社區(qū)“飛線充電”如何治理

0.引言

如今，在城市的各個(gè)角落，電動(dòng)自行車和電動(dòng)汽車已經(jīng)成為人們?nèi)粘３鲂械闹饕绞?。電?dòng)自行車因其便捷性，成為居民短途出行的首選，而電動(dòng)汽車則因國(guó)家的大力支持、優(yōu)惠政策、節(jié)能環(huán)保特性，以及電力替代燃油帶來的較低出行成本，受到眾多城市居民的喜愛。然而，隨之而來的“飛線充電”問題卻像頑疾一樣困擾著人們，每年因“飛線充電”引發(fā)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故層出不窮。媒體的報(bào)道、社區(qū)的宣傳以及身邊發(fā)生的案例都在不斷警示人們“飛線充電”所帶來的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。盡管法律法規(guī)不斷完善，執(zhí)法力度也在加強(qiáng)，以限制“飛線充電”的使用，但在現(xiàn)實(shí)生活中，“飛線充電”的現(xiàn)象仍然屢見不鮮。

1.“飛線充電”的火災(zāi)成因及危害

1.1線路短路

不規(guī)范的電線連接可能引發(fā)短路和火災(zāi)。尤其是，將室內(nèi)的接線板移至室外，由于受到日曬雨淋的影響，且未進(jìn)行固定，經(jīng)常與墻體摩擦，容易導(dǎo)致電線老化和漏電，這可能會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)和人身傷害的發(fā)生。

1.2未使用漏電保護(hù)開關(guān)

家用插座通常不具備過充保護(hù)功能，而電動(dòng)車經(jīng)常需要整夜充電，這可能會(huì)導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間的過載，進(jìn)而引發(fā)電池?fù)p壞和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

1.3電池充電不當(dāng)

在充電過程中，特別是在高溫高濕或散熱不良的環(huán)境下，熱量容易積聚。如果充電器被包裹，這可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)。許多車主習(xí)慣于長(zhǎng)時(shí)間充電，這不僅會(huì)加速電池老化，還可能導(dǎo)致過熱甚至爆炸。

根據(jù)消防救援局的數(shù)據(jù)，2021年全國(guó)電動(dòng)車火災(zāi)事故多達(dá)6462起，主要發(fā)生在居民住宅、自建房和沿街門店。電氣故障和自燃是電動(dòng)車火災(zāi)發(fā)生的主要起火原因，分別占電動(dòng)車火災(zāi)總數(shù)的62.1%和23.5%；過充電、電池單體故障和線路短路是引發(fā)電動(dòng)車火災(zāi)的根本原因。

2.“飛線充電”的成因和治理難點(diǎn)

電動(dòng)自行車因其經(jīng)濟(jì)性和便捷性，已成為市民常用的出行工具。隨著快遞和外賣行業(yè)的蓬勃發(fā)展，對(duì)電動(dòng)自行車的需求量不斷上升。新能源汽車的銷量也在增加，特別是純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力車型，這導(dǎo)致了對(duì)充電設(shè)施的需求增長(zhǎng)。然而，充電設(shè)備的增設(shè)速度緩慢，充電樁的安裝面臨諸多困難，居民的消防安全意識(shí)不足，執(zhí)法成本高昂，這些因素共同導(dǎo)致了“飛線充電”現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。1870--2111+*382

2.1充電樁供需矛盾突出

根據(jù)中國(guó)自行車協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，我國(guó)電動(dòng)自行車的年銷量超過3000萬(wàn)輛，總保有量接近3億輛。截至2021年6月底，新能源汽車的保有量已經(jīng)達(dá)到603萬(wàn)輛。中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟在2021年7月的報(bào)告中指出，全國(guó)充電樁的累計(jì)數(shù)量為201.5萬(wàn)臺(tái)，但缺口仍超過400萬(wàn)臺(tái)。以上海某小區(qū)為例，大約有600輛電動(dòng)自行車，而非機(jī)動(dòng)車停車位僅有130個(gè)，其中可充電的車位約60個(gè)。新能源汽車的管理費(fèi)繳納數(shù)量為33輛，公共充電樁僅有6個(gè)，充電樁的供需矛盾十分突出。

2.2充電樁安裝難

老舊小區(qū)正面臨諸多挑戰(zhàn)：高容積率和狹窄的通道限制了公共空間的發(fā)展，使得尋找合適的位置建設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車棚變得困難；居民們對(duì)消防安全問題表示擔(dān)憂，而且如果充電設(shè)施遠(yuǎn)離居民區(qū)，不便使用可能會(huì)導(dǎo)致“飛線充電”現(xiàn)象的出現(xiàn)；基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、線路老化、電容量不足以及管理水平有待提高，這都需要先對(duì)小區(qū)進(jìn)行改造和設(shè)備升級(jí)；此外，安裝充電樁需要得到業(yè)委會(huì)、居委會(huì)、物業(yè)等多方的同意，這涉及到選址、綠化、動(dòng)線更改等問題，協(xié)調(diào)不同居民的利益也是一大難題。

