全國航空器標準化技術(shù)委員會無人駕駛航空器系統(tǒng)分技術(shù)委員會北京舉行

2018年12月22日，全國航空器標準化技術(shù)委員會無人駕駛航空器系統(tǒng)分技術(shù)委員會（SAC/TC435/SC1）（以下簡稱無人機分標委）成立大會暨一屆一次全體會議在北京舉行。北京理工大學校長、無人機分標委主任委員張軍院士，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司楊拴昌副司長，航空工業(yè)集團副總經(jīng)理、SAC/TC435主任委員張新國，國家標準化管理委員會王宇調(diào)研員，國家空管委辦公室馬文華處長，中國民航局適航司趙晉玉副處長，中國航空綜合技術(shù)研究所趙波所長等嘉賓出席了大會并發(fā)表講話。無人機分標委的47名（請假5人）委員出席了大會。大會向無人機分標委委員頒發(fā)了聘書，審議了分委會章程、秘書處工作細則及無人機標準體系。舒振杰秘書長在大會上作了分標委工作報告，劉浩副秘書長主持審查了《無人駕駛航空器系統(tǒng)術(shù)語》等三項國家標準。

北京理工大學校長、無人機分標委主任委員張軍院士

近年來，我國無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，應用范圍在不斷拓展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷完善，商業(yè)模式在不斷創(chuàng)新，在國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中的公共安全服務、農(nóng)林植保、資源監(jiān)測和保護、自然災害應對、個人娛樂航拍等共計30多個細分領(lǐng)域有上百種應用需求，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。無人機制造成為中國制造的新名片。在無人機產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的背后，伴隨著監(jiān)管手段不完善，飛行安全問題突出；企業(yè)發(fā)展不規(guī)范，產(chǎn)業(yè)難以升級；產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，標準體系和檢測認證體系有待建立等突出問題。這些突出問題解決的關(guān)鍵在標準。眾所周知，標準作為現(xiàn)代經(jīng)濟社會生活中重要的技術(shù)依據(jù)，在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務外交外貿(mào)等方面，發(fā)揮著至關(guān)重要的基礎(chǔ)性作用。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司楊拴昌副司長

為此，航空工業(yè)集團和中國航空綜合技術(shù)研究所積極向國家標準委申請在SAC/TC435下成立無人機分標委。經(jīng)過近三年的籌備工作，無人機分標委終于在國家標準化管理委員會、工業(yè)和信息化部、中國民航局等國家部委的指導和幫助下，在全國無人機領(lǐng)域?qū)＜业墓餐ο滦娉闪?，標志著我國無人機標準化建設(shè)邁入了新的階段。

航空工業(yè)集團副總經(jīng)理、SAC/TC435主任委員張新國

無人機分標委主任委員、北京理工大學校長張軍院士在成立大會上表示，成立無人機分標委是落實***主席、***總理等國家領(lǐng)導人關(guān)于無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要批示的舉措，是實踐軍民融合、中國制造2025、新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃等國家戰(zhàn)略的必然需求，也是中國在航空領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)彎道超車的重要機遇。國家標準化管理委員會王宇調(diào)研員介紹，無人機分標委的主要職責是負責民用無人機設(shè)計、制造、交付、運行、維護、管理領(lǐng)域國家標準制修訂工作，希望無人機分標委能夠充分發(fā)揮聯(lián)合秘書處優(yōu)勢，充分調(diào)動委員的專家作用，產(chǎn)學研結(jié)合，成立標準化工作組，以工作組為基礎(chǔ)有序開展無人機標準化工作。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長楊拴昌在發(fā)言中提出，工信部在促進無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)標準和法規(guī)建設(shè)方面，印發(fā)了《關(guān)于促進和規(guī)范無人機制造業(yè)發(fā)展的指導意見》，編制了《無人機企業(yè)規(guī)范條件》，安排民用無人機行業(yè)管理標準研究，組織制定了15項無人機航空行業(yè)標準，指導籌建國際無人機系統(tǒng)標準化協(xié)會。

