美國與富士康達(dá)成新工廠巨額交易

北京時間2月7日晚間消息，近日彭博社記者對富士康在威斯康辛的新工廠做了一番勘察與調(diào)查。巨額的稅收優(yōu)惠政策本可以創(chuàng)造一個制造天堂。然而，通過對49名了解該項目之人士的采訪發(fā)現(xiàn)，混亂的工廠內(nèi)部管理，根本不足以雇傭13000名工人。

以下為彭博社全文：

“這將是世界第八大奇跡?！?/p>

去年6月份，在富士康為位于威斯康辛Mount Pleasant的新工廠舉辦的新聞發(fā)布會上，***·***總統(tǒng)興高采烈地宣布道。***總統(tǒng)的現(xiàn)身，預(yù)示著***制造巨頭給當(dāng)?shù)貛淼臐摿Α？偨y(tǒng)將和富士康董事長***與當(dāng)時的威斯康辛州長斯科特·沃克一道，慶祝這一次的合作——“有史以來最偉大的交易之一，”***說。作為對45億美元政府激勵措施的交換，富士康承諾將在密爾沃基以南的3000英畝農(nóng)田上建造一個高科技制造中心，并在2022年初為“了不起的威斯康辛工人”創(chuàng)造多達(dá)13000個高薪工作崗位。

在全國媒體與數(shù)百名現(xiàn)場觀眾面前，***談到了更深層次的意義。他說，長期以來，糟糕的***讓大量工廠工作機(jī)會流失海外，如今那個時代已經(jīng)結(jié)束。沒錯，富士康的交易代表了美國歷史上授予國外公司規(guī)模最大的公共補(bǔ)貼方案，但是它也標(biāo)志著“恢復(fù)美國工業(yè)實力”的轉(zhuǎn)折點。藍(lán)領(lǐng)工作崗位正在回到國內(nèi)，首先從Mount Pleasant工廠和其液晶電視制造開始。“正如富士康所發(fā)現(xiàn)的，沒有哪個地方比美國更適合建造、雇傭和發(fā)展，”***說，“美國制造，一切正在發(fā)生?！?/p>

對于一些富士康員工來說，總統(tǒng)的說辭與實際并不相符。據(jù)了解工廠運(yùn)營的知情人士透露，LCD組件并非在美國制造。它們從富士康在蒂華納的工廠運(yùn)來。威斯康辛工廠只負(fù)責(zé)組裝的最后一部，而部分電視顯示屏上仍留有“墨西哥制造”的標(biāo)簽。工廠的工資從每小時14美元開始，沒有任何福利，遠(yuǎn)低于富士康承諾的23美元平均時薪。許多人并不是全職工人——工廠從當(dāng)?shù)丶夹g(shù)學(xué)院招聘臨時工人和實習(xí)生。出席***演講的五名工作人員稱，有些來自亞洲的同事故意沒有參加新聞發(fā)布會。

***訪問后不久，情況開始變遭。一名該工廠的富士康經(jīng)理（當(dāng)時那里僅有60個工人在工作）突然把15名工人——都是實習(xí)生——召集到會議室，根據(jù)在場的人士會議說，經(jīng)理告訴他們最好去別處另謀高就，因為這里沒有足夠的工作來全職雇傭他們。兩名知情人士回憶說，經(jīng)理含糊其辭地告訴那群實習(xí)生，公司控制能力之外的因素影響了威斯康辛的項目。一些實習(xí)生之前還得以有機(jī)會得到***的稱贊并和***握手。其中一人叫詹姆斯·皮特曼，他說：“這令人感到失望。他們大肆炒作了很多，我們被當(dāng)做宣稱的噱頭?！备皇靠捣Q這是無端攻擊，并且實習(xí)是如期結(jié)束的。

時間似乎證實了懷疑者的疑慮。1月30日，在接受路透社采訪時，***的特別助理胡國輝表示，公司正在重新考慮Mount Pleasant的LCD工廠計劃。他成，威斯康辛的廠區(qū)將用來安置研發(fā)團(tuán)隊，而不是聚焦制造。

