湖北襄陽：到2025年，新能源汽車保有量達11萬輛以上、新增充電設(shè)施3.5萬個

6月13日，湖北襄陽市交通運輸局印發(fā)《關(guān)于加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。《征求意見稿》明確，到2025年，新增上牌新能源汽車7萬輛以上，新能源汽車保有量達11萬輛以上，約占全市汽車總量10%，新能源汽車滲透率達40%以上。全市新增各類新能源汽車充電設(shè)施3.5萬個，各類新能源汽車充電設(shè)施累計達4萬個（公共充電樁2萬個，其它充電設(shè)施2萬個），綜合能源服務(wù)站3個以上。

原文如下：

關(guān)于公開征求《關(guān)于加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（征求意見稿）》的公示

為加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我局結(jié)合柳州新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗，對比我市在新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中的不足，結(jié)合實際，組織起草了《關(guān)于加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》）。依據(jù)相關(guān)規(guī)定向社會公開征求意見。公開征求意見時間為2023年6月14日至7月15日。公開征求意見期內(nèi),任何單位和個人均可通過來信、來電、來訪等形式提出意見和建議。

聯(lián)系人：劉顥琛

聯(lián)系電話：0710-3486316? ??714108191@qq.com

附件：1、關(guān)于加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（征求意見稿）

2、關(guān)于《關(guān)于加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（征求意見稿）》的起草說明

襄陽市交通運輸局

2023年6月13日

附件1：

關(guān)于加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見

（征求意見稿）

各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市直相關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為加快推進襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合襄陽實際，制定本意見。

一、總體要求

（一）指導思想

認真貫徹落實國家、湖北省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的規(guī)劃部署，堅持政府引導、市場推動、應(yīng)用帶動、企業(yè)聯(lián)動，以大幅提升我市新能源汽車滲透率和基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率為目標，以加大新能源汽車推廣使用力度、加快建設(shè)新能源汽車充電、停車等基礎(chǔ)設(shè)施、營造新能源汽車使用環(huán)境為重點，充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、調(diào)動各方資源、優(yōu)化工作機制、創(chuàng)新商業(yè)模式，有效拉動新能源汽車消費，推動國家綠色貨運配送示范城市建設(shè)、積極創(chuàng)建國家公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點城市，推動襄陽新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）主要目標

到2025年，我市新增上牌新能源汽車7萬輛以上，新能源汽車保有量達11萬輛以上，約占全市汽車總量10%，新能源汽車滲透率達40%以上。其中：2023年新增上牌新能源汽車1.5萬輛以上，新能源汽車保有量達5.7萬輛，約占全市汽車總量5.7%，當年新能源汽車滲透率達23%；2024年新增上牌新能源汽車2.5萬輛以上，新能源汽車保有量達8.2萬輛，約占全市汽車總量7.7%，當年新能源汽車滲透率達35%；2025年新增上牌新能源汽車3萬輛以上，新能源汽車保有量達11萬輛以上，約占全市汽車總量10%，當年新能源汽車滲透率達40%。

到2025年，全市新增各類新能源汽車充電設(shè)施3.5萬個，各類新能源汽車充電設(shè)施累計達4萬個（公共充電樁2萬個，其它充電設(shè)施2萬個），綜合能源服務(wù)站3個以上。其中：2023年新建公共充電樁0.5萬個，其它充電設(shè)施0.5萬個，綜合能源服務(wù)站1個以上；2024年新建公共充電樁0.5萬個，其它充電設(shè)施0.5萬個，綜合能源服務(wù)站1個以上；2025年新建公共充電樁0.75萬個，其它充電設(shè)施0.75萬個，綜合能源服務(wù)站1個以上。

二、重點任務(wù)

（一）加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，著力提升新能源汽車滲透率。

1.加快推動公交車新能源化。新增、置換的公交車全部為新能源公交車，力爭到2025年全市新能源公交車比例達85％。[牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：市公交集團，市經(jīng)信局，市財政局，市國資委，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會]

