美國總統(tǒng)拜登今天正式簽署行政命令,授權(quán)財(cái)政部部長監(jiān)管美國企業(yè)對(duì)中國實(shí)體的投資。
經(jīng)過幾個(gè)月的研究,該命令要求美國財(cái)政部長限制美國企業(yè)和個(gè)人對(duì)包括半導(dǎo)體、微電子、量子計(jì)算、人工智能三個(gè)領(lǐng)域在內(nèi)的中國敏感科學(xué)技術(shù)的投資。高層官員強(qiáng)調(diào)說:這種限制不是考慮經(jīng)濟(jì)因素,而是考慮了國家安全。明年生效的新行政命令將要求企業(yè)向政府通報(bào)對(duì)這3個(gè)中國行業(yè)的追加投資。
《金融時(shí)報(bào)》(ft)報(bào)道說,這種動(dòng)向?qū)?duì)私募基金、風(fēng)險(xiǎn)投資公司以及與中國企業(yè)進(jìn)行合作投資的美國投資者產(chǎn)生巨大影響。
美國一位高層官員表示,政府將針對(duì)中國采取的一系列其他技術(shù)相關(guān)措施中的三個(gè)領(lǐng)域制定“非常有目標(biāo)”的計(jì)劃。該相關(guān)人士表示:“我們希望對(duì)禁止內(nèi)容和通知內(nèi)容分別提供明確的指導(dǎo)方針?!?/p>
美國國家安全事務(wù)助理杰克沙利文將此稱為“小院子高墻戰(zhàn)略”。
美國官員們希望,如果華盛頓走在前面,一些國家就會(huì)采取行動(dòng)。但是,就連幾個(gè)友邦似乎也在猶豫。日本官員個(gè)人明確表示,東京無意修改中國對(duì)外投資立法。
但也有美國官員表示,英,德及歐盟委員會(huì)已經(jīng)表示關(guān)心制定類似的對(duì)外投資制度。
共和黨人批評(píng)這一命令不夠廣泛。共和黨總統(tǒng)候選人尼基-海利表示:“我們要做的事情還不到一半?!?/p>
另一位美國官員表示,政府的目標(biāo)是私募基金和風(fēng)險(xiǎn)投資,這是因?yàn)榭梢詫⒅袊髽I(yè)介紹給其他技術(shù)企業(yè)和專家。
CNAS智庫的技術(shù)專家艾米麗·基爾克里斯 (Emily Kilcrease) 表示:“這將激怒很多陣營?!彼鲝堈f:“部分人會(huì)批評(píng)限制范圍太廣。(這些陣營)正在反對(duì)硬性種姓制度,繼續(xù)努力縮小限制技術(shù)的范圍?!?/p>
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