孫東：香港國(guó)際創(chuàng)科中心地位提升

中國(guó)基金報(bào)記者 姚波

談起香港，第一時(shí)間我們可能想到的是它作為國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的地位。然而，近年來香港在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的表現(xiàn)同樣亮眼，無論是在基礎(chǔ)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面，香港都展現(xiàn)出巨大的發(fā)展勢(shì)能。

香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局局長(zhǎng)孫東于6月13日“機(jī)遇香港”系列活動(dòng)接受多家媒體采訪，就香港創(chuàng)新科技發(fā)展的現(xiàn)狀、未來規(guī)劃藍(lán)圖以及下一步重點(diǎn)任務(wù)等話題，進(jìn)行了全面深入的解讀。

孫東在接受采訪時(shí)表示，香港正全力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新科技生態(tài)系統(tǒng)，未來數(shù)年將進(jìn)入發(fā)展快車道，力爭(zhēng)在多個(gè)科創(chuàng)領(lǐng)域取得新突破，助力香港成為全球科創(chuàng)樞紐。

加大投入聚焦三大重點(diǎn)領(lǐng)域

為推動(dòng)香港國(guó)際創(chuàng)新科技中心建設(shè)，香港特區(qū)政府制定了系統(tǒng)性規(guī)劃和政策，涵蓋基礎(chǔ)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金投入、人才培養(yǎng)等各個(gè)方面。孫東說：“我們提出要建立上中下游協(xié)調(diào)發(fā)展，通過建立一個(gè)完整的創(chuàng)科生態(tài)圈，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)香港經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型?！?/p>

在基礎(chǔ)研究方面，港府大幅增加科研經(jīng)費(fèi)投入，并啟動(dòng)了一系列重大科研平臺(tái)建設(shè)。2023年，特區(qū)政府在基礎(chǔ)科研上的投入首次超過本地生產(chǎn)總值的1%。孫東強(qiáng)調(diào)：“政府的投入還會(huì)穩(wěn)步增加，立法會(huì)剛剛通過了60億的撥款，在香港要建立生命健康研究院，今年還會(huì)提出30億的撥款以加強(qiáng)前沿科學(xué)研究，要吸引全世界的頂尖科學(xué)家來香港與本地的一起開展工作?！?/p>

在成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，港府也出臺(tái)了一攬子扶持政策。比如，通過“產(chǎn)學(xué)研1+”計(jì)劃，政府拿出一部分錢來鼓勵(lì)大學(xué)將科研成果轉(zhuǎn)化落地；設(shè)立100億港元的“新型工業(yè)加速計(jì)劃”，通過配對(duì)的形式資助本地或者海內(nèi)外的科技企業(yè)在香港建立實(shí)質(zhì)的生產(chǎn)業(yè)務(wù)。孫東還指出，香港投資管理公司最近陸續(xù)開始運(yùn)作并投資，創(chuàng)投局的創(chuàng)新創(chuàng)投資金也正在做改革，希望推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

孫東在采訪中著重介紹了香港重點(diǎn)發(fā)展的三大戰(zhàn)略科技領(lǐng)域：生命健康科技、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)、先進(jìn)制造和新能源科技。孫東指出，香港在多個(gè)前沿科技領(lǐng)域已具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，有望實(shí)現(xiàn)突破。

其中，生命健康科技是香港的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)。多年來，特區(qū)政府在該領(lǐng)域投入了大量資金和資源，吸引了一批世界級(jí)科學(xué)家，使香港成為僅次于納斯達(dá)克的全球第二大生物技術(shù)集資市場(chǎng)。為進(jìn)一步鞏固優(yōu)勢(shì)，港府近期還通過立法會(huì)撥款，準(zhǔn)備成立專門的生命健康研究院，未來還計(jì)劃設(shè)立國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，聚焦生命科學(xué)與人工智能的交叉研究。此外，香港在人工智能和數(shù)據(jù)科學(xué)方面的基礎(chǔ)研究也頗具實(shí)力，人工智能領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究的國(guó)際排名一直位居前列。作為全球最自由的經(jīng)濟(jì)體之一，香港能夠比較容易地匯聚和利用全球數(shù)據(jù)資源。目前港府也在加緊布局，成立人工智能實(shí)驗(yàn)室和超算中心，培育了商湯科技、思謀科技等一批“獨(dú)角獸”企業(yè)，并有望吸引國(guó)際科技巨頭來港設(shè)點(diǎn)。孫東還透露香港正在研發(fā)本地的人工智能大模型系統(tǒng)，未來將應(yīng)用于務(wù)、教育、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域?！拔覀?nèi)ツ瓿闪⒘巳斯ぶ悄艿难邪l(fā)中心，集合香港幾家高校的科研團(tuán)隊(duì)，專注于大模型的開發(fā)以及相關(guān)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。人工智能文書版本在創(chuàng)新科技局已經(jīng)開始使用，未來在教育、醫(yī)療、金融也會(huì)推出服務(wù)平臺(tái)。”孫東表示，香港研發(fā)的大模型非常重視價(jià)值觀的建設(shè)和導(dǎo)向，這個(gè)平臺(tái)不僅能為香港所用，甚至面向全國(guó)都可以提供幫助。第三代半導(dǎo)體則是香港近年發(fā)力的又一重點(diǎn)領(lǐng)域。2024年，香港成立了微電子研發(fā)院，將重點(diǎn)攻關(guān)第三代半導(dǎo)體芯片的設(shè)計(jì)開發(fā)和中試生產(chǎn)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)在港集聚發(fā)展。孫東坦言，香港難以面面俱到，因此會(huì)聚焦于最具優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的率先突破，同時(shí)積極與內(nèi)地尤其是大灣區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的城市分工協(xié)作，在成果產(chǎn)業(yè)化方面形成互補(bǔ)。深化大灣區(qū)合作