2.加快推進公務(wù)用車新能源化。除特種車輛外，2023年新增、更新新能源公務(wù)用車占比不低于當年更新車輛的6%；從2024年起，每年新增、更新新能源公務(wù)用車占比不低于當年更新車輛的30%。[牽頭單位：市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市國資委；配合單位：市財政局，市經(jīng)信局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會]

3.加快推動環(huán)衛(wèi)、市政工程車新能源化。積極引導環(huán)衛(wèi)、市政工程車選用新能源汽車，力爭到2025年新增、置換的新能源汽車占比達80%以上。[牽頭單位：市城管委、市住建局；配合單位：市經(jīng)信局，市財政局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會]

4.加快推動巡游出租車、網(wǎng)約出租車新能源化。鼓勵巡游出租車和網(wǎng)約出租車更新為新能源汽車，力爭到2025年全市新能源巡游出租車占比達30％、新能源網(wǎng)約出租車占比達80％。[牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：市財政局，市經(jīng)信局，各縣（市）政府]

5.加快推動郵政快遞、城市配送車輛新能源化。鼓勵郵政快遞、城市快銷品、家用電器、家居建材等領(lǐng)域配送車輛更換為新能源汽車，力爭到2025年新增、置換的新能源汽車占比達80%以上。[牽頭單位：市郵政管理局；配合單位：市財政局、市交通運輸局，市商務(wù)局，市公安局，市經(jīng)信局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會]

6.引導社會公眾使用新能源汽車。落實國家、湖北省促進汽車消費政策，研究制定襄陽市促進新能源汽車消費政策，組織開展新能源汽車展銷活動，2025年全市新能源汽車滲透率達40％以上。[牽頭單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局；配合單位：配合單位：市財政局、市發(fā)改委、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會]

（二）加快建設(shè)新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施

1.做好新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制。開展全市現(xiàn)有新能源基礎(chǔ)設(shè)施摸底調(diào)查，編制《襄陽市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃》，明確充換電、新能源汽車停車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和規(guī)劃布局等，為全市新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供指導。[牽頭單位：市自規(guī)局；配合單位：市發(fā)改委，市交通運輸局，市住建局，市商務(wù)局，市經(jīng)信局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會]

2.建設(shè)新能源汽車綜合能源服務(wù)站。引導社會資本建設(shè)綜合能源服務(wù)站，開展油、氣、氫、電等綜合供能服務(wù)試點示范，到2025年,在城區(qū)建設(shè)3個以上綜合能源服務(wù)站，支持縣（市、區(qū)）因地制宜建設(shè)綜合能源服務(wù)站。[牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市自規(guī)局，市住建局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會]

3.加快充電設(shè)施進居民小區(qū)。落實國家對新建住宅小區(qū)停車泊位應(yīng)當100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預留建設(shè)安裝條件的規(guī)定，預留充電設(shè)施電力容量，按照停車泊位比例要求配建充電基礎(chǔ)設(shè)施；對老舊小區(qū)改造要綜合考慮小區(qū)內(nèi)停車泊位數(shù)量，變壓器容量，油、電動汽車的比例等因素，合理配建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。[牽頭單位：市自規(guī)局、市住建局；配合單位：市發(fā)改委，市消防救援支隊，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會]

4.加快交通節(jié)點充電設(shè)施建設(shè)。按照適度超前的要求，在高速公路服務(wù)區(qū)、國省縣鄉(xiāng)道路節(jié)點、交通樞紐等加快充換電設(shè)施建設(shè)，至2025年底，每年建成投運不少于10個點，每個點不少于10個樁。[牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：市發(fā)改委，市自規(guī)局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會]

5.開展新能源汽車換電站建設(shè)。結(jié)合新能源汽車推廣應(yīng)用場景，規(guī)劃布局換電站，推進新能源汽車動力電池快速更換市場發(fā)展，到2025年，在全市新建不少于2個新能源汽車換電站。[牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市自規(guī)局，市交通運輸局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會]

