自3月23日開始,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署的對(duì)該國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅政策正式生效。此前,特朗普對(duì)加拿大和墨西哥予以臨時(shí)豁免權(quán),另外承諾對(duì)澳大利亞豁免。除了加征鋼、鋁關(guān)稅,特朗普還警告道,要提高對(duì)來自中國(guó)、歐洲的汽車的進(jìn)口關(guān)稅。截至記者發(fā)稿前,美國(guó)傳統(tǒng)盟友歐盟、日本、韓國(guó)等還在尋求白宮的關(guān)稅豁免。特朗普的關(guān)稅政策引起世界上其他主要經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)烈不滿,全球汽車業(yè)也是一片反對(duì)之聲,車企紛紛對(duì)此表態(tài)。特朗普政府的關(guān)稅政策將會(huì)對(duì)他們的業(yè)務(wù)造成不同程度的沖擊,他們?cè)俅沃厣曩Q(mào)易自由的重要性。
■ 汽車廠商怨聲載道
特朗普突然宣布加征鋼、鋁關(guān)稅,造成跨大西洋貿(mào)易關(guān)系緊張,這對(duì)于法國(guó)汽車制造商標(biāo)致雪鐵龍(PSA)集團(tuán)來說猶如當(dāng)頭一棒。PSA集團(tuán)在1991年退出美國(guó)市場(chǎng),直到去年10月才宣布以汽車共享等項(xiàng)目重新開拓美國(guó)市場(chǎng)。今年1月底,PSA集團(tuán)將美國(guó)亞特蘭大設(shè)為新的北美總部,任命日產(chǎn)前執(zhí)行總裁賴瑞·多米尼加國(guó)為該集團(tuán)北美地區(qū)負(fù)責(zé)人,并計(jì)劃于2026年重返美國(guó)市場(chǎng)。此次特朗普突然提高進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品關(guān)稅,將直接影響PSA集團(tuán)在美國(guó)的“二進(jìn)宮”。
近日,PSA集團(tuán)CEO唐唯實(shí)明確表示,該集團(tuán)原定10年重返美國(guó)市場(chǎng)的計(jì)劃恐將面臨風(fēng)險(xiǎn)?!昂苊黠@,此前我們已經(jīng)有較成熟、可盈利的商業(yè)規(guī)劃,此次關(guān)稅政策將直接影響我們進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的方式?!彼€表示,“此前我們制定了階段化的時(shí)間表,考慮到產(chǎn)能有限,我們計(jì)劃在進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)初期,首先從美國(guó)以外的地方供應(yīng)汽車,現(xiàn)在進(jìn)口關(guān)稅等政策出現(xiàn)變化,我們將不得不重新評(píng)估我們的戰(zhàn)略。”
由于特朗普上臺(tái)之后奉行“美國(guó)優(yōu)先”政策,因此沃爾沃積極在美國(guó)布局產(chǎn)能,斥資11億美元在南卡羅來納州建立新工廠,并雇用4000名員工,預(yù)計(jì)將在今年年底正式投產(chǎn)。但特朗普政府的新關(guān)稅政策還是讓他們“防不勝防”,沃爾沃CEO漢肯·塞繆爾森此前在日內(nèi)瓦車展時(shí)表示,如果實(shí)施新的關(guān)稅政策,將直接影響到沃爾沃美國(guó)新工廠的生產(chǎn)計(jì)劃。他說:“南卡羅來納州的新工廠原本是用于生產(chǎn)出口車型的,一旦全球其他市場(chǎng)對(duì)美國(guó)執(zhí)行報(bào)復(fù)性的關(guān)稅政策,恐怕將影響到該廠的出口數(shù)量和員工人數(shù)。”塞繆爾森還喊話道:“正是自由貿(mào)易給南卡羅來納州創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),試問如果無法繼續(xù)進(jìn)行自由貿(mào)易,我們還怎么給當(dāng)?shù)貑T工發(fā)工資?”
