華為放棄收購3Leaf，致美國政府公開信全文

注：受到美國國家外國投資委阻撓，華為放棄收購3Leaf。針對此事，華為公司副董事長、華為公司美國董事長胡厚昆(Ken Hu)發(fā)表公開信，希望美國公開調(diào)查華為公司，以澄清長期存在的不真實(shí)謠言和斷言。

胡厚昆在信件中引用美國總統(tǒng)林肯的格言“品格像是一棵樹，名譽(yù)就像是樹的影子”。他表示，多年來，美國對華為安全方面的無解和傳言如同華為的影子一樣，影響了華為的聲譽(yù)，也影響了美國客戶還有政府對華為的判斷。我們一直希望美國政府能夠全面的公開調(diào)查華為，產(chǎn)生明確的結(jié)論，無論這個結(jié)果最終是否有利于華為。

作者：胡厚崑（華為副董事長，華為美國董事長）

我們希望能向您介紹一些關(guān)于3Leaf事件以及關(guān)于華為公司基本情況的事實(shí)，希望我們提供的信息有助于您了解這個收購案的實(shí)際情況和華為對此事的立場，并澄清一些長久以來關(guān)于華為的不真實(shí)的傳聞。

2010 年5月和7月，3Leaf（位于圣克拉拉的一家破產(chǎn)的新興技術(shù)公司）停止運(yùn)作并且在沒有其他買主收購其知識產(chǎn)權(quán)的情況下，華為美國子公司 Futurewei收購了3Leaf的特定資產(chǎn)。華為在5月交易完成前向美國商務(wù)部工業(yè)與安全局遞交了申請，并獲得了美國商務(wù)部批示：出口3Leaf這一 技術(shù)無需許可。但是，了解到CFIUS對此交易感興趣后，2010年11月，華為自愿向CFIUS遞交了正式申請，請其對此交易進(jìn)行審查并給予了全力配 合。

2月11日美國CFIUS正式通知華為,建議華為按照其提出的條件撤回審查申請 后，我們最初決定拒絕接受CFIUS這一建議。我們是希望走完全部的流程，以有機(jī)會還原華為的真相。但是，引起如此巨大的反響不是我們所希望的?；谶@一 考慮，2月18日，我們最終決定接受CFIUS的建議，撤回“收購3Leaf特定資產(chǎn)交易”的申請。

華 為始終尊崇美國是一個偉大的國家，并崇尚美國的民主、自由、法制和人權(quán)的價值觀，華為非常認(rèn)可和秉承這些價值觀，并努力向美國人民學(xué)習(xí)。正如奧巴馬總統(tǒng)在 就職演說中所說：“今天，我們在這里齊聚一堂，因?yàn)槲覀儜?zhàn)勝恐懼選擇了希望，摒棄沖突和矛盾選擇了團(tuán)結(jié)。今天，我們宣布要為無謂的摩擦、不實(shí)的承諾和指責(zé) 畫上句號。”正是基于對此的高度認(rèn)同，我們也以此為目標(biāo)，促進(jìn)華為與美國企業(yè)的合作。

華為是1987年在中國深圳成立，由員工100%持股的私營企業(yè)，是全球第二大電信設(shè)備供應(yīng)商。

華 為立志于在美國市場進(jìn)行長遠(yuǎn)投資，今天，華為在美國已擁有1000多名員工。我們一直試圖將更多的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)帶給美國客戶，并成為一個模范的投資者、 雇主、納稅人和企業(yè)公民。2010年，我們從美國公司購買了價值高達(dá)61億美元的產(chǎn)品和服務(wù)，在美國的研發(fā)投資以每年66%的速度增長，去年達(dá)到了 6200萬美元。

在華為投資美國的10年里，我們也遭到了一部分人對華為的誤解。這些誤解包括，“與PLA有密切聯(lián)系”、 “知識產(chǎn)權(quán)糾紛”、“中國政府的財(cái)務(wù)支持”、“威脅美國國家安全”等。