6.建設(shè)充電和停車設(shè)施管理平臺。整合市區(qū)停車和充換電等基礎(chǔ)設(shè)施信息化資源，建立全市統(tǒng)一的停車和充換電基礎(chǔ)設(shè)施智能管理平臺，對充換電站（樁）、停車場等實施全程監(jiān)控和管理，提升充換電、停車服務(wù)的智能化水平。[牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會]

7.制訂充電服務(wù)費補貼、電費補貼政策。對公共充換電設(shè)施運營企業(yè)充電服務(wù)費予以補貼，對享受運營補貼的新能源汽車給予電費補貼。[牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市財政局]

（三）加快新能源汽車停車設(shè)施建設(shè)

1.推動機關(guān)單位新能源汽車專用停車泊位建設(shè)。全市行政機關(guān)、企事業(yè)單位要利用內(nèi)部停車場資源，積極規(guī)劃建設(shè)新能源汽車專用停車泊位。到2025年，新能源專用停車泊位占比不少于總停車泊位的10%。[市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會]

2.推動服務(wù)場所新能源汽車專用停車泊位建設(shè)。鼓勵大型商超、酒店、旅游景區(qū)等營業(yè)場所要建設(shè)新能源汽車專用停車泊位。[牽頭單位：各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會；配合單位：市住建局，市自規(guī)局，市商務(wù)局，市文旅局]

3.推動居民小區(qū)新能源汽車停車泊位建設(shè)。對新建的住宅小區(qū),應(yīng)按規(guī)范比例設(shè)置新能源專用停車泊位；對老小舊區(qū)內(nèi)的公共車泊位，允許第三方充電運營企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營。[牽頭單位：市住建局、市自規(guī)局；配合單位：市發(fā)改委，市城管委，市消防救援支隊，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會]

4.增設(shè)新能源汽車公共停車泊位。在市區(qū)道路停車泊位和公共停車場設(shè)置新能源專用停車泊位。到2025年，新能源專用停車泊位占比不少于總停車泊位的10%。[牽頭單位：市城管委；配合單位：市公安局，市自規(guī)局，市住建局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會]

（四）優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境

1.實施新能源貨車不限行。新能源貨車在市區(qū)道路通行不受貨車限行措施限制。[牽頭單位：市公安局，配合單位：市交通運輸局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會]

2.推動落實新能源汽車停車優(yōu)惠政策。實施政府定價或政府指導價的公共停車場對新能源汽車實行政策規(guī)定免費停放，鼓勵各類社會停車場、物業(yè)小區(qū)減免充電車輛停車費。制訂公共停車場、道路停車泊位免費停車時段，允許新能源汽車在規(guī)定時間段內(nèi)免費停放。[牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市市場監(jiān)管局，市住建局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會]

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導小組，下設(shè)新能源汽車推廣應(yīng)用專班和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專班，推廣應(yīng)用專班設(shè)在市交通運輸局，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專班設(shè)在市發(fā)改委；縣區(qū)對應(yīng)組建相應(yīng)工作機構(gòu)，進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、運轉(zhuǎn)有序的工作機制。

（二）強化政策支持。適當增加市級新能源汽車推廣應(yīng)用專項資金規(guī)模，并統(tǒng)籌相關(guān)財政資金支持市區(qū)新能源汽車應(yīng)用推廣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定促進新能源汽車推廣應(yīng)用、充換電和停車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、充電補貼、運營補貼等支持政策。吸引社會資本，鼓勵市場主體參與新能源汽車運營和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）加強宣傳推廣。主流媒體要開設(shè)專欄、專版、專題、專用頻道，主動加強對新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宣傳，提高全社會對新能源汽車的認知度和接受度，努力營造有利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。

本方案從2023年月日執(zhí)行，有效期2年。

附件：襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議制度

附件

襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議制度

為加快促進襄陽市新能源汽車市場消費和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極構(gòu)建城市綠色發(fā)展新格局，根據(jù)襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，進一步統(tǒng)籌推進全市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)市人民政府同意，決定建立襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。

