“新能源汽車之都”：城市間的爭奪戰(zhàn)并不會(huì)比車企競爭的火藥味少

是否能想象，一座440萬人口的城市中會(huì)有90％的人都以汽車工業(yè)為生？

這座城就是底特律。自1899年第一座汽車制造廠建立起來后，在之后的一百多年時(shí)間里，通用、福特和克萊斯勒等全球著名汽車企業(yè)紛紛在這座城市里成立并建立總部。

據(jù)相關(guān)資料顯示，1930年前后，底特律一市的汽車產(chǎn)量就一度占到了全美國的80％和全球的70％。由此，這座城市被譽(yù)為“給世界裝上汽車輪子的城市”，相比于這個(gè)稱號(hào)，底特律還有另一個(gè)被人熟知的名字——汽車之城。

未曾想到，在八十多年后，隨著一個(gè)名叫埃隆·馬斯克的男人帶著十幾輛特斯拉Model S來到中國后，國內(nèi)掀起了一股新能源造車的熱潮，游俠、蔚來、小鵬、理想和威馬等新能源車企相繼出現(xiàn)。

與此同時(shí)，一場“中國底特律”的新能源汽車爭奪戰(zhàn)，在國內(nèi)諸多城市間開始打響。

早在2009年，武漢率先喊出了要成為“新能源汽車之都”的口號(hào)，隨后，包括西安、合肥和重慶在內(nèi)的不少城市也加入到這個(gè)行列中。不僅通過政策來推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)也開始拉攏蔚來、威馬等新能源車企在各自城市中落地。

隨著新能源汽車行業(yè)的發(fā)展和洗牌開始，這樣的爭奪也不再僅限于新能源造車領(lǐng)域。

這兩年，北京、上海、廣州和深圳就率先從牌照方面開始對(duì)自動(dòng)駕駛的發(fā)展進(jìn)行支持，長沙和武漢等城市緊隨其后進(jìn)行相關(guān)布局。正因?yàn)橛辛诉@些政策落地，百度和滴滴旗下的自動(dòng)駕駛出租車得以在長沙和上海正式落地。

除此之外，隨著中央對(duì)換電站模式的肯定，其也成為了另一條熱門賽道。自去年11月以來，重慶、武漢、包頭、徐州等多個(gè)城市先后啟動(dòng)新能源汽車換電運(yùn)營示范項(xiàng)目。

新能源汽車這一風(fēng)口，不僅成為了蔚來、小鵬和理想等國內(nèi)新能源車企的增長“肥料”，同時(shí)也成為了國內(nèi)眾多城市搶灘新能源和智能汽車產(chǎn)業(yè)高地的機(jī)會(huì)，在風(fēng)口中取得先機(jī)，進(jìn)一步提升城市實(shí)力。

正因這樣，城市間的爭奪戰(zhàn)并不會(huì)比新能源車企間競爭的火藥味少。

1、爭奪“新能源汽車之都”

回到12年前，是13個(gè)人里面只有1個(gè)人有車的時(shí)代。而在當(dāng)時(shí)，卻有一個(gè)城市里突然出現(xiàn)上百輛新能源公交車，一度成為了備受矚目的消息。

2009年1月，武漢“十城千輛”電動(dòng)汽車暨百輛混合動(dòng)力公交車投放儀式正式召開。就此，武漢率先成為了國內(nèi)推廣應(yīng)用節(jié)能與新能源汽車規(guī)?；氖着@批城市。

被選中并不是沒有理由的。武漢作為國內(nèi)傳統(tǒng)的汽車工業(yè)重鎮(zhèn)，擁有東風(fēng)公司及一大批整車和零部件企業(yè)，在整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈方面擁有完整的布局。而就在一年后，新能源汽車被國務(wù)院確定為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。