首先，關(guān)于“與PLA有密切聯(lián)系”的質(zhì)疑，引用的主要根據(jù)是華為創(chuàng)始人兼CEO任正非先 生曾在中國人民解放軍服役。任正非先生生于1944年10月25日，父母是鄉(xiāng)村中學(xué)教師，中、小學(xué)就讀于貴州邊遠(yuǎn)山區(qū)的少數(shù)民族縣城，1963年就讀于重 慶建筑工程學(xué)院，畢業(yè)后就業(yè)于建筑工程單位。1974年為建設(shè)從法國引進(jìn)的遼陽化纖總廠，應(yīng)征入伍加入承擔(dān)這項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)的基建工程兵，歷任技術(shù)員、工 程師、副所長（技術(shù)副團(tuán)級），無軍銜。在此期間，因作出重大貢獻(xiàn)，1978年出席過全國科學(xué)大 會，1982年并出席中共第十二次全國代表大會。1983年隨國家整建制撤銷基建工程兵，而復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)至深圳南海石油后勤服務(wù)基地，工作不順利，轉(zhuǎn)而在 1987年集資21000元人民幣（2500美元）創(chuàng)立華為公司，1988年任華為公司總裁，至今。事實(shí)上，有著在軍隊(duì)服役經(jīng)歷的CEO，無論在中國還是 美國，都是一件再正常不過的事情。在全球范圍內(nèi)，華為只向客戶提供符合民用標(biāo)準(zhǔn)的通信設(shè)備。無任何事實(shí)證明華為與軍方技術(shù)有關(guān)。

其次，關(guān)于“知識產(chǎn)權(quán)糾紛”的誤解。事 實(shí)上，華為自成立以來，一直尊重他人知識產(chǎn)權(quán)，也注重保護(hù)自有知識產(chǎn)權(quán)。目前，我們在全球累計(jì)申請專利49,040件，獲得專利授權(quán)17,765件。我們 還通過交叉授權(quán)許可，使用他人專利，2010年，我們向西方公司支付的專利許可費(fèi)為2.22億美元（其中1.75億美元支付給美國公司）。我們僅支付給美 國高通公司的知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)用已超過6億美元。2003年，Cisco起訴華為侵權(quán)，經(jīng)過大量調(diào)查了解，最終Cisco撤銷了訟訴，這場訴訟反而證明華為在知 識產(chǎn)權(quán)方面基本沒有問題，華為也學(xué)會了即使存在一些問題，也可以通過協(xié)商和對方達(dá)成一致。

第三，關(guān)于“中國政府財(cái)務(wù)支持”。實(shí) 際上，華為總部在中國深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，一直都是在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中發(fā)展成長的，公司發(fā)展的資金來源于股東和正常的商業(yè)貸款。華為和其他在中國的商業(yè)公司一 樣，享受中國政府對高科技企業(yè)的稅收優(yōu)惠，以及研發(fā)創(chuàng)新方面的支持，2010年獲得中國政府研發(fā)創(chuàng)新方面的資金共計(jì)5.93億人民幣（約合8975萬美 元），但從未享受超過正常商業(yè)公司之外的額外資金支持。包括中國的商業(yè)銀行授予華為的高額的買方信貸，實(shí)際上其貸款額度是給華為的客戶的，而非華為，通過 華為向這些客戶推薦，由華為的客戶承擔(dān)貸款利息和還款。在2010年，通過買方信貸促成的業(yè)務(wù)，約占到華為2010年收入的9%左右，與業(yè)內(nèi)同行相當(dāng)。例 如，2004年國家開發(fā)銀行與華為簽署了100億美元買方信貸額度，2009年該額度擴(kuò)大至300億美元。目前，客戶共使用了約100億美元的額度。

