政策清障添助力 新能源汽車獲多重利好

　　7月10日，國務(wù)院決定免征新能源汽車車輛購置稅，7月13日，國務(wù)院出臺政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案，7月21日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，出臺了8個方面30多條政策措施。在標(biāo)準(zhǔn)層面，7月上旬，德國總理默克爾訪華時，中德電動車充電標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一啟動，新充電標(biāo)準(zhǔn)草案發(fā)布，充電接口的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一指日可待。

　　一個月內(nèi)，新能源汽車行業(yè)連續(xù)出現(xiàn)多項重大利好，這在近十年的新能源汽車發(fā)展中實屬罕見。系列政策不僅掃清了新能源汽車發(fā)展如地方保護等障礙，還給互聯(lián)網(wǎng)新玩家提供了入場的可能性。零部件的三大核心——電池、電機、電控等相關(guān)廠商也成為直接的受益者。

　　2013年，全國推廣新能源汽車2萬輛，比過去4年的總和翻了近一番，2014年上半年，全國生產(chǎn)新能源汽車超過2萬輛。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，新能源汽車發(fā)展需要三個條件，產(chǎn)品、政策和用戶培育。在產(chǎn)品一側(cè)，目前各家車企都已經(jīng)有新能源汽車的產(chǎn)品或者規(guī)劃，特斯拉今年的入華也在和國內(nèi)企業(yè)培育用戶市場，此時，在政策上進行鼓勵恰逢其時。

　　“國務(wù)院最近的政策可謂對癥下藥，都指向了新能源汽車發(fā)展過程中最難解決的幾個問題。”比亞迪汽車副總經(jīng)理李云飛對騰訊科技說。“比如統(tǒng)一全國補貼目錄，破除地方保護的重要意義不亞于免征新能源汽車車輛購置稅，甚至是同等重要?！?/p>

　　地方保護堅冰將消融

　　李云飛所說的地方保護主義，是比亞迪此前一直在遭遇的煩惱，主要是由新能源汽車推廣目錄不一導(dǎo)致的。

　　新能源汽車在補貼上的政策是，消費者購買純電動車、純電狀態(tài)下行駛里程超過50公里的插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，中央財政將給予 4.75萬元—5.7萬元的補貼（2014年后每年遞減5%）。在政策大框架之下，各地相繼出臺了各自的“新能源汽車推廣目錄”。雖然，大多數(shù)地區(qū)的“新能源汽車推廣目錄”所采取的標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)一致，但也有個別地區(qū)將本地車企近期不準(zhǔn)備生產(chǎn)的車型排除在外。

　　今年初，在比亞迪最新一款的插電混合動力（既可用電，也可用油）“秦”上市后，比亞迪在上海和北京遭遇了不同的對待。上海市場是開放的，比亞迪很容易進入該市場，用戶不僅免除牌照費用，還可享受國家和上海市政府的雙重補貼。

　　北京的補貼目錄則把比亞迪和上汽的新能源汽車排除在外。因為，北京市僅對純電動汽車和燃料電池汽車給予補貼，不包括國家補貼政策中的插電式混動車型。這意味著。除非北京的本土汽車企業(yè)北汽推出了混動車型，并能享受政府補貼，比亞迪和上汽等汽車廠商可同等對待。

　　此次，在國家要求各地執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄后，新能源汽車的地方保護在一定程度上破除了。李云飛表示，在指導(dǎo)意見出臺之后，各地何時才能出臺細(xì)則正式推進此政策，需要后續(xù)觀察。由于國務(wù)院的指導(dǎo)意見原則已定，各地的細(xì)則不會有太多偏差。

　　特斯拉等外企難獲補貼

　　由于電動汽車本身沒有排放，采用1.6T以下的標(biāo)準(zhǔn)來征收車輛購置稅這并不合理，本月免征新能源汽車車輛購置稅也是一個早該解決的問題。

　　國務(wù)院決定，自2014年9月1日至2017年底，對獲得許可在中國境內(nèi)銷售（包括進口）的純電動以及符合條件的插電式（含增程式）混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。

　　在免征新能源汽車車輛購置稅后，特斯拉等外企也成為受益者，但在統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄政策出臺后，特斯拉被排除在補貼目錄之外。

　　一位電動汽車的行業(yè)人士表示，特斯拉和國內(nèi)新能源汽車的用戶很不相同。特斯拉像是

　　“土豪”的電動玩具，單價較高，即使擁有補貼對整體的車價影響不大。

　　對定價在10-20萬之間的電動汽車而言，在減免牌照費用后，免征車輛購置稅對總體車價的影響非常可觀，用戶更愿意接受。