生物科技發(fā)展與人類命運共同體塑造，加強新興生物技術領域的政策儲備

生物科技的發(fā)展是人類文明發(fā)展的縮影。當前，生物科技的新一輪變革，正廣泛滲透到人類經濟、社會、文化、軍事、政治等領域，其對人類倫理、法律、環(huán)境、安全、國際關系等領域的影響越來越大。在和平與發(fā)展兩個重大問題上，在塑造人類命運共同體進程中，生物科技從未扮演如此重要和關鍵的角色，生物科技從未與人類社會未來前途命運如此息息相關。人類命運共同體塑造與生物科技發(fā)展互動，是社會發(fā)展實踐邏輯的自然，是生物科技發(fā)展理論邏輯的必然，是人類走向共同命運的未來邏輯的應然。

社會發(fā)展實踐邏輯的自然

發(fā)展生物科技是大國共識，根據OECD（經濟合作與發(fā)展組織）2017年的統(tǒng)計數字表明，全球共計有超過50個國家/地區(qū)發(fā)布了國策性質的生物經濟相關政策。其中，聯合國安全理事會五個常任理事國、G7集團國家、金磚五國等均發(fā)布了生物經濟戰(zhàn)略或相關戰(zhàn)略。政府公共財政預算對生物科技研發(fā)投入體量來看，主要國家大致分為四個層級：第一層級，美國一枝獨秀，年度投資體量在300億美元以上。第二等級，德國、英國、日本等國為代表，形成全球研發(fā)投入凸起，年度投資體量在20億—30億美元左右；我國近年來研發(fā)投入雖有大幅增長，但總體上隸屬第二等級。第三等級，印度、俄羅斯、巴西、南非為代表，這些國家是人口大國，但年度投資體量在10億美元水平或以下。其他國家/地區(qū)為第四等級，有一定體量投入。從中短期看，這種西半球發(fā)達國家占據生物科技投入優(yōu)勢、北半球生物科技發(fā)展快于南半球的基本格局短期內很難有較大的變動。

這種共識源于生物科技積極回應了人類生存發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。當前，糧食不足、資源短缺、能源緊張、環(huán)境污染、氣候異常、人口膨脹、疾病流行等諸多全球性難題，對人類生存和發(fā)展構成嚴峻挑戰(zhàn)。生物科技之所以備受重視和關注，與近年來遺傳修飾作物、基因編輯和基因驅動技術、仿生腦系統(tǒng)技術、合成生物學等領域蓬勃發(fā)展，并在三大產業(yè)領域轉化應用，不同程度解決了人類所面臨的上述諸多難題密切相關。經濟合作與發(fā)展組織發(fā)表的《2030年生物經濟：制定政策議程》報告預計，到2030年，生物技術對全球GDP的貢獻率將達到2.7%以上。該報告也同時提出，要利用生物技術應對人類社會各種挑戰(zhàn)。

生物科技發(fā)展理論邏輯的必然

與其他類型高科技相比，生物科技是關于生物和生命存在、發(fā)展、演化的科技，是關于人自身的內在指向的科技，與人類社會發(fā)展方向趨同。在未來，隨著生物科技的革命性突破，其自然科學屬性、工程學科屬性、社會性屬性將越發(fā)凸顯和交織，可能會深刻改變或影響人類社會對自然、對人類自身活動、對地球文明的各類觀念和實踐。未來15—30年，以創(chuàng)生、再生、仿生、強生、共生、制生、新生等為主題的新一輪生物科技革命有望系統(tǒng)性展開，人類社會長期探索的生命起源、意識起源兩大最前沿問題有望得到根本解答，可望深刻改變人類社會對自然界、對自身生物屬性的認知觀念，人類認識生物、改造利用自然的能力有可能提升到新高度、新維度。這將成為“改變生物物種和生存方式”的分水嶺事件，人與生物將和諧共生。

一旦生物科技革命從根本上提高了人類生存和認知能力，改變了生存和生活基本狀態(tài)，隨之也必將改變人類社會對自身認知觀念、安全觀念、發(fā)展觀念、戰(zhàn)爭與和平觀念、思維價值觀念，進而驅使人類跳出生物演化的地理困境、自然環(huán)境資源的有形束縛和意識思維的無形羈絆，生物圈、地球圈中的全球性重大問題就將有望得到有效治理。從更廣闊視野看，生物科技將成為人類歷史變革的巨大推進器，未來人類有可能走出地球探索完全新穎的生命形式，從而改變人類進化方向并向高一層次演化，進入后太空生物學紀元。從人類社會發(fā)展角度講，生物科技將從根本上回答人類從哪里來、到哪里去等經典哲學命題，人類未來前途命運在生物科技的發(fā)展上會有所體現。