第四，關(guān)于“對美國國家安全造成威脅”的傳言，主要是質(zhì)疑“竊取美國機(jī)密信息”和“特殊時期發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊”兩點(diǎn)。在 美國，華為通過獨(dú)立的第三方安全認(rèn)證公司如EWA等進(jìn)行安全測試，從產(chǎn)品的源代碼級別確保產(chǎn)品的安全可靠。此外，通過建立“可信任的交付”模式， 來保障網(wǎng)絡(luò)交付安全。當(dāng)然，我們對于安全的理解，是不是還不能達(dá)到美國政府的要求，我們想知道，是不是已經(jīng)掌握了華為有違反美國安全的事例，具體是什么能 否告訴我們。美國政府是對華為的過去擔(dān)憂？還是對華為未來的發(fā)展擔(dān)憂？擔(dān)憂在哪些方面？具體什么事情？我們能否一起找到解決的辦法。我們愿意遵照美國政府 在安全方面的任何要求，開放給美國的權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，我們將坦誠的給以配合。事實(shí)上，作為民用通信設(shè)備供應(yīng)商，我們在全球率先建立的端到端的網(wǎng)絡(luò)安全保 障體系，通過與各國網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作，共同面對網(wǎng)絡(luò)安全帶來的挑戰(zhàn)。我們也認(rèn)為信息浪潮越來越大，安全的困難越來越多，我們積極的與各國政府、各種組 織機(jī)構(gòu)合作起來，共同擔(dān)負(fù)起防范的責(zé)任。

美國總統(tǒng)林肯曾經(jīng)說過：“品格像是一棵樹，名譽(yù)就像是樹的影子”。多年來，這些誤解和傳言如同華為的影子一樣，影響了華為的聲譽(yù)，也影響了美國客戶還有政府對華為的判斷。我們一直希望美國政府能夠全面的公開調(diào)查華為，產(chǎn)生明確的結(jié)論，無論這個結(jié)果最終是否有利于華為。

美 國是全球最大的電信市場，華為希望進(jìn)入這個市場，也一直在努力來證明自己。而這些誤解，也確實(shí)影響了我們的一些商業(yè)活動。這里面有商業(yè)利益的驅(qū)使，我們是 理解的，競爭是有困難的。華為在全球領(lǐng)先的無線寬帶技術(shù)在美國的應(yīng)用，有益于美國的電信運(yùn)營商以及美國民眾，他們不需要花很多的錢，獲得更先進(jìn)的技術(shù)，更 快的網(wǎng)絡(luò)速度。而且無線基站會越來越簡單，像手機(jī)一樣，不是危害安全的重點(diǎn)。對美國運(yùn)營商所擔(dān)心的一些領(lǐng)域的一些產(chǎn)品，華為承諾不對美國市場銷售，也誠懇 的希望美國有關(guān)方面給以指出，并明確這些技術(shù)進(jìn)入美國的禁止年限。有一些在當(dāng)前看來很重要的技術(shù)，過一段時間變得落后和簡單，全面的防范成本太高。

實(shí) 際上，我們一直希望：美國政府能夠就對華為所有質(zhì)疑給予正式的調(diào)查。正如一開始提到的，美國是一個倡導(dǎo)民主、自由、法制、人權(quán)的國家。美國政府部門在管理 上高效以及公平和公正，給華為投資美國10年過程中，留下了深刻的印象。我們相信，如果能夠通過美國的公平與正義的調(diào)查流程，能證明我們是一家真正的商業(yè) 公司。