武漢在新能源汽車領(lǐng)域的野心并未止步于此。

據(jù)彼時(shí)《長江日報(bào)》刊文報(bào)道稱，武漢市計(jì)劃到2020年，新能源汽車整車的產(chǎn)能要達(dá)到60萬輛，真正崛起成為國內(nèi)中部新能源汽車中心。為了做到這點(diǎn)，吸引車企進(jìn)駐成了武漢之后的主旋律之一。

2012年2月，上海通用汽車宣布正式落戶武漢市江夏區(qū)金口新城并建立生產(chǎn)基地，該工廠年產(chǎn)能將達(dá)30萬輛乘用車；兩年后，比亞迪宣布其武漢基地落戶武漢市黃陂臨空產(chǎn)業(yè)園，并投資30億元建設(shè)新能源汽車基地。

就在同年，隨著特斯拉Model S進(jìn)入國內(nèi)市場、蔚來、小鵬和理想等新能源車企的成立，新能源汽車賽道正式成為一個(gè)風(fēng)口。就此，被吸引進(jìn)入這一賽道的不僅有更多的車企，還有更多城市。

當(dāng)時(shí)，位于合肥的江淮汽車已開始布局新能源汽車市場，該車企也成為較早涉入新能源汽車領(lǐng)域的自主車企之一，也為合肥拿下了一張智能汽車時(shí)代的“入場券”。

而到了2015年，與武漢同屬湖北省的工業(yè)城市襄陽也提出要打造“中國新能源汽車之都”的口號(hào)。無獨(dú)有偶，這之后深圳和西安也都宣布了各自的“打造新能源汽車之都”的計(jì)劃。

除了喊口號(hào)和定計(jì)劃之外，對(duì)于新能源車企的“搶奪”也成了城市間的主要博弈形式。

拿蔚來汽車為例。作為國內(nèi)新能源汽車先行者之一的車企，在成立之后，就成為很多城市的目標(biāo)。

蔚來在造車之初，并沒有計(jì)劃建立自有工廠，合肥政府就牽線，在2016年4月促成蔚來與江淮達(dá)成合作協(xié)議，雙方成立江淮蔚來制造基地，生產(chǎn)蔚來系列車型。而在同年年底，長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金、武漢東湖高新區(qū)、上海蔚來汽車有限公司三方達(dá)成協(xié)議，在武漢光谷建設(shè)智能化新能源汽車產(chǎn)業(yè)園。

自2015年以來，除蔚來之外，小鵬、理想、威馬和拜騰等新能源車企也都和一些城市達(dá)成合作協(xié)議。

2016年11月底，在溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，威馬汽車的新能源汽車智能汽車智能產(chǎn)業(yè)園正式落地。奠基儀式上，威馬汽車創(chuàng)始人、董事長兼CEO沈暉表示，威馬汽車第一個(gè)整車平臺(tái)的首款產(chǎn)品將于2018年在溫州下線。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，溫州市相關(guān)負(fù)責(zé)人曾將引入威馬稱為“圓了溫州30年汽車夢”。

一年后，小鵬汽車也順利被引入廣東省肇慶市。

2017年5月，廣東省肇慶市政府與小鵬汽車共同舉行《小鵬智能新能源汽車整車項(xiàng)目》發(fā)布儀式，這也是小鵬汽車第一個(gè)自建工廠的正式落地。據(jù)當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道，這一工廠項(xiàng)目也成為肇慶市的“1號(hào)工程”。

理想汽車的第一、第二生產(chǎn)基地也在那兩年相繼在江蘇常州落地。在被問到兩大生產(chǎn)基地都要選擇常州時(shí)，車和家聯(lián)合創(chuàng)始人、總裁沈亞楠對(duì)媒體表示，“這是因?yàn)槌Ｖ菔袃?yōu)越的投資和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，正是這樣，車和家決定在常州擴(kuò)大投資規(guī)模?！?/p>