一、主要職能

貫徹落實國家、省和襄陽市委、市政府有關(guān)新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署；統(tǒng)籌推進全市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，提出工作目標和實施計劃；協(xié)調(diào)解決我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中遇到的問題；促進新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車運營企業(yè)和充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)在我市的健康發(fā)展；完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場主體與消費者的溝通渠道；加強聯(lián)席會議各成員單位之間的信息共享；及時向市政府報告重大問題并提出措施建議；組織開展調(diào)研，督促各縣（市、區(qū)）及各有關(guān)單位落實新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；完成市委、市政府交辦的其他工作任務(wù)。

二、聯(lián)席會議成員

成立襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導小組，市政府副市長兼任領(lǐng)導小組召集人，下設(shè)新能源汽車推廣應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專班，新能源汽車推廣應(yīng)用專班設(shè)在市交通運輸局，交通運輸局局長兼任領(lǐng)導小組副召集人、工作專班組長。新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專班設(shè)在市發(fā)改委，發(fā)改委主任兼任領(lǐng)導小組副召集人、工作專班組長。工作專班組長具體負責日常工作，牽頭聯(lián)系聯(lián)席會議成員單位聯(lián)絡(luò)員開展工作。聯(lián)席會議成員因工作變動等原因需要調(diào)整的，由所在單位提出，報聯(lián)席會議確定。

（一）領(lǐng)導小組

召集人:市政府副市長

副召集人:市交通運輸局局長、市發(fā)改委主任

成員:市委宣傳部、市經(jīng)信局、市公安局、市財政局、市自規(guī)局、市住建局、市商務(wù)局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市城管委、市稅務(wù)局、市文旅局、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市郵政管理局、市消防救援支隊、各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會主要負責人、相關(guān)企業(yè)負責人（后續(xù)附詳細名單）

職責：統(tǒng)籌規(guī)劃布局，協(xié)調(diào)解決我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中遇到的重大問題。

（二）工作專班

（1）新能源汽車推廣應(yīng)用專班

組長：市交通運輸局局長

成員：市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市公安局、市財政局、市自規(guī)局、市住建局、市商務(wù)局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市城管委、市稅務(wù)局、市文旅局、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市郵政管理局、市消防救援支隊、各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會主要負責人和企業(yè)技術(shù)專家。

工作職責：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)工作，及時跟蹤督辦，推動各項工作落實。

（2）新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專班

組長：市發(fā)改委主任

成員：市委宣傳部、市經(jīng)信局、市交通運輸局、市公安局、市財政局、市自規(guī)局、市住建局、市商務(wù)局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市城管委、市稅務(wù)局、市文旅局、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市郵政管理局、市消防救援支隊、各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會主要負責人和企業(yè)技術(shù)專家。

工作職責：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作，及時跟蹤督辦，推動各項工作落實。

三、職責分工

市委宣傳部：負責組織媒體平臺加大對新能源汽車推廣及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)宣傳。

市發(fā)改委：牽頭推進新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)工作；制訂充電服務(wù)費補貼、電費補貼和新能源汽車停車優(yōu)惠政策，參與《襄陽市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃》制定并組織實施，負責基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專班日常工作。

市交通運輸局：牽頭推進新能源汽車推廣應(yīng)用工作，制定公交車、巡游出租車、網(wǎng)約出租車電動化推廣更新政策，負責協(xié)調(diào)高速公路服務(wù)區(qū)、國省縣鄉(xiāng)道路節(jié)點、交通樞紐等重點區(qū)域新能源汽車充電設(shè)施的建設(shè)工作;負責新能源汽車推廣應(yīng)用專班日常工作。

市經(jīng)信局：負責制定襄陽市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；指導企業(yè)完善新能源汽車產(chǎn)品系列，參與組織促進新能源汽車消費。