日前,日本汽車制造商協(xié)會(huì)表示,該協(xié)會(huì)仍然在等待美國(guó)向加拿大和墨西哥之外的國(guó)家執(zhí)行怎樣的關(guān)稅豁免政策。該協(xié)會(huì)主席、日產(chǎn)汽車CEO西川廣人稱,美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵及鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,將會(huì)使所有進(jìn)口日本汽車產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)上漲?!叭绻诱麝P(guān)稅,那么車企將不得不提高產(chǎn)品價(jià)格,我不認(rèn)為這樣會(huì)給大家?guī)砗锰帯!彼f。
■ 消費(fèi)者恐成“背鍋俠”
如果加征關(guān)稅,車企提高產(chǎn)品價(jià)格,那么最終受損的恐怕是消費(fèi)者。通用CEO瑪麗·博拉對(duì)此表示:“我認(rèn)為最關(guān)鍵的問題是關(guān)稅政策變化是否會(huì)增加成本,是否會(huì)對(duì)消費(fèi)者的購買力帶來重大影響。顯然,這涉及到消費(fèi)者能否承受汽車價(jià)格上漲,如果關(guān)稅政策對(duì)汽車銷量造成沖擊,那么整個(gè)汽車行業(yè)的就業(yè)也會(huì)受到影響?!备L仄嚢l(fā)言人克里斯汀·貝克則發(fā)表聲明稱:“雖然現(xiàn)在福特絕大部分鋼和鋁都在美國(guó)本土采購、本土生產(chǎn),但新關(guān)稅政策仍會(huì)使得國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格上漲,這將降低美國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>
塞繆爾森則義憤填膺地指出:“所有汽車廠商都將遭受損失,沃爾沃也不例外,因?yàn)槲覀冋麄€(gè)系統(tǒng)是建立在自由貿(mào)易之上的。消費(fèi)者也將損失巨大,因?yàn)樗麄儗⒉坏貌换ǜ嗟腻X購買產(chǎn)品,其中包括汽車?!北咎镆舶l(fā)布一份聲明稱特朗普政府此舉是“不明智的”,該公司發(fā)言人建部輝彥表示,對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁征收高額關(guān)稅會(huì)造成美國(guó)國(guó)內(nèi)商品和進(jìn)口商品價(jià)格的同時(shí)上漲,增加消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
去年8月,豐田同馬自達(dá)共同出資16億美元在阿拉巴馬州建立合資工廠,投產(chǎn)各自的SUV,同時(shí)聯(lián)手研發(fā)電動(dòng)車。但特朗普關(guān)稅大棒襲來之后,將直接導(dǎo)致成本和售價(jià)的提高,從而對(duì)合資工廠產(chǎn)生“不利影響”。此外,豐田汽車歐洲分公司負(fù)責(zé)人勒羅伊還警告說:“在鋼、鋁關(guān)稅增加的情況下,汽車零售價(jià)也會(huì)提高,而消費(fèi)者最終為之埋單。之后,你還會(huì)遭遇到中國(guó)、歐洲以及世界其他各國(guó)的回?fù)?,這當(dāng)中沒有贏家?!?/p>
■ 需重新考量在美投資
特朗普的關(guān)稅大棒讓不少車企對(duì)于在美國(guó)的投資計(jì)劃“望而生畏”。近日,現(xiàn)代汽車警告稱,該公司可能會(huì)重新考慮在美國(guó)的產(chǎn)能布局。“對(duì)現(xiàn)有關(guān)稅結(jié)構(gòu)的調(diào)整可能會(huì)影響到我們目前在美國(guó)的產(chǎn)能和進(jìn)一步擴(kuò)張計(jì)劃。”現(xiàn)代汽車發(fā)言人吉姆·特雷納在一份聲明中說:“提高鋼鐵和鋁產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅將會(huì)增加生產(chǎn)成本,從而導(dǎo)致汽車價(jià)格上漲,并降低潛在的消費(fèi)需求。”目前,現(xiàn)代汽車在美國(guó)阿拉巴馬州建有一座工廠,主要用于生產(chǎn)索納塔、伊蘭特和圣達(dá)菲等車型,姊妹品牌起亞在美國(guó)喬治亞州也有一座組裝工廠,生產(chǎn)索蘭托和Optima車型。
韓國(guó)貿(mào)易部高級(jí)官員也回應(yīng)稱,如果特朗普政府提高進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品的關(guān)稅,“現(xiàn)代和其他韓國(guó)制造商的成本就會(huì)增加,他們?cè)诿绹?guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)被削弱?!背酥?,新的關(guān)稅政策對(duì)正在進(jìn)行中的美韓自由貿(mào)易雙邊談判造成不小的影響。作為美國(guó)第三大鋼鐵出口國(guó),預(yù)計(jì)韓國(guó)受到的影響更大。對(duì)此,韓國(guó)財(cái)政部官員表示,韓國(guó)將采取一切可能的措施來應(yīng)對(duì)特朗普的新關(guān)稅政策。