對熟悉富士康威斯康辛項目的49位知情人士的采訪（包括十幾名現(xiàn)任和前任員工）表明，之前的承諾一直華而不實。雖然富士康數(shù)月來一直拒絕媒體采訪公司高管，但公司內(nèi)部人士的描述讓我們看到一個混亂的環(huán)境，不斷變化的目標(biāo)與***和其他人承諾的漸行漸遠(yuǎn)。沃克和白宮拒絕就此報道發(fā)表評論，而***政府官員稱白宮將對任何投資的減少感到“失望”。唯一的一致性是，接受采訪的多數(shù)人表示，威斯康辛達(dá)成的交易不堪一擊。根據(jù)沃克談下來的條款，Mount Pleasant的工廠內(nèi)的每一個工作都將預(yù)期至少使政府損失219000美元的稅收優(yōu)惠和其他激勵。對某些人來說是好消息，對其他人來說可能是壞消息的是，可能不會有13000多個工作機(jī)會。

從一開始，富士康向美國擴(kuò)張的計劃明目張膽地充滿政治意味。賈瑞德·庫什納在白宮內(nèi)的美國創(chuàng)新辦公室在2017年4月向威斯康辛經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)（WEDC，負(fù)責(zé)該交易的威斯康辛州求職機(jī)構(gòu)）撥打了第一通電話?！拔达@示來電，但電話那端的女士提到了100億美元的投資，”前WEDC的招商總監(jiān)科爾曼·派弗說，“聽起來十分瘋狂。”

但是，當(dāng)白宮提出100億美元投資時，你不可能放棄機(jī)會。幾天后，沃克與***在***參謀長普利巴斯的辦公室進(jìn)行會面。富士康之前告訴白宮，它希望在北美某處創(chuàng)造數(shù)千個工作機(jī)會。隨后，回憶起最近跟普利巴斯的一次回鄉(xiāng)之旅，***提議威斯康辛。

***的利益顯而易見。他后來在年度股東大會上稱：“公司面臨的最大挑戰(zhàn)是***。”雖然富士康總部在***，但公司大部分工廠業(yè)務(wù)都在中國大陸，并且公司仍舊是中國制造業(yè)大國的有力象征。與***和共和黨領(lǐng)導(dǎo)人諸如普利巴斯以及當(dāng)時眾議院議長保羅·瑞恩之間的友好關(guān)系，似乎意味著可以緩解富士康面臨的最大挑戰(zhàn)。

之后是更頻繁的接觸。除了LCD工廠外，富士康還向沃克的團(tuán)隊表示，公司打算把廠區(qū)命名為“威斯康谷”，極具灣區(qū)技術(shù)園區(qū)風(fēng)格。當(dāng)時的沃克正謀求***，他不辭辛勞飛往日本，與***會面，還送給對方一件密爾沃基雄鹿隊球衣，并一道參觀工廠。同樣地，***也親自來到威斯康辛州，參觀鄉(xiāng)村工廠選址，并與沃克一道在州長官邸進(jìn)行燒烤。

***素來以苛刻著稱，經(jīng)常在會議上罰站績效不佳的經(jīng)理。在談判中，***也十分激進(jìn)。他曾經(jīng)表示，成吉思汗是自己的偶像。四十多年來，他把富士康變?yōu)槿蜃畲蟮?a target="_blank">電子承包制造商，部分原因在于嚴(yán)格確保減稅和補(bǔ)貼。“在會議上，要么照郭的方式來，要么散會，”一名公司前高管稱，“如果和他打交道的都是當(dāng)?shù)毓賳T，那沒人會是他的對手?！?/p>

在重要交易中，富士康在夸大承諾和未完全履行承諾方面也是劣跡斑斑。2011年在巴西和2015年在印度，公司曾承諾投資數(shù)十億美元，創(chuàng)造數(shù)萬個工作崗位，以獲得兩國政府領(lǐng)導(dǎo)人的青睞。但是每一個項目如承諾般發(fā)展。2013年，富士康稱將對賓州一個工廠投資3000萬美元，并雇傭500多人，然而這也從未真正完全實現(xiàn)。多名前高管表示，***的承諾無不是為了獲得有益的條款，違背和無視承諾是常有的事。

威斯康辛官員顯然沒有考慮到***的歷史問題。相反，他們高聲贊美這位億萬富翁?！霸谖铱磥?，他是一個非常友好的人，”沃克政府的談判主管斯科特·內(nèi)澤爾說，“一個極其真誠、腳踏實地的富豪。”當(dāng)問及該州是否有考慮過富士康過去的歷史時，WEDC首席執(zhí)行官馬克·霍根說：“我們沒有在這上面花很多時間，因為后來，我們都很了解這些人?！?/p>