2.3居民消防安全意識(shí)淡薄

一些居民為了圖方便，選擇從家中私拉電線至樓下停車位進(jìn)行充電，甚至有高層住戶從十幾層樓的高度私拉電線。由于管理不善，這種做法逐漸蔓延，形成了一個(gè)惡性循環(huán)，導(dǎo)致居民樓的外墻上布滿了電線。同時(shí)，部分居民認(rèn)為，在家中充電比使用充電樁更為經(jīng)濟(jì)。以48V20Ah的電動(dòng)自行車為例，充滿電的成本大約在0.79元至1.31元之間，而使用充電樁的單次費(fèi)用約為1元，兩者的價(jià)格相差無幾。

2.4“飛線充電”違法成本低廉

依據(jù)《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》第四章第二十九條的規(guī)定，城市管理或消防監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法處理私拉電線為電動(dòng)車輛充電的行為。在實(shí)際操作過程中，通常由居委會(huì)干部和物業(yè)人員首先進(jìn)行勸阻，隨后社區(qū)民警和城管人員會(huì)進(jìn)行上門勸導(dǎo)。對(duì)于那些拒不整改的個(gè)體，城管部門有權(quán)沒收充電線和插線板。然而，由于違法成本較低而執(zhí)法成本較高，這一問題的解決仍面臨挑戰(zhàn)。

3.“飛線充電”的治理措施和對(duì)策

為應(yīng)對(duì)“飛線充電”問題，客觀上需要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多個(gè)部門，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；主觀上則需引導(dǎo)居民形成安全共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到其危害，并建立長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制以及自查自治的良好氛圍。

3.1加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)建設(shè)落地

強(qiáng)化宣傳力度，引導(dǎo)公眾輿論，充分利用社區(qū)資源全方位普及消防安全知識(shí)，讓居民深刻認(rèn)識(shí)到“飛線充電”的潛在危害。定期向居民群組分享相關(guān)的文章和視頻，以提高他們的安全意識(shí)。對(duì)于那些不遵守規(guī)定的居民，相關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)上門進(jìn)行教育，普及法律知識(shí)，并鼓勵(lì)他們使用集中充電樁。通過收集居民意見和多部門的協(xié)作，推動(dòng)停車棚及充電設(shè)施的建設(shè)，有效解決供需之間的矛盾。

3.2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

鎮(zhèn)級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)牽頭，在住宅小區(qū)內(nèi)外、商業(yè)綜合體、企事業(yè)單位等地規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)車充電站，并通過社會(huì)服務(wù)采購(gòu)的方式進(jìn)行管理，以解決電動(dòng)車充電問題。房地產(chǎn)開發(fā)商和小區(qū)物業(yè)管理公司應(yīng)在政府的支持下，完成電力增容工作。通過現(xiàn)場(chǎng)勘查和規(guī)劃，合理安排充電設(shè)施的位置，確保安全性和消防通道的暢通無阻，同時(shí)充分利用現(xiàn)有空間，以滿足居民對(duì)電動(dòng)車充電的需求。

3.2開展聯(lián)合巡檢，確保設(shè)施安全

加強(qiáng)消防安全管理，嚴(yán)禁“飛線充電”。組建聯(lián)合整治小組，清除私拉電線等違法行為，對(duì)“無人認(rèn)領(lǐng)”的飛線進(jìn)行剪斷處理，并依法對(duì)拒不改正者進(jìn)行處罰。為老舊小區(qū)配備監(jiān)控和消防設(shè)施，并確保其維護(hù)良好，以便及時(shí)撲救火災(zāi)。相關(guān)部門應(yīng)定期檢查設(shè)施和設(shè)備，預(yù)防火災(zāi)，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.4提升群眾素質(zhì)，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制

提升居民素質(zhì)，電動(dòng)車車主應(yīng)自覺使用充電樁，摒棄“飛線充電”的不良習(xí)慣，充電完畢后及時(shí)離開，避免長(zhǎng)時(shí)間占用充電位。燃油車和不使用充電樁的電動(dòng)車不得占用充電位，以確保充電位的高效利用。建議建立長(zhǎng)效機(jī)制，由相關(guān)部門制定《社區(qū)居民公約》，引導(dǎo)居民遵守規(guī)定；同時(shí)設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)居民參與監(jiān)督，有效遏制“飛線充電”的行為。

4 預(yù)防電瓶車火災(zāi)組合方案

安科瑞電氣提供了一系列針對(duì)電動(dòng)車充電、充電行為監(jiān)管、隱患排查以及故障保護(hù)的產(chǎn)品和解決方案，旨在有效預(yù)防電動(dòng)車火災(zāi)事故。

4.1 電瓶車智能充電樁

為了滿足多樣化的使用場(chǎng)景和充電需求，安科瑞推出了多款智能電瓶車充電樁。這些充電樁支持多種支付方式，包括掃碼、刷卡、投幣以及免費(fèi)充電。它們還配備了多項(xiàng)安全功能，例如自動(dòng)停止充電、充電異常時(shí)自動(dòng)斷電、過載保護(hù)、短路保護(hù)、高溫報(bào)警、剩余電流保護(hù)、充電故障報(bào)警以及功率監(jiān)測(cè)等。這些功能不僅解決了充電難題，還有效預(yù)防了因過充、過載、短路、漏電等故障引發(fā)的火災(zāi)事故。

