5G技術通過數(shù)字化轉型推動拉美地區(qū)的生產力和經濟增長

阿根廷外長索拉（FelipeSola）日前在接受阿根廷第一大報《號角報》（Clarin）訪談時透露，阿根廷與中國公司特別是華為之間潛在的5G協(xié)議，正受到美國的“高度關注”。

阿根廷外交部曾在7月發(fā)布聲明稱，阿根廷政府在當月7日與華為公司進行了商談，探討在阿根廷部署華為5G技術的可能性。阿根廷政府官員表示，阿根廷計劃在2022年或2023年開始運用5G技術。

雖然遭受到來自美國的壓力，然而，多個拉美國家均無視美方警告和威脅，選擇與華為開展不同程度的合作。巴西副總統(tǒng)莫朗（HamiltonMour o）在8月表示，不會阻止華為參與該國的5G建設競標；智利總統(tǒng)皮涅拉2019年4月曾表示歡迎華為參與智利的5G網絡建設；烏拉圭也已在2019年8月與華為簽署戰(zhàn)略合作諒解備忘錄。

在接受第一財經記者采訪時，中國社會科學院拉美所經濟研究室主任岳云霞研究員表示，在5G問題上，可以觀察到，拉美國家在事實上有著與中國合作的意愿。

她說，包括華為在內的中國公司有相應的建設能力，并且中國公司在3G和4G時代已經在拉美深度介入，從技術銜接上考慮，使用中國技術和設備也具有經濟性和可操作性。不過，岳云霞也表示，拉美國家的5G政策仍然存在著很多的不確定性。

多個拉美國家愿與華為合作

因為頻譜資源拍賣的原因，阿根廷直到2014年才引入4G通訊技術，是南美國家中的最后一個。目前阿根廷還處于4G設備的完善階段，打算從今年開始考慮5G的布局。不過，這一進程受到了阿根廷債務危機和新冠肺炎疫情的干擾。

在阿根廷，華為已經與阿根廷三大移動運營商之一的佩爾索那（TelecomPersonal）進行了5G真實環(huán)境的測試，并計劃與另外兩家運營商Claro和Telefonica進行類似的測試。

華為已經在阿根廷布局多年，從2001年就在阿根廷設立代表處，如今已經在當?shù)毓陀贸^500名阿根廷人，70%為本地員工。華為協(xié)助建立了兩千座以上的4GLTE基站，與佩爾索那合作搭建了云端網絡，參與了全長超過三萬公里的阿根廷主干電信網絡建設。

自費爾南德斯2019年12月就任阿根廷總統(tǒng)以來，中國和阿根廷關系穩(wěn)步推進。

9月4日，費爾南德斯在2020年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會上發(fā)表視頻致辭時表示，阿根廷期待深化同中國的雙邊關系。疫情之下，阿根廷正積極探索經濟復蘇，愿同中國展開互利共贏合作。

美國對“后花園”事務的指手畫腳不是一兩次了，此前對巴西也表明過相似的態(tài)度。美國駐巴西大使查普曼（ToddChapman）7月29日在接受巴西媒體采訪時表示，如巴西違背美國意愿，允許華為參加明年5月的5G建設招標，“那就會有很嚴重的后果”。

不過，莫朗在8月3日的一個視頻會議上表示，巴西不擔心美方的威脅和施壓，不會阻止華為參與該國的5G建設競標，華為公司掌握的技術遠超其他競爭對手。

莫朗表示，目前該國三分之一以上的4G運營網絡都在使用華為的設備。如果禁用華為產品，那些已投入使用的設備將被拆除，運營商們將蒙受不小的損失。

華為網絡安全與解決方案主管莫塔（MarceloMotta）也表示，華為的設備已經在巴西移動基礎設施中占有一定的比例，“在對華為有限制的地方，我們看到價格上漲了兩到五倍，這往往使運營商無法開展業(yè)務?！?/p>