市公安局：負責制定支持新能源汽車交通管理、公共道路停車管理政策；每月定期將全市新能源汽車注冊登記統(tǒng)計情況報聯(lián)席會議辦公室匯總。

市財政局：配合制定新能源汽車推廣運用和充電服務(wù)補貼政策，適當增加專項資金支持規(guī)模，支持新能源汽車推廣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

市自規(guī)局：負責制訂《襄陽市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃》，做好重點區(qū)域充電設(shè)施、停車設(shè)施建設(shè)規(guī)劃選址布局工作。

市住建局：協(xié)調(diào)推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域新能源汽車專用停車位布局規(guī)劃；督辦落實老舊小區(qū)充電設(shè)施改造工作；配合推進綜合能源服務(wù)站相關(guān)設(shè)施建設(shè)工作。

市商務(wù)局：組織推進新能源汽車消費，參與新能源汽車專用停車位建設(shè)，引導社會公眾使用新能源汽車。

市國資委：支持引導國有企業(yè)推廣新能源汽車應(yīng)用，開展新能源汽車租賃業(yè)務(wù)；配合督促相關(guān)國有企業(yè)完成充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

市市場監(jiān)管局：負責市場主體登記管理以及加強對違反市場監(jiān)管部門的相關(guān)法律法規(guī)行為查處；對新能源汽車用電價格政策、停車費等執(zhí)行情況進行監(jiān)管。

市城管委：負責新能源城市環(huán)衛(wèi)車、渣土車等推廣應(yīng)用工作，配合新能源汽車專用停車泊位建設(shè)工作。

市稅務(wù)局：參與制定襄陽市新能源汽車發(fā)展鼓勵政策，引導社會公眾使用新能源汽車。

市文旅局：鼓勵各A 級景區(qū)、星級酒店配套充電設(shè)施、建設(shè)停車泊位。

市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：會同相關(guān)縣區(qū)及部門加強新能源汽車配備，負責協(xié)調(diào)推進黨政機關(guān)及公共機構(gòu)開展充電設(shè)施建設(shè)工作。

市郵政管理局：負責新能源汽車在郵政快遞、城市配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用工作。

市消防救援支隊：加強新能源汽車集中充電場所消防安全監(jiān)督管理。

各縣（市、區(qū)）政府：參照市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議制度，建立本地新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作機制，推動本地新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。

四、工作規(guī)則及要求

（一）聯(lián)席會議原則上每季度召開一次全體會議，或根據(jù)工作需要臨時召開會議，及時協(xié)調(diào)解決我市新能源汽車推廣及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中遇到的困難和問題。會議由召集人或委托副召集人召集。成員單位根據(jù)工作需要可以提出召開會議的建議。研究具體工作事項時，可視情況召集部分成員單位會議。

（二）各成員單位要按照職責分工，主動研究我市和本系統(tǒng)本部門新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中存在的困難和問題，制定相關(guān)配套政策措施、提出政策建議，全力以赴促進我市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）各成員單位要認真落實聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項，按要求匯報工作進展情況，及時向聯(lián)席會議辦公室提出需聯(lián)席會議討論的議題。

（四）各成員單位要加強溝通，互通信息，相互配合，形成合力，共同推進全市新能源汽車行業(yè)各項工作。

附件2：

關(guān)于《關(guān)于加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（征求意見稿）》的

起草說明

為加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我局結(jié)合柳州考察學習經(jīng)驗，對比我市在新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中的不足，結(jié)合我市實際，起草了《關(guān)于加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（征求意見稿）》。

一、柳州的經(jīng)驗作法

（一）以政企聯(lián)動為核心，凝聚工作合力。柳州市政府便成立了以市政府領(lǐng)導為組長、發(fā)改、工信、交通、車企等21個單位為成員的新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在市發(fā)改委。制定出臺了《關(guān)于柳州市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干意見》《柳州市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)暫行管理辦法》《新能源汽車推廣應(yīng)用三年行動財政補貼實施細則》等一系列配套政策，建立了政企聯(lián)動、市場驅(qū)動、配套推動的“政企三級聯(lián)動”工作機制。