圖1 電瓶車智能充電樁

4.2 電瓶車充電行為自動(dòng)識(shí)別

作為整治工作的核心焦點(diǎn)，居民家中對(duì)電瓶車及其電池進(jìn)行充電的行為需要特別注意。雖然電瓶車本身容易辨認(rèn)，但將電瓶車電池拆下帶回家中充電卻給監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn)。安科瑞微型智能斷路器能夠精確識(shí)別電瓶車電池的充電特征，并有效監(jiān)控居民在家中充電的行為。一旦檢測(cè)到異常情況，該系統(tǒng)能夠通過APP推送或短信等方式迅速發(fā)出警報(bào)信號(hào)，并支持自動(dòng)斷電功能，從而有效預(yù)防潛在的安全事故。

圖2 智能微型斷路器識(shí)別充電行為

4.3 故障電弧探測(cè)

在低壓線路較長(zhǎng)、存在老化破損或插座接觸不良的情況下，持續(xù)產(chǎn)生的電弧可能會(huì)引發(fā)電氣火災(zāi)。這種情況在電動(dòng)自行車充電過程中同樣可能發(fā)生。為了應(yīng)對(duì)這一問題，安科瑞公司推出了故障電弧探測(cè)器。該設(shè)備能夠有效檢測(cè)出故障電弧，并通過APP、短信等多種方式及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)。

4.4 電氣防火限流式保護(hù)器

眾多地方性規(guī)范，如《上海市民用建筑電氣防火設(shè)計(jì)規(guī)范》以及江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T3904-2020《電瓶車停放充電場(chǎng)所消防技術(shù)規(guī)范》，均要求在電瓶車充電末端配電箱中安裝防火限流式保護(hù)器。

在傳統(tǒng)的保護(hù)措施中，電磁脫扣式斷路器被廣泛采用。當(dāng)檢測(cè)到短路情況時(shí)，脫扣器會(huì)迅速作出反應(yīng)，其分?jǐn)鄷r(shí)間以毫秒計(jì)。然而，這種反應(yīng)速度仍然不足以阻止短路點(diǎn)產(chǎn)生的飛濺火花和大量熱量，這些都可能引發(fā)火災(zāi)。相比之下，限流式保護(hù)器能在短路或過載發(fā)生后的150微秒內(nèi)迅速限制故障電流，其動(dòng)作時(shí)間僅為常規(guī)斷路器的一小部分。因此，它能有效防止充電回路短路或過載故障時(shí)產(chǎn)生的火花，從而消除火災(zāi)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4.5 電瓶車充電管理平臺(tái)

除了智能充電插座、故障電弧探測(cè)器、電器防火限流式保護(hù)器等先進(jìn)設(shè)備外，安科瑞AcrelCloud-9000電瓶車充電管理平臺(tái)還運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，助力電瓶車充電運(yùn)營(yíng)和安全管理。充電樁或插座通過4G網(wǎng)絡(luò)與平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)通信和數(shù)據(jù)交換。該平臺(tái)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控電瓶車充電樁的日常運(yùn)行狀態(tài)和充電過程，實(shí)現(xiàn)與多種支付方式的無縫對(duì)接，包括但不限于投幣、刷卡、微信支付等。此外，平臺(tái)還能夠?qū)Τ潆娺^程中的異常情況進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警，并及時(shí)派發(fā)工單，以便工程師迅速響應(yīng)并處理問題。

圖3 電瓶車充電管理平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)圖

該平臺(tái)融合了充電站信息管理、充電樁監(jiān)控、交易收費(fèi)管理、異常報(bào)警分析、充電行為識(shí)別報(bào)警、煙霧火焰報(bào)警以及視頻監(jiān)控等多項(xiàng)功能。這些功能的目的是幫助物業(yè)管理者高效地管理居民小區(qū)或公共場(chǎng)所的電瓶車充電設(shè)施，制定有效的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)而提高應(yīng)急響應(yīng)速度和運(yùn)營(yíng)安全性。

圖4 電瓶車充電管理平臺(tái)界面

5.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電動(dòng)車的“飛線充電”問題不僅關(guān)系到居民的日常生活安全，也對(duì)城市公共安全的穩(wěn)定構(gòu)成影響。通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、提升居民的消防安全意識(shí)、合理規(guī)劃充電樁布局、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管，以及采用先進(jìn)的限流式保護(hù)器等技術(shù)手段，可以有效減少“飛線充電”現(xiàn)象，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。展望未來，隨著技術(shù)的進(jìn)步和管理措施的完善，我們有充分的理由相信，電動(dòng)車充電安全問題將得到根本性的解決，為構(gòu)建和諧安全的社區(qū)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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審核編輯 黃宇