日前,大眾汽車美國(guó)分公司CEO辛里奇·沃布肯表示,特朗普加征鋼鐵關(guān)稅將會(huì)影響該公司在美國(guó)田納西州的查塔努加工廠生產(chǎn)全新I.D.純電動(dòng)汽車的決定。沃布肯指出,由于大眾需要進(jìn)口部分鋼鐵與鋁材,加征鋼、鋁關(guān)稅毫無疑問對(duì)于他們來說是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān),該公司將面臨供應(yīng)商原材料成本上漲的沖擊?!霸诒泵朗袌?chǎng)量產(chǎn)I.D.電動(dòng)汽車的計(jì)劃還沒有作出最終決定,我們還有其他多種選項(xiàng)?!蔽植伎险f。
■ 業(yè)內(nèi)大咖重申支持貿(mào)易自由
針對(duì)特朗普此前在社交媒介上發(fā)表的“貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)美國(guó)來說是好事”的言論,塞繆爾森回懟道:“貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我們來說是真正讓人頭痛的事,而且有百害而無一利。沃爾沃始終堅(jiān)持貿(mào)易自由的原則,這對(duì)各方都有利?!比姞柹€補(bǔ)充說道:“征收關(guān)稅意味著用于提升質(zhì)量和研發(fā)產(chǎn)品的資金減少了。任何試圖以高額關(guān)稅保護(hù)本國(guó)工業(yè)的國(guó)家,最終的結(jié)果是讓其消費(fèi)者不得不接受低質(zhì)量的產(chǎn)品?!?/p>
特朗普此前曾威脅將向歐盟進(jìn)口汽車征收關(guān)稅,特別是寶馬、奧迪和奔馳等德國(guó)汽車品牌。德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主席伯恩哈德·馬特斯回應(yīng)道:“如果貿(mào)易戰(zhàn)打響,雙方都會(huì)敗下陣來,我們現(xiàn)在非常關(guān)注目前的形勢(shì)?!眾W迪CEO施泰德表示,希望全球汽車業(yè)可以在一個(gè)自由開放的貿(mào)易環(huán)境中發(fā)展。
寶馬CEO克魯格則回應(yīng)道:“我絲毫不擔(dān)心寶馬的處境,同其他對(duì)手相比寶馬擁有最有利的條件,我們?cè)诿绹?guó)斯帕坦堡和南卡羅來納州擁有最大的生產(chǎn)工廠,同其他車企相比,我們所受的沖擊最小。但我們的商業(yè)模式仍以自由貿(mào)易為基礎(chǔ),一旦貿(mào)易戰(zhàn)打響,我們肯定也將受到影響?!贝髂防誄EO蔡澈也表示:“我始終堅(jiān)持一個(gè)信念就是自由貿(mào)易令人受益?!?/p>
令人遺憾的是,特朗普揮舞貿(mào)易大棒的節(jié)奏越來越快,也越來越出人意料。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日中午(北京時(shí)間3月23日凌晨),特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄,宣布依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果,將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅,并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購。特朗普在白宮簽字前對(duì)媒體說,涉及征稅的中國(guó)商品規(guī)??蛇_(dá)600億美元。3月23日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布了針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見,擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,以平衡因美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。
特朗普的最新舉措,將給中國(guó)汽車廠商在美國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展帶來重大影響,兩國(guó)在電動(dòng)汽車、人工智能、自動(dòng)駕駛等高新技術(shù)領(lǐng)域的合作將面臨風(fēng)險(xiǎn)。如果中美貿(mào)易戰(zhàn)開打,將不可避免地對(duì)兩國(guó)汽車業(yè)都造成不小的沖擊。中國(guó)商務(wù)部呼吁,中美作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體,合作是兩國(guó)唯一正確的選擇,希望雙方從中美大局出發(fā),相向而行,聚焦合作,管控分歧,共同促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。
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