***將細(xì)節(jié)事宜悉數(shù)交給他的特別助理胡國輝和富士康的美國戰(zhàn)略投資總監(jiān)楊兆倫處理。倆人積極爭取現(xiàn)金補(bǔ)貼，隨時打電話和發(fā)信息給美國那邊。有一次，根據(jù)該州公開的記錄，胡國輝在凌晨1點多的時候發(fā)信息稱：“先給我們2000萬，交易達(dá)成?！保▋?nèi)澤爾予以否認(rèn)。）

隨著幾個州之間的競標(biāo)愈演愈烈，威斯康辛提高了報價。富士康要求得到的補(bǔ)貼可以使得美國的運(yùn)營和中國的一樣便宜?；舾Q，富士康估計的成本差大約為30%。他承認(rèn)，補(bǔ)貼數(shù)據(jù)“驚人”，但也稱若沒能兌現(xiàn)承諾數(shù)量的工作機(jī)會，富士康也拿不到那些補(bǔ)貼。

威斯康辛的最后競標(biāo)顯示，一旦富士康達(dá)到一定的招聘和投資門檻，公司將獲得1.5億美元銷售稅減免和29億美元的可退稅稅收抵免。當(dāng)團(tuán)隊在7月份把文件交給胡國輝時，霍根回憶說，對方收起文件，告訴他們：“***希望跟沃克州長談?wù)??！?/p>

甚至在富士康于2017年11月簽署合同之前，沃克的勝利已然變成一種政治責(zé)任。隨著越來越多的秘密協(xié)商的細(xì)節(jié)公之于眾，故事走向越來越糟糕。在***不斷煽動經(jīng)濟(jì)民族主義并禁止公司把工作外包到中國時，很多人認(rèn)為補(bǔ)貼是對這家***公司的絕望饋贈。

威斯康辛州立財政局是一個無黨派政府機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)在一份報告中估計，該州在這一交易上的赤字將一直持續(xù)到2042年，然而即便是這個預(yù)測還沒算上越來越高的公共服務(wù)成本，并且預(yù)測也是基于每個員工都生活在威斯康辛州，而事實是很多人選擇在附近的伊利諾伊州和威斯康辛州之間通勤。W.E。 Upjohn就業(yè)研究所的高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂姆·巴蒂克說：“回收成本幾乎不可能?！彼€說，富士康的激勵措施比其他典型的政府援助計劃高10倍多。

到2018年5月，普利巴斯已經(jīng)離開白宮，瑞恩也已經(jīng)宣布從國會辭職，當(dāng)時已有報道開始稱，富士康已然在考慮縮減其工廠規(guī)模。公司最初同意建造一個能夠生成大型玻璃顯示器的10.5代工廠。但是公司后來證實，公司僅計劃建造一個6代工廠，意味著僅能夠生成較小的顯示器。富士康稱，這是為了與中國制造商競爭。

隨后，8月份接受當(dāng)?shù)貓蠹埐稍L時，胡國輝稱，因為自動化方面的進(jìn)步，13000名員工中的工廠勞動將比先前承諾的少很多。之前承諾的工廠和工程崗位比例是75-25，“現(xiàn)在看來，大約這個比例大概是10-90?！眮碜酝箍敌链髮W(xué)麥迪遜分校的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授諾亞·威廉姆斯說，州政府應(yīng)該重新進(jìn)行計算。

據(jù)熟悉WEDC的知情人士透露，富士康的變化讓負(fù)責(zé)該項目的公職人員大感驚訝，他們與公司的聯(lián)系也變得日益緊張。該志強(qiáng)人士還表示，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人霍根有時似乎根本不了解富士康的計劃，“對方?jīng)]告訴我們?nèi)魏问虑椤?。州政府工作人員還曾暗地里討論過，6代工廠的建造計劃是否違約，因為協(xié)議明確要求的是10.5代工廠?！案皇靠底约撼姓J(rèn)，一開始提議并寫進(jìn)合同的項目早已不復(fù)存在，”民主黨領(lǐng)袖戈登·辛茨說道。而WEDC稱，公司與富士康的交流沒有問題。