在主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局方面，孫東重點(diǎn)提到了位于落馬洲河套地區(qū)的港深創(chuàng)新及科技園。孫東表示，河套港深創(chuàng)新及科技園將充分發(fā)揮“一國(guó)兩制”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，聯(lián)通國(guó)際、服務(wù)內(nèi)地，打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新策源地。

他指出，香港對(duì)河套地區(qū)的全面規(guī)劃即將完成，整個(gè)園區(qū)從西向東分兩期發(fā)展，建設(shè)已經(jīng)開始。根據(jù)規(guī)劃，西區(qū)將建設(shè)約100萬(wàn)平方米的樓宇面積，總計(jì)二三十幢大樓，覆蓋生命健康科技、先進(jìn)制造、人工智能數(shù)據(jù)等多個(gè)前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。目前首期3幢大樓已進(jìn)入收尾階段，預(yù)計(jì)今年年底至明年年初可陸續(xù)投入使用；另有5幢大樓也已在施工建設(shè)中。

談到河套地區(qū)的未來發(fā)展，孫東指出，特區(qū)政府已經(jīng)明確了幾大戰(zhàn)略方向。首先是打造一個(gè)具有世界級(jí)水準(zhǔn)的“產(chǎn)學(xué)研”一體化創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的無縫對(duì)接。其次，河套將著力建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中試轉(zhuǎn)化基地，助力前沿科技成果加速產(chǎn)業(yè)化。河套還將致力于營(yíng)造一個(gè)匯聚全球創(chuàng)科資源的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，吸引世界各地的頂尖科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)者來此工作交流，人工智能加生命科學(xué)的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室有望在此落地。與此同時(shí)，憑借“一區(qū)兩園”的獨(dú)特區(qū)位，河套地區(qū)還將先行先試一批突破性的制度創(chuàng)新和政策試點(diǎn)。他表示，相信到今年年底，總體的發(fā)展藍(lán)圖將最終出爐。

孫東還介紹，除河套園區(qū)外，香港特區(qū)政府正積極在大灣區(qū)其它地方推進(jìn)創(chuàng)科布局。例如，在深圳前海毗鄰的流浮山一帶，特區(qū)政府計(jì)劃規(guī)劃建設(shè)香港數(shù)碼港分園，重點(diǎn)聚焦數(shù)字科技、金融科技、高端服務(wù)等產(chǎn)業(yè)與前海對(duì)接。目前已初步選址約15公頃用地。

在廣州南沙方面，孫東介紹道，香港科技大學(xué)已在南沙成立分校區(qū)，霍英東研究院多年來在南沙運(yùn)作良好。此外，香港多家醫(yī)療團(tuán)隊(duì)也計(jì)劃參與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，助力打造粵港澳大灣區(qū)健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群。

孫東表示，“未來幾年應(yīng)該是大灣區(qū)發(fā)展最快的幾年，當(dāng)然這也是香港科創(chuàng)發(fā)展最快的幾年，我期待著香港在整個(gè)大灣區(qū)的發(fā)展中有更好的成績(jī)?！?/p>

強(qiáng)化人才戰(zhàn)略

人才是創(chuàng)科發(fā)展的非常關(guān)鍵的要素之一。在談到如何加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，孫東表示特區(qū)政府將多管齊下，在加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)的同時(shí)，大力吸引和集聚海外高端創(chuàng)新人才資源。

在本土人才培養(yǎng)方面，孫東介紹，特區(qū)政府已制定從小學(xué)到大學(xué)的全鏈條人才培養(yǎng)計(jì)劃。比如在中小學(xué)階段，將通過各類興趣、科普項(xiàng)目，激發(fā)青少年對(duì)科技創(chuàng)新的興趣；在大學(xué)階段，一方面支持高校加大在科學(xué)工程等領(lǐng)域投入，另一方面則通過創(chuàng)科實(shí)習(xí)計(jì)劃，鼓勵(lì)和資助在校生參與海內(nèi)外實(shí)習(xí)和交流項(xiàng)目。

