火力發(fā)電廠 環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定 DLGJ102—91

?第1.0.1條 為了在火力發(fā)電廠工程(以下簡稱火電廠)建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)計 中，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦 法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》及其他有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)、標準、規(guī)范， 特制定本規(guī)定。
??? 第1.0.2條 本規(guī)定適用于大中型新建、擴建和改建的火力發(fā)電廠。小型火電廠 工程及涉外工程項目可參照執(zhí)行。
??? 第1.0.3條 火電廠擴建、改建項目，要體現(xiàn)新老廠統(tǒng)一考慮的原則，使整個電 廠達到環(huán)保要求。老廠治理改造措施所需投資應(yīng)在基建與生產(chǎn)之間合理分攤。
??? 第1.0.4條 凡本規(guī)定未作規(guī)定者，尚應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行的國家、部有關(guān)標準。
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第二章 各設(shè)計階段關(guān)于環(huán)境保護的要求
第一節(jié) 一 般 規(guī) 定
??? 第2.1.1條 火電廠的環(huán)境保護設(shè)計必須按國家規(guī)定的設(shè)計程序進行，應(yīng)執(zhí)行環(huán) 境影響報告書(表)的編審制度，并執(zhí)行防治污染的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時 施工、同時投產(chǎn)的“三同時”的制度。
??? 第2.1.2條 電力環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)參加火電廠建設(shè)項目的各個設(shè)計階 段的工作，并應(yīng)按環(huán)境保護要求對有關(guān)設(shè)計、文件進行會簽。
??? 第2.1.3條 火電廠建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)計應(yīng)貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、分期 收益的設(shè)計原則。
??? 第2.1.4條 火電廠建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)計在滿足環(huán)境保護要求的同時必須 確保安全經(jīng)濟發(fā)電。
??? 第二節(jié) 初步可行性研究階段
??? 第2.2.1條 初步可行性研究階段應(yīng)編寫環(huán)境影響簡要說明，作為初步可行性研 究設(shè)計文件中的一章，其主要內(nèi)容如下：
??? 1.所在地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀；
??? 2.可能造成的環(huán)境影響分析；
??? 3.對廠址和規(guī)劃容量的推薦意見；
??? 4.當?shù)丨h(huán)保部門的意見和要求；
??? 5.存在問題。
??? 第2.2.2條 環(huán)境影響簡要說明主要依據(jù)收資調(diào)查、類比描述等定性分析法進行 編寫。
??? 第2.2.3條 本設(shè)計階段應(yīng)取得省級環(huán)保部門同意建廠的意向性文件。
第三節(jié) 可 行 性 研 究 階 段
??? 第2.3.1條 可行性研究階段必須按規(guī)定編報火電廠環(huán)境影響報告書(表)。
??? 第2.3.2條 火電廠建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作必須由持有“環(huán)境影響評價證 書”的單位承擔(dān)，該單位應(yīng)熟悉火電廠生產(chǎn)和防治污染技術(shù)，具備工程分析能力。
??? 第2.3.3條 當需要編寫火電廠建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書時，應(yīng)先編寫環(huán)境影 響評價大綱，并征得負責(zé)項目審批的環(huán)保部門同意后才能開展環(huán)境評價工作。
??? 第2.3.4條 進行評價工作時，應(yīng)盡量收集廠址周圍地區(qū)的現(xiàn)有資料(包括環(huán)境 現(xiàn)狀、大氣測試、水體和污染源調(diào)查等)，作為評價依據(jù)。若資料不足，可根據(jù)“缺 什么補什么”的原則進行測試；試驗和監(jiān)測工作所需測試手段的選用原則是“因地 制宜，重在實用”。
??? 第2.3.5條 環(huán)境影響報告書(表)要突出火電廠的特點，應(yīng)從火電廠“三廢”對 環(huán)境的影響出發(fā)，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟比較和社會效益分析進行綜合評價，提出推薦廠 址方案及建廠規(guī)模。報告中提出的污染防治措施應(yīng)符合國家現(xiàn)行技術(shù)經(jīng)濟政策， 力求技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，使治理設(shè)施真正發(fā)揮防治污染的作用。