因所謂“安全問題”撤回對美國3Leaf的收購案后，華為副董事長胡厚崑昨日在公司網(wǎng)站上發(fā)表了長達(dá)2000字的公開信，就3Leaf問題做出詳細(xì)說明。公開信中，胡厚崑首度對華為屢屢被“誤解”的四大問題：“與PLA有聯(lián)系、知識產(chǎn)權(quán)糾紛、財(cái)政的支持、對美國國家安全的威脅”做出解釋，“我們一直希望：美國政府能夠就對華為所有質(zhì)疑給予正式的調(diào)查……華為希望進(jìn)入這個市場，也一直在努力來證明自己。”
華為這番“訴衷情”，能否敲開封閉已久的美國市場？能否消弭長久以來的偏見？
華為的“四項(xiàng)澄清”
與例行的簡要回應(yīng)迥異，在放棄對美國3Leaf的收購案后，華為罕見地以2000字長文詳述了3Leaf收購案原委，還將華為投資美國的10年里，遭到的“四大誤解”等進(jìn)行了“自白”。
“在華為投資美國的10年里，我們遭到了一部分人對華為的誤解……事實(shí)上，有著在軍隊(duì)服役經(jīng)歷的CEO，無論在中國還是美國，都是一件再正常不過的事情。在全球范圍內(nèi)，華為只向客戶提供符合民用標(biāo)準(zhǔn)的通信設(shè)備。無任何事實(shí)證明華為與軍方技術(shù)有關(guān)?！?br /> 對于知識產(chǎn)權(quán)糾紛，華為副董事長、華為美國董事長胡厚崑說，華為在全球累計(jì)申請專利49040件，獲得專利授權(quán)17765件；還通過交叉授權(quán)許可，使用 他人專利?！?010年，我們向西方公司支付的專利許可費(fèi)為2.22億美元(其中1.75億美元支付給美國公司)。我們僅支付給美國高通公司的知識產(chǎn)權(quán)費(fèi) 用已超過6億美元?！薄@也是華為首度披露其交付的知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)用。
關(guān)于“對美國國家安全造成威脅”的傳言，主要是質(zhì)疑“竊取美國機(jī)密信息”和“特殊時期發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊”兩點(diǎn)。華為強(qiáng)調(diào)，在美國，華為通過獨(dú)立的第三方安全認(rèn)證公司如EW A等進(jìn)行安全測試，從產(chǎn)品的源代碼級別確保產(chǎn)品的安全可靠。
“美國總統(tǒng)林肯曾經(jīng)說過：‘品格像是一棵樹，名譽(yù)就像是樹的影子’。多年來，這些誤解和傳言如同華為的影子一樣，影響了華為的聲譽(yù)，也影響了美國客戶還 有政府對華為的判斷。我們一直希望美國政府能夠全面地公開調(diào)查華為，產(chǎn)生明確的結(jié)論，無論這個結(jié)果最終是否有利于華為?！焙駦嬙诠_信中“痛訴衷腸”， 希望美國政府還華為一個清白。
華為的“安全怪圈”
事實(shí)上，華為正試圖修復(fù)公司在美國官員中的形象。
為了成功打入美國市場，華為聘用了美國前政府官員以及政府游說公關(guān)人員，試圖說服美國政府，華為并不會為美國帶來安全問題。華為同時幫助創(chuàng)建A m erilink電信-華為產(chǎn)品的美國經(jīng)銷商，其強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)包括世界銀行前行長詹姆斯·沃爾芬森、北電網(wǎng)絡(luò)前首席執(zhí)行官威廉·歐文等。
華為2001年設(shè)立了北美分部。公司目前在北美開設(shè)了13家分支機(jī)構(gòu)，擁有1000多名員工，而華為計(jì)劃在2011年新增數(shù)百名員工。
華為北美地區(qū)營銷及發(fā)展部門高級副總裁查理·陳表示，“必須要一步一步打造公司的聲譽(yù)?！标愔赋?，華為將致力于美國市場的發(fā)展，“不管多久都要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。”
但華為的努力，能得到多大程度的回應(yīng)仍然存疑。近日，華為在英國倫敦就遭遇“安全問題”：外電稱，華為有意向倫敦地鐵提供價值5000萬英鎊的地下網(wǎng)絡(luò)信號作為奧運(yùn)大禮，但是遭到了英國方面的拒絕。據(jù)稱，英國政府的拒絕理由主要是出于情報(bào)及網(wǎng)絡(luò)安全方面的考慮。
華為官方向南都記者表示，這一項(xiàng)目有多家公司競標(biāo)，華為目前仍在與英國政府相關(guān)部門進(jìn)行商談。華為看好英國市場，希望為英國民眾提供安全可靠和技術(shù)優(yōu)越的通信服務(wù)。
而就華為此次的公開信，有業(yè)界人士認(rèn)為，有施加壓力之嫌。因?yàn)?，華為2月18日撤回“收購3Leaf特定資產(chǎn)交易”的申請，就意味著已經(jīng)放棄了程序上的努力，事后的宣講更像是對內(nèi)的解釋。