隨著威斯康辛州長選舉將近，沃克依舊堅定地為項目做辯護(hù)，而他的對手托尼·埃弗斯稱，富士康的投資十分“可怕”，并發(fā)誓要解散WEDC，因為其監(jiān)管未到位。在選舉前夕，華爾街日報報道稱，富士康正在考慮從中國聘請工程師到威斯康辛，而不是在本地進(jìn)行招聘。富士康否認(rèn)該報道，但州政府官員突然意識到，此舉并未違反合同中任何內(nèi)容。

11月6日，埃弗斯在州長競選中險勝沃克，成為新任州長，富士康交易的不被看好占到了部分因素。根據(jù)彭博社商業(yè)周刊獲悉的內(nèi)部消息，富士康在威斯康辛的經(jīng)理們一直等到深夜，期待沃克反敗為勝。當(dāng)最終埃弗斯獲勝后，他們互相開玩笑說，這下得找新工作了。

選舉后的三周，***的另一得力助手楊兆倫站在了未來威斯康辛峰會演講臺上。幾十年前，他就讀于威斯康辛大學(xué)，獲得化學(xué)工程學(xué)位。他告訴觀眾，現(xiàn)在他可以更明確地討論公司目標(biāo)。

隨后是39分鐘的行話。楊兆倫表示，富士康將在威斯康辛開展的項目包括8K視頻流、云計算、3D打印、5G無線網(wǎng)絡(luò)、智能城市、共享經(jīng)濟(jì)、人工智能、面部識別、物聯(lián)網(wǎng)、可再生能源、自動駕駛汽車和數(shù)字顯微外科等等。觀眾要是以為自己參加了一場TED演講，也不為過。

代號為“飛鷹”的富士康計劃，在公司內(nèi)部也不甚明朗。與州政府簽訂合同后不久，富士康雇傭了當(dāng)?shù)貑T工，并開始在后來***日后參觀的155000平方英尺的租賃建筑內(nèi)測試初期制造。該實驗培訓(xùn)中心，據(jù)稱，旨在培訓(xùn)員工和測試LCD流水線。

業(yè)內(nèi)人士稱，富士康推進(jìn)迅速——它在空蕩蕩的大樓內(nèi)立即架起機(jī)器，在2018年初就開始生產(chǎn)制造，但日常運(yùn)營和微信溝通感覺還是很糟糕。雖然富士康是最大的筆記本電腦和智能手機(jī)制造商之一，部分全職技術(shù)人員仍不得不使用他們自己的個人電腦和手機(jī)。多個消息來源稱，富士康的高層過于自我，生產(chǎn)目標(biāo)一直在變，設(shè)備也似乎很過時。富士康表示，工廠的設(shè)備都是最先進(jìn)的，生產(chǎn)目標(biāo)發(fā)生時有發(fā)生那是中心的實驗性質(zhì)所決定的。

該測試設(shè)備為2016年富士康收購的電視品牌夏普組裝顯示器。2018年期間，公司曾試圖在威斯康辛大規(guī)模生產(chǎn)自己的液晶材料，以便不再從墨西哥進(jìn)口。但根據(jù)多名知情人士透露，此舉以失敗告終。這些知情人士還表示，富士康一直在為威斯康辛的業(yè)務(wù)尋找新的合同客戶，包括谷歌和Vizio。

在測試區(qū)，幾十個工人工作在不同的站點，每小時可產(chǎn)出60臺電視。現(xiàn)任和前任富士康員工稱，他們覺得與公司的機(jī)器人和其他技術(shù)交互十分令人激動，但也有人認(rèn)為薪水太低，缺乏足夠的培訓(xùn)。有一次，一個生產(chǎn)線上的工人差點把手指切斷，設(shè)備上血跡斑斑。富士康證實了該次事故，但表示對工廠的安全標(biāo)準(zhǔn)充滿信心。

富士康和夏普的工程師經(jīng)常調(diào)整生產(chǎn)線，同時面臨可使生產(chǎn)脫軌的各種故障。公司不斷引入的機(jī)器人使得很多生產(chǎn)崗位顯得過時多余。前員工稱，他們覺得自己隨時可被取代，而富士康對未來全職職位的模糊承諾也往往得不到實現(xiàn)。

和公司在巴西與印度上演的劇本相似，富士康在八月份宣布成立一個價值1億美元的合資基金，并稱其正在威斯康辛周邊建造研發(fā)中心。沒人可以有效解釋這些中心將做何用。一名熟悉該計劃的人士稱其為光榮的智能團(tuán)。富士康則表示，這些中心“將孕育一批新的垂直解決方案供應(yīng)商”。

