數(shù)字稅將爭取今年年中達(dá)成相關(guān)協(xié)議

在近日舉行的二十國集團(tuán)（G20）2021年首次財長和央行行長會議上，數(shù)字稅的推進(jìn)成為焦點之一。會議提出，改革現(xiàn)行稅制是全球化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的新挑戰(zhàn)，將爭取今年年中達(dá)成相關(guān)協(xié)議。

2020年，意大利等多國率先開征數(shù)字稅。美國前總統(tǒng)特朗普領(lǐng)導(dǎo)的政府退出跨國數(shù)字企業(yè)稅制改革框架談判，導(dǎo)致經(jīng)合組織（OECD）130多個成員無法在去年底就全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)征稅達(dá)成協(xié)議。

鑒于多國已經(jīng)開始征收或準(zhǔn)備征收數(shù)字稅，OECD警告稱，各國需要就此達(dá)成協(xié)議，否則將有進(jìn)一步破壞全球經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險。按照OECD的預(yù)測，在最糟糕的假設(shè)情景下，數(shù)字稅競爭可能導(dǎo)致全球GDP減少1%以上。

在此次會議上，美國財政部長耶倫表示，美國將放棄其全球數(shù)字稅收規(guī)則改革提議中有爭議的部分，那些提議是達(dá)成全球性協(xié)議的主要障礙。1月28日，法國經(jīng)濟(jì)與財政部長勒梅爾和耶倫進(jìn)行電話會談，雙方同意在OECD內(nèi)部為數(shù)字稅尋求多邊解決方案。OECD陷于停滯的多邊談判有望得到重啟，年中達(dá)成協(xié)議的希望隨之加大。

德國財長肖尓茨和法國財長勒梅爾稱贊此舉是一個重大突破。意大利財長弗朗科表示，美國的新立場為7月舉行的G20財長會議達(dá)成一項關(guān)于跨國公司稅收的總體協(xié)議鋪平了道路。

即便如此，數(shù)字稅多邊磋商談判仍存在挑戰(zhàn)。比如，如何決定征稅對象、各國稅基分配比例的規(guī)定以及各國在最低稅率方面的不同進(jìn)展等都容易形成談判分歧。歐美國家之間、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體之間的博弈也會貫穿其中。

一些國家已經(jīng)表達(dá)了開征數(shù)字稅的決心。勒梅爾表示，無論國際稅收協(xié)議進(jìn)展如何，法國將堅持征收數(shù)字稅。根據(jù)歐盟此前的計劃，在2020年未達(dá)成全球數(shù)字稅的情況下，歐盟可能在2021年單獨對谷歌、亞馬遜、臉書和蘋果等大型科技公司的數(shù)字服務(wù)征稅。加拿大計劃從2022年開始對提供數(shù)字服務(wù)的公司征稅，直至全球主要國家就數(shù)字稅問題達(dá)成一致解決方案。

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