??? 第2.3.6條 環(huán)境影響評價范圍原則上按規(guī)劃容量進行，并應(yīng)按此提出可行性的 結(jié)論意見和相應(yīng)的治理措施。在擴建時，若條件發(fā)生變化，應(yīng)本著“缺什么補 什么”的原則進行補充修改工作，并按環(huán)境影響報告書(表)的審批程序辦理擴建項 目的報批手續(xù)。
??? 第2.3.7條 火電廠建設(shè)項目可行性研究報告中，應(yīng)有專門論述環(huán)境保護的篇 (章)，其主要內(nèi)容如下：
??? 1.建廠地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀；
??? 2.主要污染源和主要污染物；
??? 3.設(shè)計采用的環(huán)境保護標準；
??? 4.對廠址與規(guī)劃容量提出推薦意見；
??? 5.防治污染的措施；
??? 6.環(huán)境影響分析；
??? 7.環(huán)境投資估算；
??? 8.結(jié)論及建議。
??? 篇(章)的結(jié)論應(yīng)與環(huán)境影響評價報告的結(jié)論相協(xié)調(diào)。
??? 第2.3.8條 凡有綜合利用條件的火電廠建設(shè)項目，在報批工程項目可行性研究 設(shè)計文件時，應(yīng)包括粉煤灰綜合利用項目的可行性研究報告。已批準建設(shè)的綜合利 用工程必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
??? 第四節(jié) 初 步 設(shè) 計 階 段
??? 第2.4.1條 初步設(shè)計階段，若火電廠建設(shè)項目的規(guī)模、廠址等發(fā)生較大改變 時，應(yīng)適時地修改環(huán)境影響報告書(表)，并按照規(guī)定的審批程序重新報批。
??? 第2.4.2條 初步設(shè)計階段應(yīng)編寫初步設(shè)計文件中的環(huán)境保護篇(卷)，其主要內(nèi) 容如下：
??? 1.環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)；
??? 2.主要污染源和主要污染物的種類、名稱、數(shù)量、濃度及排放方式；
??? 3.采用的環(huán)境保護標準；
??? 4.環(huán)境保護設(shè)施及其主要設(shè)計參數(shù)、工藝流程和預(yù)期效果；
??? 5.綠化設(shè)計；
??? 6.環(huán)境管理、監(jiān)測機構(gòu)及定員；
??? 7.環(huán)境保護投資概算；
??? 8.必要的附圖；
??? 9.存在問題及建議。
??? 第2.4.3條 初步設(shè)計環(huán)境保護篇(卷)應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門審查。
??? 第五節(jié) 施工圖設(shè)計、施工及竣工驗收
??? 第2.5.1條 在施工圖設(shè)計階段，環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)人員除按分工完成所承擔(dān)的 設(shè)計文件外，尚應(yīng)通過對有關(guān)設(shè)計文件及圖紙的會簽，以確保初步設(shè)計中確定的各 項防治污染措施及必要的排放計量監(jiān)測系統(tǒng)的落實。
??? 第2.5.2條 在施工過程中，設(shè)計單位應(yīng)及時處理與治理措施有關(guān)的設(shè)計問題， 確保防治污染設(shè)施能按設(shè)計要求與主體工程同時投運。
??? 第2.5.3條 在火電廠試生產(chǎn)結(jié)束前，應(yīng)進行環(huán)境保護設(shè)施的驗收。環(huán)保設(shè)計單 位應(yīng)參加竣工驗收工作并進行設(shè)計回訪。
??? 第三章 廠 址 選 擇
??? 第3.0.1條 廠址選擇應(yīng)根據(jù)當?shù)氐目傮w規(guī)劃，結(jié)合環(huán)境、水源、交通、地質(zhì)、 灰渣處理等條件全面考慮。廠址嚴禁選擇在重點保護的風(fēng)景游覽區(qū)、文教區(qū)、水源 保護區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、自然保護區(qū)、有重要開采價值的礦藏區(qū)，以及名勝古跡、溫泉所 在地。
??? 第3.0.2條 廠址應(yīng)選擇在大氣擴散稀釋能力較強的地區(qū)。在城市附近選址時， 廠址宜位于其常年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)；電廠職工居住區(qū)，宜布置在火電廠廠區(qū) 主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向，并不受貯灰場的影響。
??? 在大氣背景濃度(同類污染物)超過標準限值的地區(qū)建廠時，應(yīng)有削減背景值的 措施。
??? 第3.0.3條 選擇火電廠的廠址時，必須選定具有適當容量的貯灰場?；覉鰣鲋?的選擇應(yīng)考慮灰水對地下水和地表水的影響。
??? 第3.0.4條 火電廠對水資源的開發(fā)利用，要按照“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，綜合 利用，講究效益，發(fā)揮水資源的多種功能”的原則，節(jié)約使用地表水和地下水，考 慮污水資源化，合理地利用水資源。
??? 第3.0.5條 電廠取水和排水口選址，應(yīng)選擇水文、水力、地質(zhì)及稀釋擴散條件 好的水域，并宜遠離城鎮(zhèn)集中式取水水源地。不得在特殊保護水域新建排水口。
??? 第3.0.6條 廠址選擇應(yīng)注意火電廠與其他工業(yè)企業(yè)排出廢氣、廢水和廢渣的相 互影響。?