三位知情人士稱，去年秋天，公司的招聘目標(biāo)在內(nèi)部開始下降，高管們很少談及他們對威斯康辛的長期需求。甚至在富士康的密爾沃基市中心辦公室——即公司的美國總部，招聘人員很少提供正式入職邀請，給出的報酬也缺乏競爭力，還要求某些候選人在***接受一年的培訓(xùn)。公司似乎還打算引入國外員工來填補(bǔ)某些職位空缺。而富士康則成，公司在威斯康辛僅短期使用持有H-1B簽證的員工。彭博商業(yè)周刊獲悉的一份富士康H-1B文件中列出的一名制造工程師將在威斯康辛工廠工作到2021年9月份。

由于iPhone增長放緩，大半營收有賴于蘋果的富士康據(jù)稱，今年將削減29億美元全球成本。2018年末，《日經(jīng)亞洲評論》報道，該公司正在考慮裁去10萬多個就業(yè)崗位。由于市場情況在年底時繼續(xù)惡化，一名富士康高管當(dāng)時接受采訪稱，公司一些領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)對“飛鷹”計劃失去信心，他們認(rèn)為該計劃過于耗費(fèi)資金?！坝媱澋某踔允呛玫模覀兒芏嗳藢Υ巳员硎緫岩?，”該知情人士稱，“接著，事情就發(fā)生了變化。很多內(nèi)部人士開始覺得，‘這是一場噩夢?！鼤У舾皇靠档钠放??！?/p>

1月18日，富士康宣布，到2018年底，公司在威斯康辛州擁有178名全職員工，未能達(dá)到第一年的招聘目標(biāo)，差距高達(dá)82%，因而未能獲得當(dāng)年的稅收抵免。不到兩周后，路透社采訪了胡國輝，后者在采訪中稱，富士康正在重新考慮在威斯康辛建造LCD工廠的計劃，因為美國的勞工成本遠(yuǎn)高于中國和墨西哥的。2月1日，***與***通話后，富士康再次翻轉(zhuǎn)劇情，稱LCD工廠計劃將如期推進(jìn)，并同時打算在未來18個月內(nèi)建造一系列其他的生產(chǎn)和研發(fā)工廠。

據(jù)熟悉情況的知情人士稱，過去幾個月來，富士康已經(jīng)解雇了不少威斯康辛的員工，而那里的管理人員也在討論大幅削減預(yù)算。富士康承認(rèn)存在人事變更，但稱自11月份以來，全職員工的留存率為95%。

即便沃克已經(jīng)下臺，威斯康辛仍不太可能獲得更好的條款。在埃弗斯宣誓就職前不久，共和黨控制的立法機(jī)關(guān)通過了一系列規(guī)則，使得新任州長很難撕毀富士康的交易。Mount Pleasant即周邊的縣已經(jīng)對富士康有關(guān)的開銷如土地收購等，投資了至少1.3億美元，該州已承諾對有關(guān)的道路改善投資近1.2億美元。在接受采訪時，埃弗斯稱，他會要求更多透明度，并敦促公司遵守諾言，但也坦白他的權(quán)力“受到較大限制”。從某種程度上看，***也深陷其中。將威斯康辛州的工廠與***緊密掛鉤，意味著他不能輕易放棄該項目，惹怒美國人，拿公司在美國的業(yè)務(wù)冒險。

幾乎每一個接受采訪的現(xiàn)任和前任富士康員工都認(rèn)為，威斯康谷的員工數(shù)量永遠(yuǎn)都達(dá)不到13000人的水平。截至發(fā)稿時，公司網(wǎng)站上僅列出122個職位，很多還是五個月前發(fā)布的。但是，在某些方面，富士康仍維持著門面。在最近拜訪Mount Pleasant的地塊時，一排卡車、起重機(jī)和建筑工人正在一片被白雪覆蓋的農(nóng)田里挖掘。

富士康首次設(shè)計威斯康辛工廠計劃時，***曾參觀過此處，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織Milwaukee 7的副總裁吉姆·帕齊奇回憶說。他的組織曾在談判早期協(xié)助沃克的團(tuán)隊。***是想看看他的美國工廠未來模樣。但不幸的是，連日的雨水讓整個地區(qū)坑坑洼洼。“他走在田野中間，我可以看到他正在下沉，周圍都是泥巴，”帕齊奇說，“但他很有遠(yuǎn)見?！?/p>