（二）以方便快捷為導向，攻克充電難題。為切實解決新能源汽車推廣使用的充電、換電問題，柳州在住宅小區(qū)、機關(guān)單位、企業(yè)、大型商場等區(qū)域建設(shè)充電設(shè)施，在既有停車場、路內(nèi)臨時停車位新建一大批充電樁，在區(qū)域重要交通節(jié)點新建布局合理的綜合能源充電站。同時，梳理出一套較為成熟的工作流程，總結(jié)了一套業(yè)主、物業(yè)、建設(shè)方、運營方等多方共贏的充電設(shè)施建設(shè)管理模式。

（三）以宣傳引導為抓手，加大推廣應(yīng)用。一是開展“人民汽車進萬家”試點活動，推出寶駿E100、E200定位成“城市家庭的第二輛車”，大力推動新能源汽車下鄉(xiāng)，引導市民購買使用新能源汽車。二是對交通、城管、交警、環(huán)衛(wèi)、園林、市政等公務(wù)用車和公交車、出租車等公共用車批量更換新能源汽車，發(fā)揮示范作用。三是大力發(fā)展共享汽車，在住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型商超等區(qū)域設(shè)置租賃網(wǎng)點276個、施劃專用車位1214個，投放768臺共享汽車，為市民提供安全、便捷、實惠、綠色的出行服務(wù)。

（四）以多元化服務(wù)為依托，凸顯使用優(yōu)勢。一是創(chuàng)造性開展“全民找車位”活動。二是制定《柳州市新能源汽車專用停車位管理暫行辦法》，明確新能源汽車停車位管理細則，規(guī)定停車位專用標識、標線、尺寸等，進一步規(guī)范新能源汽車專用停車位管理。三是科學配置新能源汽車路權(quán)資源，允許新能源汽車使用公交專用道，不受單雙號限行限制，電動化出行率大幅提升。

二、我市在新能源汽車推廣應(yīng)用中的不足

雖然我市在加快推進新能源汽車推廣應(yīng)用方面做了很多工作，但是與柳州相比，還存在一些不足。

一是新能源汽車推廣合力不夠。我市新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推廣應(yīng)用的職責分散在發(fā)改、經(jīng)信、交通、住建、城管等多個部門，還沒有建立統(tǒng)一的工作機制，無法形成較強合力，我市新能源汽車的保有量和滲透率都偏低。

二是政府支持扶持政策不夠。我市目前尚未制定出臺新能源汽車推廣應(yīng)用總體規(guī)劃，財政補貼綜合能源服務(wù)站、充電樁、停車場（停車泊位）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政、土地等支持政策亟待完善，對鼓勵企業(yè)發(fā)揮主體作用、多元化參與力度不夠。

三是充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理滯后。我市現(xiàn)建有充電樁5000個，按照柳州車樁比（新能源汽車與充電樁的比率）1：3的標準，我市已經(jīng)出現(xiàn)了9000個充電樁的缺口。隨著新能源汽車的不斷增加，充電樁的缺口將進一步擴大。同時，我市充電樁的建設(shè)管理主體分屬國家電網(wǎng)、公交集團和漢江國投等企業(yè)，沒有形成統(tǒng)一的建設(shè)管理服務(wù)平臺，不便于協(xié)同發(fā)展。

四是公共領(lǐng)域引領(lǐng)效應(yīng)不明顯。我市在機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車、環(huán)衛(wèi)、園林、市政等其他公共領(lǐng)域的新能源汽車推廣還處于起步階段。公共停車場地的管理主體由漢江國投等多家企業(yè)負責運維，沒有實現(xiàn)統(tǒng)籌管理，導致現(xiàn)有新能源汽車的停車、充電等優(yōu)惠政策得不到有效落實。

五是我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需提速。我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)“大而不強”，沒有“拳頭產(chǎn)品”，東風納米BOX新能源汽車等產(chǎn)品雖然價格親民，但是還沒有在我市竣工投產(chǎn)。

