2020年政府IT投資將達(dá)千億級(jí),政務(wù)大數(shù)據(jù)生根多元應(yīng)用

研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2017年中國(guó)政府行業(yè)整體IT投資超過(guò)800億元人民幣，即將來(lái)臨的2018年，將是政府行業(yè)基礎(chǔ)架構(gòu)進(jìn)化和重構(gòu)的 “攻堅(jiān)” 階段；到2020年，整體IT投資將超過(guò)1000億元人民幣。

日前“十九大”報(bào)告中提出“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”的建議，為未來(lái)幾年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展明確了方向、奠定了基調(diào)、規(guī)劃了藍(lán)圖。政府行業(yè)本身的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的關(guān)鍵保障。

IDC認(rèn)為，中國(guó)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程可以分為四個(gè)階段，包括：一、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通階段、二、應(yīng)用“百舸爭(zhēng)流”階段、三、基礎(chǔ)架構(gòu)“進(jìn)化”階段、四、數(shù)字政務(wù)“泛在”階段。

IDC認(rèn)為，2018年值得廠商和最終用戶關(guān)注的新動(dòng)態(tài)分別將在政務(wù)云、大數(shù)據(jù)、人工智能、智慧城市出現(xiàn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)：

近6成省市完成政務(wù)云一期建設(shè)

政務(wù)云將從IaaS層建設(shè)為主的1.0階段進(jìn)入到以數(shù)據(jù)集中、PaaS服務(wù)建設(shè)為主的2.0階段。過(guò)去三年政務(wù)云發(fā)展十分迅速，2016年投資超過(guò)70億元人民幣。2017年，近65%的省市級(jí)政務(wù)云已經(jīng)完成一期建設(shè)。

2018年政務(wù)云主要驅(qū)動(dòng)力將來(lái)自于兩個(gè)方面，一是政務(wù)應(yīng)用向IaaS云平臺(tái)的持續(xù)遷移，二是PaaS平臺(tái)、數(shù)據(jù)平臺(tái)所驅(qū)動(dòng)的政務(wù)云建設(shè)。

政務(wù)大數(shù)據(jù)生根多元應(yīng)用

2017年，國(guó)務(wù)院辦公廳和發(fā)改委密集發(fā)布了《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》、《開展政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享應(yīng)用試點(diǎn)的通知》、《政務(wù)信息資源目錄編制指南（試行）》等一系列發(fā)文，明確規(guī)定各部委各省市數(shù)據(jù)集中完成的時(shí)間，極大驅(qū)動(dòng)了數(shù)據(jù)共享和交換平臺(tái)的建設(shè)。

面向大數(shù)據(jù)的公共安全、生態(tài)環(huán)保、精準(zhǔn)扶貧、經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)等應(yīng)用場(chǎng)景各省市也逐步出現(xiàn)成功案例。2018年，政務(wù)大數(shù)據(jù)將真正從“有名無(wú)實(shí)”進(jìn)入到“落地生根”的多元應(yīng)用階段。

人工智能場(chǎng)景將擴(kuò)大規(guī)模

政府行業(yè)在人工智能領(lǐng)域扮演政策引導(dǎo)和技術(shù)使用的雙重角色。政策層面，2017年7月印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，2017年11月公布了首批國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)。

應(yīng)用層面，人工智能技術(shù)在平安城市和雪亮工程解決方案中正在逐步發(fā)揮巨大的“勢(shì)能”，同時(shí)在智慧海關(guān)、智慧檢察、智能熱線等領(lǐng)域進(jìn)行應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新。2018年，以人工智能為基礎(chǔ)的政務(wù)智慧應(yīng)用將不斷擴(kuò)大規(guī)模。

智慧城市將迎來(lái)新一輪的爆發(fā)

從首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)開始，智慧城市已經(jīng)經(jīng)歷了五年的發(fā)展，從新型城鎮(zhèn)化到特色小鎮(zhèn)，從智慧城市到新型智慧城市，2018年前將推出100個(gè)新型智慧城市試點(diǎn)。目前看來(lái)，智慧城市領(lǐng)域呈現(xiàn)“一小一大” 兩個(gè)發(fā)展方向。從解決方案層面，開始逐步 “小型化” ，按照頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖，從智慧政務(wù)、平安城市、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保等單獨(dú)領(lǐng)域做深做透。

從實(shí)施范圍層面，開始逐步“擴(kuò)大化”，2017年11月《長(zhǎng)三角區(qū)域信息化合作十三五規(guī)劃中》可以看到，依托于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，智慧城市群的概念已經(jīng)被提出。2018年，智慧城市市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪的爆發(fā)。

IDC中國(guó)政府行業(yè)研究經(jīng)理閆海倫認(rèn)為，政府行業(yè)IT基礎(chǔ)架構(gòu)的重構(gòu)與進(jìn)化進(jìn)入關(guān)鍵發(fā)展期，新IT技術(shù)的引入和新商業(yè)模式的創(chuàng)新將進(jìn)一步快速推動(dòng)政府行業(yè)和智慧城市市場(chǎng)的投入。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，短期將保持IT廠商、互聯(lián)網(wǎng)公司、電信運(yùn)營(yíng)商、系統(tǒng)集成商、ISV等服務(wù)商百家爭(zhēng)鳴的狀態(tài)，長(zhǎng)期將形成以區(qū)域化、行業(yè)化為主導(dǎo)的生態(tài)壟斷模式。