除了支持在校生的創(chuàng)新實(shí)踐，特區(qū)政府還推出了一系列措施，著力加強(qiáng)青年科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。其中，“研究人才庫(kù)”計(jì)劃通過資助企業(yè)和機(jī)構(gòu)吸納應(yīng)屆畢業(yè)生，為他們提供施展才華的舞臺(tái)。以博士畢業(yè)生為例，入選企業(yè)可為每位博士提供長(zhǎng)達(dá)三年、每月高達(dá)4.5萬(wàn)港元的工資補(bǔ)貼。同時(shí)，政府還設(shè)立“新型工業(yè)化及科技培訓(xùn)計(jì)劃”，資助本地企業(yè)員工接受前沿技術(shù)培訓(xùn)，提升專業(yè)技能。

在吸引海外高端人才方面，孫東介紹，香港特區(qū)政府推出了“科技人才入境計(jì)劃”，為高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)科企業(yè)引進(jìn)海外杰出科學(xué)家、工程師提供出入境和稅收等優(yōu)惠政策。目前，InnoHK創(chuàng)新香港研發(fā)平臺(tái)目前已經(jīng)匯聚了2500名來自全球各地的科研人員，現(xiàn)在香港有29個(gè)研發(fā)中心與超過30個(gè)世界最頂尖的研究機(jī)構(gòu)合作。

孫東披露，香港從事創(chuàng)新科技行業(yè)的就業(yè)人數(shù)近年來保持較快增長(zhǎng)。截至2022年底，香港創(chuàng)科領(lǐng)域從業(yè)人員數(shù)量已接近5萬(wàn)人，其中研發(fā)人員較2014年上升35%達(dá)到近4萬(wàn)人。他表示，未來隨著創(chuàng)新要素加速集聚和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，香港創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)將迎來更大發(fā)展，有望帶動(dòng)從業(yè)人數(shù)突破10萬(wàn)。

談到對(duì)香港創(chuàng)科人才發(fā)展的展望，孫東表示香港發(fā)展創(chuàng)科事業(yè)、建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心，希望寄托在香港青年身上。他勉勵(lì)香港青年要主動(dòng)把握國(guó)家和特區(qū)大力發(fā)展創(chuàng)科帶來的歷史性機(jī)遇，刻苦學(xué)習(xí)科技知識(shí)、提升創(chuàng)新能力，積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在融入國(guó)家和大灣區(qū)發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

鞏固提升國(guó)際創(chuàng)科中心地位

在談及香港在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的定位時(shí)，孫東提出，香港應(yīng)進(jìn)一步深化國(guó)際創(chuàng)新科技中心建設(shè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，助力國(guó)家構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。他指出，今年全國(guó)“兩會(huì)”報(bào)告明確提出，國(guó)家未來發(fā)展的重點(diǎn)是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在這一戰(zhàn)略布局下，香港大有可為。孫東指出，香港在全球資源配置中可以發(fā)揮獨(dú)特作用，尤其是在匯聚創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大核心要素方面。

首先是人才。香港高度國(guó)際化的城市屬性，使其在吸引全球高端創(chuàng)科人才方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。第二是技術(shù)。香港既有一定的原始創(chuàng)新能力，又可以作為“技術(shù)之橋”，將全球領(lǐng)先技術(shù)引進(jìn)并幫助其在國(guó)內(nèi)落地。第三，作為全球金融中心，香港可以為科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯聚所需的資本。這其中既包括在港上市集資，也包括吸引全球創(chuàng)投機(jī)構(gòu)來港投資布局等。第四，香港在助力國(guó)家構(gòu)建全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈中也可大有作為。香港可憑借自身的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”開拓市場(chǎng)；另一方面，香港也是關(guān)鍵元器件和原材料進(jìn)口的重要通道。隨著內(nèi)地不斷建立自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，香港的樞紐作用將更加凸顯。第五，高端專業(yè)服務(wù)是香港的另一張“王牌”。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技金融、商業(yè)孵化等領(lǐng)域，香港的服務(wù)能級(jí)居于全球前列。

在談到香港當(dāng)前面臨的歷史節(jié)點(diǎn)時(shí)，孫東指出，今年是新中國(guó)成立75周年，也是香港回歸祖國(guó)27周年。這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)香港而言具有特殊而重大的意義。香港正迎來由治及興、重振發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在這一背景下，國(guó)家已經(jīng)吹響了培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角。香港最重要的角色就是要發(fā)揮并鞏固香港作為國(guó)家走出去、引進(jìn)來的支點(diǎn)，找到正確定位，助力國(guó)家科創(chuàng)大局。

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