9月，莫朗還向新華社表示，華為在巴西市場經營多年，是一家重要的通信設備供應商。他說：“我們不會對參與投標的企業(yè)采取歧視性政策、限制特定國家的企業(yè)不得參加。我們只會根據(jù)參與投標企業(yè)的技術水平、產品質量以及報價是否有競爭力等因素進行考慮。”

巴西原定于今年3月開始5G建設招標，但由于新冠肺炎疫情的影響，招標時間被推遲至2021年。

在接受第一財經記者采訪時，岳云霞表示，在5G問題上，包括巴西和阿根廷等拉美大國，確實承受著來自美國的壓力。她說，在費爾南德斯任下，阿根廷外交顯示出了較強的獨立性，中國和阿根廷關系穩(wěn)步前進，而巴西針對美國的壓力也有所反彈。

市場研究公司Omdia與諾基亞的聯(lián)合報告中稱，拉美地區(qū)或早或晚將進入5G時代。5G將通過數(shù)字化轉型推動該地區(qū)的生產力和經濟增長，預計到2035年將為該地區(qū)帶來3.3萬億美元的增值。

是他在為美國傳遞信息

索拉在訪談中表示，美國將密切關注阿根廷5G發(fā)展趨勢的消息，是由美國官員克拉韋爾-卡羅內（MauricioClaver-Carone）傳遞的。

克拉韋爾-卡羅內是白宮國家安全委員會西半球拉美事務高級主管。值得注意的是，他將在10月1日起擔任美洲開發(fā)銀行行長（IDB）的職務，成為該機構成立61年以來第一位美國籍行長，任期5年。

美洲開發(fā)銀行于1959年12月30日成立，其宗旨是通過提供貸款和技術援助等方式促進拉美和加勒比地區(qū)的經濟和社會發(fā)展。在該行成立前，時任美國總統(tǒng)艾森豪威爾曾表示：“美洲開發(fā)銀行應該是拉美國家自己的銀行。要成功發(fā)展下去，銀行的領導權就應歸屬于拉美國家?！彼宰詣?chuàng)建以來，該行一直由拉美國家推舉的人選擔任行長。

但是，美國在今年6月打破慣例，提名克拉韋爾-卡羅內出任美洲開發(fā)銀行行長。以阿根廷為首的拉美多國和歐盟均反對由美國官員參選美洲開發(fā)銀行行長。

他們在公開信中批評，美國此舉“嚴重缺乏對西半球各國共存國際規(guī)則的尊重，是對拉丁美洲尊嚴確定無疑的侵犯”。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利也認為，因為美國“史無前例”提名行長人選，美洲開發(fā)銀行應該推遲行長選舉。

但美國控制了該行超過30%的投票權，再加上個別其他國家的支持，克拉韋爾-卡羅內最終在9月戰(zhàn)勝唯一競爭者阿根廷提名候選人，當選美洲開發(fā)銀行行長一職。

在表決中，阿根廷、墨西哥、智利、尼加拉瓜、特立尼達和多巴哥等拉美多國和歐盟投了棄權票，以表達對美國政府打破慣例提名美官員參選的反對和不滿。

現(xiàn)年44歲的卡羅內是古巴裔美國人，被視為特朗普政府對拉美事務的“鷹派”官員之一，在處理古巴和委內瑞拉問題上一直持強硬態(tài)度。

在接受第一財經記者采訪時，岳云霞表示，克拉韋爾-卡羅內對阿根廷的警告與他此前的言行相一致。岳云霞表示，他是美國“美洲增長”倡議的提出者，也是美國對拉美政策的主要構建者。美國于2018年推出基于基礎設施建設投資的“美洲增長”倡議，2019年底正式推出，阿根廷、智利、牙買加和巴拿馬也相繼加入了該倡議。

在過去，5G是他所關注的一個重點，相信在其就任行長后，也將是他關注的一個重點領域。
責任編輯：tzh