn)上面石家莊政府的回復(fù)確實(shí)是他們調(diào)查核實(shí)的。工作人員說，昂揚(yáng)公司是合作人員發(fā)生糾紛，但是公司的30畝土地是通過正規(guī)出讓，合法取得的，不存在問題，現(xiàn)在土地還在公司名下。 上述工作人員稱，這30畝土地因?yàn)橛袆?dòng)工建設(shè)，所以不算閑置地塊，至于下一步怎么辦，園區(qū)會(huì)和企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)商，希望盡快把土地利用起來，為園區(qū)帶來效益。 10月14日下午，針對(duì)步建康的舉報(bào)，紅星新聞?dòng)浾唠娫捖?lián)系到徐國(guó)中，他說步建康對(duì)他的舉報(bào)是胡說八道，對(duì)于案子的情況判決書已經(jīng)寫得很清楚，他就不再回應(yīng)了。 芯片行業(yè)需警惕：創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)“浮躁”，地方政府“砸錢” 相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)芯片相關(guān)企業(yè)的數(shù)量在2020年上半年增長(zhǎng)迅速。截至7月20日，中國(guó)共有芯片相關(guān)企業(yè)4.53萬家，僅今年二季度新注冊(cè)企業(yè)就有0.46萬家，同比增長(zhǎng)207%，環(huán)比增長(zhǎng)130%。 北京半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)朱晶接受媒體采訪時(shí)介紹，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)吸引了許多國(guó)內(nèi)企業(yè)參與，在一些細(xì)分領(lǐng)域，甚至有近百家企業(yè)扎堆競(jìng)爭(zhēng)。 朱晶認(rèn)為，從具體的項(xiàng)目上來看，繼前些年大硅片領(lǐng)域出現(xiàn)大項(xiàng)目扎堆后，化合物半導(dǎo)體等領(lǐng)域又出現(xiàn)類似情況。僅2020年上半年，國(guó)內(nèi)就有接近20個(gè)地方簽約或開工建設(shè)化合物半導(dǎo)體項(xiàng)目，合計(jì)規(guī)劃投資超過600億元。并且，這些項(xiàng)目有八成落地在國(guó)內(nèi)二三線甚至四線城市，普遍是些半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、沒有相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)，這些項(xiàng)目的可持續(xù)性再次引發(fā)業(yè)界擔(dān)憂。 今年9月，《新華每日電訊》發(fā)表評(píng)論文章稱，分析目前爛尾的幾個(gè)項(xiàng)目，背后其實(shí)有共性：技術(shù)過于依賴“外商購(gòu)買”，投資地方政府“一頭熱”，牽頭方并非是在行業(yè)摸爬滾打數(shù)十年的中堅(jiān)穩(wěn)定力量。 芯片行業(yè)需要警惕的是：隱藏在背后，有創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的“浮躁”心態(tài)，有些核心隊(duì)伍尚未成型，僅有“PPT”就迫不及待路演；也有部分地方政府是“砸錢”心態(tài)，認(rèn)為重金布局總能成功，卻可能空耗人力、物力、財(cái)力；更有企業(yè)抱著“僥幸”心理，以為即便不成功，也有大廠接盤。 爛尾所帶來的財(cái)政浪費(fèi)不說，多地項(xiàng)目之間上演“搶人大戰(zhàn)”，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資源被分散，一些龍頭企業(yè)單體競(jìng)爭(zhēng)力反而被削弱，不利于我國(guó)芯片行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。

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原文標(biāo)題：詐騙土地！石家莊半導(dǎo)體項(xiàng)目被爆出！

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