人類命運未來邏輯的應然

圍繞新興生物科技發(fā)展戰(zhàn)略主動權的國際競爭與合作已經展開。美國、俄羅斯等國家普遍給予發(fā)展高優(yōu)先級，通過內政外交國防全方位調整，加強戰(zhàn)略競爭。21世紀以來，美國小布什、奧巴馬、特朗普政府先后拋出NBIC【NBIC是納米科技（Nanotechnology）、生物醫(yī)學技術（Biotechnology）、信息技術（InformationTechnology）和認知科學（CognitiveScience）四大前沿科技的英文首位字母縮寫】會聚技術、合成生物學、腦科學、微生物組學、生物防御等具有引領性的生物科技概念，對內打出“放管服”組合拳，對外持續(xù)調整多重外交關系，搶占新興生物技術戰(zhàn)略管控空間。由美國國務院主導，美國、日本、德國、阿根廷和聯合國貿易發(fā)展組織發(fā)起的“國際腦計劃”正在緊鑼密鼓運行中。美國官方情報界發(fā)布的《2017年度全球威脅評估報告》等將基因編輯列入“大規(guī)模殺傷性與擴散性武器”清單。對此，2017年初，俄羅斯總統(tǒng)普京表示，“沒有遺傳學和生物學，俄羅斯就不可能保全下來”，未來六年的“最高任務”計劃在遺傳學和生物學等多領域實現突破。

必須避免生物戰(zhàn)爭的相互摧毀或生物高科技的戰(zhàn)略擠壓。例如，生物武器屬于大規(guī)模殺傷性武器，一直是二戰(zhàn)后國際軍事、政治斗爭的重要和敏感議題，但國際社會禁止生物武器的努力一波三折。而且，生物安全與政治安全、軍事安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全等安全領域相互交織，進一步加劇了安全形勢的復雜性，使得國際社會面臨新的安全管控態(tài)勢。如果對科技發(fā)展與利益相關方的權責利主張?zhí)幚聿划?，生物科技引發(fā)的積極變革就難以有序推進，全球性重大問題就難以得到有效治理并可能進一步惡化。因此，從人類社會和平角度講，生物科技變革也是一個必須跨越的生物“核陷阱”，是關系人類命運走向的一個新的十字路口。

以人類命運共同體思維謀劃和發(fā)展生物科技

在生物科技面臨大變革時代，以人類命運共同體思維謀劃和發(fā)展生物科技，是生物科技發(fā)展的重大時代機遇，也是哲學社會科學創(chuàng)新發(fā)展的重大時代機遇，反過來也為塑造人類命運共同體、國際政治新文明提供發(fā)展空間。

瞄準共同挑戰(zhàn)、尋求共識，以全局協(xié)同方案回應全球性挑戰(zhàn)。以人類命運共同體思維謀劃和發(fā)展生物科技，應不是口號而是行動，不能是一時一事之策，而必須多端發(fā)力、久久為功，不能是一個國家一個領域的獨唱，而應是國際社會面向未來長遠、多維度的大合唱。凝聚國際社會的戰(zhàn)略共識，需要堅持系統(tǒng)性思維、復雜性思維、演化性思維，善于尋求國際社會“大家庭”的最大公約數，也敢于尋求必須突破方向的最小公約數。同時，面對國際社會新提出的生物科技領域的重大科技話語、科技概念，保持科學理性和清醒，堅持創(chuàng)新話語互鑒，在對話、交流、交鋒和交融中，凝聚戰(zhàn)略共識。

生物科技參與人類命運共同體塑造是一個長期進程，必須保持戰(zhàn)略定力，苦練內功，跨越生物科技變革鴻溝，牢牢掌握生物國防戰(zhàn)略主動權。保持對生物科技變革前沿的感知，提高生物科技發(fā)展方向重大議程設置能力、戰(zhàn)略傳播能力，避免戰(zhàn)略方向被誤導、戰(zhàn)略空間被擠壓、戰(zhàn)略體系被技術突襲；保持對生物安全與防御體系的態(tài)勢感知，建立穩(wěn)態(tài)、高效的重大生物事件應急反應能力，提高對生物國防態(tài)勢的戰(zhàn)略管控能力；必須超前謀劃，在特定新興生物技術領域建立技術制高點，形成自己防御體系的“一招鮮”和“殺手锏”；闡明國際條約框架下履約基本立場，加強新興生物技術領域軍控規(guī)則的政策儲備等。

聚焦國際與國內公共治理體系對應同步變革。生物科技的變革發(fā)展涉及人類社會復雜的經濟、法律和管理體系，原有的生物科技產品監(jiān)管模式、生態(tài)修復監(jiān)管模式、研發(fā)管理模式、進出口監(jiān)管模式、公眾參與模式等都可能不再完全適用，而需要建立新技術、新產品、新應用模式的管理新機制。要加強國際多邊框架下的對話，避免新興生物技術的濫用和誤用，消除社會風險因素和潛在不良后果，特別是要消除因新興生物技術誘發(fā)的全球性秩序失衡，謀劃可持續(xù)發(fā)展。

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