他希望無人機分標委要堅持“市場驅(qū)動、政府引導”的原則，充分利用好無人機分標委這個平臺，圍繞填補市場空白和產(chǎn)業(yè)重大戰(zhàn)略需求，建立完善涵蓋管理標準、技術(shù)標準、服務標準的無人機標準體系，有序開展無人機標準化工作。航空工業(yè)集團副總經(jīng)理、SAC/TC435主任委員張新國表示，無人機分標委作為SAC/TC435下屬的第一個分標委，應以軍民融合發(fā)展為契機，強化頂層設(shè)計，構(gòu)建軍民通用的標準體系，推動無人機產(chǎn)業(yè)軍民協(xié)同創(chuàng)新和標準融合。

他認為無人機涉及行業(yè)領(lǐng)域眾多，應用場景廣泛，無人機分標委應主動承擔責任，支撐好相關(guān)部委工作，從生產(chǎn)、適航、注冊、審批、飛行、監(jiān)管、處罰等全方位支撐，針對無人機運營和監(jiān)管特點制定相關(guān)標準，規(guī)范無人機產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。

國家標準化管理委員會王宇調(diào)研員

中國航空綜合技術(shù)研究所趙波所長

中國航空綜合技術(shù)研究所所長趙波表示，作為無人機分標委秘書處牽頭單位，中國航空綜合技術(shù)研究所支撐國家標準委、工信部、民航局等八部委發(fā)布了《無人駕駛航空器系統(tǒng)標準體系建設(shè)指南》，聯(lián)合各單位制定無人機國際標準、國家標準、行業(yè)標準、團體標準80余項，后續(xù)將充分發(fā)揮聯(lián)合秘書處的優(yōu)勢，對標國際先進標準組織，組建無人機標準化專家隊伍，無人機分標委應將當前我國在無人機市場和產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為標準優(yōu)勢，積極參與國際標準制定，通過制定國際標準促進我國無人機產(chǎn)品走出去。趙波同時表示，中國航空綜合技術(shù)研究所作為秘書處承擔單位將竭誠為分標委做好支撐和保障工作。

全國航空器標準化技術(shù)委員會無人駕駛航空器系統(tǒng)分技術(shù)委員會（SAC/TC435/SC1）秘書處成員

此外，國家空管委辦公室馬文華處長和中國民航局適航司趙晉玉副處長也發(fā)表了重要講話。

無人機分標委秘書長、中國航空綜合技術(shù)研究所副總師舒振杰

新成立的全國航空器標準化技術(shù)委員會無人機系統(tǒng)分技術(shù)委員會秘書處由中國航空綜合技術(shù)研究所和國家空管法規(guī)標準中心共同承擔的聯(lián)合秘書處，中國航空綜合技術(shù)研究所任秘書長單位。無人機分標委秘書長、中國航空綜合技術(shù)研究所副總師舒振杰在大會報告中介紹，2018年無人機分標委已發(fā)布了第一項無人機國家標準GB/T 35018-2018《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分類及分級》，并在國際標準建設(shè)上取得重大突破。

2019年將重點圍繞標委會組織運行、工作組建設(shè)和標準體系修訂開展工作。一方面按計劃完成2018年結(jié)轉(zhuǎn)的16項國家標準的發(fā)布和9項國家標準的立項，并啟動涉及無人機安全性、可靠性、質(zhì)量評價、UTM等重點標準的申報工作；另一方面，基于軍民深度融合、多技術(shù)多行業(yè)融合的需求，修訂完善《無人駕駛航空器系統(tǒng)標準體系建設(shè)指南》；第三，參考ISO TC20/SC16，依據(jù)無人機的技術(shù)體系，以委員為基礎(chǔ)，成立無人機標準化工作組；第四，繼續(xù)推動無人機標準國際化工作，爭取完成ISO/AWI 21895 《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分類及分級》的發(fā)布，提交事項新國際標準提案，完成ISO TC20/SC16/AG3無人機檢測標準工作組的籌建。

全國航空器標準化技術(shù)委員會無人駕駛航空器系統(tǒng)分技術(shù)委員會（SAC/TC435/SC1）成立大會

“一流組織、一流標準”。舒振杰表示，無人機分標委已經(jīng)匯聚了一大批無人機領(lǐng)域權(quán)威的專家學者，相信在國家標準委、工信部、空管委和民航局等部委大力支持，在SAC TC435航空器標準化技術(shù)委員會的領(lǐng)導下，無人機分標委能夠做出更多高質(zhì)量、高水平的無人機標準，為共同推動我國無人機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做出更加卓越的貢獻。