三、工作措施

（一）建立推廣應(yīng)用工作機制。成立襄陽市新能源汽車推廣及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導小組，下設(shè)新能源汽車推廣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專班，縣（市、區(qū)）組建相應(yīng)工作機構(gòu)，建立新能源汽車推廣及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議制度，進一步明確目標任務(wù)，形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、運轉(zhuǎn)有序的工作機制。出臺“關(guān)于加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施意見（2023-2025）”，制定相關(guān)配套支持政策，加大財政資金支持力度。

（二）配套完善新能源汽車停車、充電基礎(chǔ)設(shè)施。一是開展全市現(xiàn)有新能源基礎(chǔ)設(shè)施摸底調(diào)查，編制新能源汽車充電、停車基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，將充電設(shè)施站點（含綜合能源服務(wù)站）按照類型分級配建的方式進行布局，形成自用（專用）為主、公用為輔、快慢結(jié)合、分區(qū)配套的停車、充電服務(wù)體系。二是大力推進充電設(shè)施建設(shè)，貫徹落實國家對新建住宅小區(qū)停車泊位應(yīng)當100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預留建設(shè)安裝條件的規(guī)定，按照停車泊位比例不低于10%配建充電基礎(chǔ)設(shè)施；對老舊小區(qū)改造要綜合考慮小區(qū)內(nèi)停車位數(shù)量，充電設(shè)施電力容量等因素，合理配建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。三是圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，集中力量在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大專院校、大型商超、旅游景區(qū)等重點區(qū)域建設(shè)新能源停車、充電設(shè)施。四是培育充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營龍頭企業(yè)，建設(shè)統(tǒng)一的停車、充電服務(wù)監(jiān)管平臺，實現(xiàn)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。到2025年，全市新增新能源汽車充電設(shè)施總量達到4萬個。

（三）全力營造濃厚工作氛圍。一是加強對新能源汽車推廣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宣傳，提高全社會對新能源汽車的認知度和接受度。二是加快提升新購置的公交、出租、環(huán)衛(wèi)、園林、市政、公務(wù)等公共車輛的電動化率，鼓勵將郵政快遞、城市配送車輛更換為新能源汽車。通過公共機構(gòu)在充電設(shè)施建設(shè)、新能源汽車使用等工作中率先引領(lǐng)，帶動各行業(yè)、各領(lǐng)域普及推廣使用新能源汽車。三是落實湖北省促進汽車消費政策，鼓勵整車企業(yè)通過展覽展銷、以舊換新、集中團購等促銷活動，促進社會公眾購買新能源汽車。到2025年，我市新能源汽車保有量達到11萬輛，占汽車總量10%，新能源汽車滲透率達40%。

（四）助力汽車產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強。鼓勵和引導東風股份、東風納米等整車生產(chǎn)和零部件企業(yè)緊密合作，突破車用動力電池、電機、電控系統(tǒng)等技術(shù)難點，穩(wěn)步建設(shè)和擴大新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。進一步加大對本地新能源車企的扶持力度，堅持電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，完善我市新能源汽車應(yīng)用推廣補貼政策，促新能源汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持乘用商用同步推進，推進東風系列新能源產(chǎn)品導入，搶抓新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史機遇，建設(shè)全國新能源汽車集聚區(qū)。

（五）大力實施停車優(yōu)惠政策。深度挖掘城市空間資源，增設(shè)新能源汽車專用停車位；在道路兩側(cè)及小區(qū)、單位圍墻周邊、綠化帶周邊等區(qū)域，適當設(shè)置小型新能源汽車停車位。推動公共停車場對新能源汽車實行的2小時免費停放政策落實落地，鼓勵各類社會停車場物業(yè)經(jīng)營主體減免充電車輛停車費。建設(shè)推廣統(tǒng)一的停車智慧管理平臺，實現(xiàn)停車位一網(wǎng)統(tǒng)管。