華為被禁將對(duì)澳大利亞的5G發(fā)展造成重創(chuàng)

近日，英國(guó)金融時(shí)報(bào)對(duì)華為可能被禁止參與澳大利亞5G網(wǎng)絡(luò)部署一事發(fā)表了長(zhǎng)篇評(píng)論，并表示如若華為被禁，將對(duì)澳大利亞的5G發(fā)展以及許多當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商造成重創(chuàng)。

當(dāng)Telstra上個(gè)月打通全球首個(gè)商用5G電話時(shí)，這家澳大利亞電信運(yùn)營(yíng)商宣稱其將成為下一代無(wú)線技術(shù)的全球領(lǐng)導(dǎo)者。但是頻譜資源短缺，以及可能對(duì)全球最大電信設(shè)備供應(yīng)商華為發(fā)出的禁令，正在使Telstra的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們感到恐慌，并且導(dǎo)致行業(yè)專家發(fā)出由此造成潛在市場(chǎng)動(dòng)蕩的警告。

“如果政府決定禁止華為，那么這幾乎肯定會(huì)造成混亂，消費(fèi)者使用服務(wù)的價(jià)格成本將會(huì)增加，并且Telstra的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們——沃達(dá)豐、Optus和TPG Telecom，將在5G服務(wù)推出方面落后18個(gè)月。”墨爾本皇家理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)工程副教授Mark Gregory表示。

根據(jù)Mark Gregory預(yù)期，如果以國(guó)家安全為由將華為公司排除在外，只留下諾基亞和愛(ài)立信等作為可選設(shè)備供應(yīng)商的話，那么推出5G的成本將增加20%-30%。

相較于澳大利亞最大電信運(yùn)營(yíng)商Telstra，禁令對(duì)沃達(dá)豐、Optus和TPG造成的影響將更大。因?yàn)楹笳咴谄洮F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中使用了華為的設(shè)備，如果發(fā)布禁令，那么他們將不得不在推出5G網(wǎng)絡(luò)時(shí)更換設(shè)備。

▲圖：澳大利亞主要電信運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)市場(chǎng)份額增長(zhǎng)情況。

5G技術(shù)帶來(lái)了更快的速度和更低的延遲。這將支持實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛車隊(duì)、關(guān)鍵任務(wù)工業(yè)應(yīng)用和新的娛樂(lè)服務(wù)。

澳大利亞希望成為5G領(lǐng)導(dǎo)者，Telstra正在進(jìn)行5G試驗(yàn)，并計(jì)劃在2020年推出商用服務(wù)。最近澳大利亞電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示將于11月舉行5G頻譜拍賣，這將從運(yùn)營(yíng)商那里籌集到10億澳元（7.44億美元）資金。

但是澳大利亞政府對(duì)華為的國(guó)家安全審查，已經(jīng)使整個(gè)行業(yè)受到了驚嚇。2012年，由于擔(dān)心其產(chǎn)品不及西方競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那么安全，華為被禁止參與澳大利亞490億澳元的國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)（NBN）項(xiàng)目。

同年，美國(guó)眾議院宣布“無(wú)法信任”華為及另一家中國(guó)通信設(shè)備廠商中興通訊“不受外國(guó)影響”，并構(gòu)成安全威脅。

華為否認(rèn)了美國(guó)的說(shuō)法。該公司提議建立一個(gè)由澳大利亞安全機(jī)構(gòu)監(jiān)督的設(shè)備測(cè)試中心，以此來(lái)減輕澳大利亞政府的擔(dān)憂，華為在英國(guó)和加拿大已采取了這種舉措。

華為澳大利亞公司董事長(zhǎng)John Lord警告稱，禁止華為將對(duì)其本地業(yè)務(wù)以及澳大利亞電信市場(chǎng)的價(jià)格和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)造成重大影響。他表示，華為在5G發(fā)展方面要領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手18個(gè)月。不過(guò)，華為最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手愛(ài)立信和諾基亞，最近已分別與西班牙電信阿根廷公司和T-Mobile US簽訂了5G合同。

“這不只是一個(gè)艱難的政治決定，”John Lord說(shuō)，“這是一項(xiàng)將可能影響我們未來(lái)幾代人增長(zhǎng)和生產(chǎn)力的技術(shù)決策?！?/p>

華為推測(cè)，禁令可能給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)數(shù)十億美元的額外成本。沃達(dá)豐、Optus和TPG都未就禁令可能造成的影響發(fā)表評(píng)論，但是業(yè)內(nèi)消息人士稱，這可能會(huì)使成本增加高達(dá)50%。

▲圖：2017年全球電信設(shè)備供應(yīng)商移動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)份額。

電信咨詢公司Ovum分析師David Kennedy表示：“我認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商們希望將一些4G設(shè)備重新用于5G網(wǎng)絡(luò)，并希望在兩代網(wǎng)絡(luò)中使用相同的供應(yīng)商。但是如果這種情況不可能，那么運(yùn)營(yíng)商可能必須從零開始部署他們的5G網(wǎng)絡(luò)。”

在新一代技術(shù)之間改變?cè)O(shè)備供應(yīng)商并非不可能。最近，英國(guó)運(yùn)營(yíng)商3選擇華為作為其5G網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商，從而取代了現(xiàn)有供應(yīng)商諾基亞和三星。禁止華為也可能導(dǎo)致三星和日本NEC等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入澳大利亞5G市場(chǎng)，不過(guò)大多數(shù)分析師預(yù)測(cè)，成本仍將上升。

對(duì)華為可能發(fā)出的禁令并非澳大利亞實(shí)現(xiàn)5G領(lǐng)導(dǎo)地位的唯一障礙。澳大利亞第三大運(yùn)營(yíng)商——沃達(dá)豐和記澳大利亞公司已向政府表示，政府2014年做出的向NBN提供75MHz 5G頻譜的決定，將可能削弱競(jìng)爭(zhēng)并抑制創(chuàng)新。

沃達(dá)豐首席戰(zhàn)略官Dan Lloyd告訴金融時(shí)報(bào)，這意味著澳大利亞11月份拍賣的5G頻譜（約125MHz）將遠(yuǎn)少于其他國(guó)家的拍賣數(shù)量，如西班牙和愛(ài)爾蘭的頻譜拍賣都在350MHz左右。

他說(shuō)，“頻譜是無(wú)線通信的命脈。如果不能釋放更多的頻譜，那么政府希望5G推動(dòng)澳大利亞從基于資源的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者的雄心，將會(huì)落空?！?/p>

目前，澳大利亞政府尚無(wú)計(jì)劃征用NBN的頻譜，即便它只是在主要城市之外部署無(wú)線服務(wù)。

New Street Research分析師Ian Martin表示，5G頻譜的短缺將對(duì)沃達(dá)豐和TPG造成問(wèn)題，因?yàn)樗麄儽仨氃谂馁u中與財(cái)大氣粗的Telstra進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

他說(shuō)，澳大利亞第二大運(yùn)營(yíng)商Optus已經(jīng)掌控了大量5G頻譜資源，該公司受到的影響較小，對(duì)華為的禁令對(duì)其來(lái)說(shuō)是更大的擔(dān)憂。

“華為是5G領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，將其排除在外，將增加推出5G網(wǎng)絡(luò)的成本。對(duì)于沃達(dá)豐、Optus和TPG來(lái)說(shuō)，這將是一個(gè)非常糟糕的消息?！?/p>