與蔚來、小鵬、理想和威馬相似的是，博郡、賽麟，游俠等已在去年倒下的車企卻也是前幾年眾多城市爭搶的“明星車企”。

2017年開始，博郡汽車和拜騰汽車先后在江蘇省南京市建設(shè)工廠；同屬江蘇省的如皋市也與賽麟汽車，知豆汽車、前途汽車等車企牽手；浙江省湖州市先后向樂視汽車和游俠汽車項(xiàng)目伸出了橄欖枝。

一時(shí)間，各省市與新能源車企“抱團(tuán)”造車駛?cè)肟燔嚨?，但隨著行業(yè)內(nèi)“政策騙補(bǔ)”丑聞的出現(xiàn)，中央首先踩下了“剎車”。

2017年1月，發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、科技部共同發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，《通知》表示，2017年我國新能源汽車補(bǔ)貼退坡高達(dá)20％，加之出臺(tái)了地方補(bǔ)貼不得超過中央補(bǔ)貼50％的新規(guī)。并表示自當(dāng)年起新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將逐步下調(diào)、2020年以后補(bǔ)貼政策將退出。

《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，截圖自中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部官網(wǎng)

雖然補(bǔ)貼降坡了，但各省市對(duì)于新能源汽車的“補(bǔ)貼”仍然存在，只不過換了種形式。

首先是北京、上海、南京、天津和杭州等城市出臺(tái)了有關(guān)“購買新能源汽車免費(fèi)享有新能源汽車號(hào)牌，無需搖號(hào)、無需競拍”的政策；除此之外，像北京、上海、河北和湖北等國內(nèi)諸多省市都推出了新能源汽車上路不限行和停車場指定時(shí)間免收停車費(fèi)的規(guī)定。

連線Insight曾在《提問2020：行業(yè)劇變的拐點(diǎn)之年，新能源汽車在比拼什么？》一文中認(rèn)為自2017年開始，新能源汽車行業(yè)就已開始了洗牌。正因?yàn)檫@樣，城市間的爭奪，也開始延伸至其他新能源汽車相關(guān)領(lǐng)域。

2、城市間的多維戰(zhàn)場

“那些自動(dòng)駕駛的測試車就是壓路機(jī)。”

這句話，其實(shí)已成為生活在美國亞利桑那州州府——鳳凰城中所有居民的共同感受?！昂唵闻e個(gè)例子，如果一個(gè)人站在街頭，五分鐘之內(nèi)就能看到三輛這樣的自動(dòng)駕駛汽車?！兵P凰城居民這樣對(duì)億歐表示。

早在2015年，亞利桑那州州長道格·杜西就簽署了一項(xiàng)行政命令，支持在該州進(jìn)行自動(dòng)駕駛測試。

谷歌旗下的自動(dòng)駕駛公司W(wǎng)aymo隨即就開始在鳳凰城展開自動(dòng)駕駛汽車的路測和運(yùn)營。據(jù)TechCrunch報(bào)道，Waymo已經(jīng)在鳳凰城對(duì)300至400輛汽車進(jìn)行了兩年的測試。

兩年后，在亞利桑那州政府和鳳凰城政府的允許下，Waymo向公眾開放了Waymo One打車服務(wù)，居民只要在手機(jī)中隨便點(diǎn)點(diǎn)就可以打到這樣一輛車。當(dāng)時(shí)的打車服務(wù)還配有安全員，而到了2019年，Waymo取消了安全員。自此，鳳凰城成了全球首個(gè)取消安全員、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛出租車商業(yè)化的城市。

連線出行曾在多篇文章中提到，自動(dòng)駕駛已成為智能汽車中必不可少的組成功能。另據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2018年全球自動(dòng)駕駛市場規(guī)模為48億美元，而到了今年，這個(gè)數(shù)據(jù)將達(dá)到70．3億美元。

由此，國內(nèi)諸多城市踏上了爭做“中國鳳凰城”的賽道。

2016年，被業(yè)內(nèi)稱為“自動(dòng)駕駛元年”。當(dāng)年，深圳率先起步，宣布與密歇根大學(xué)合作，并引進(jìn)了M－CITY項(xiàng)目落地。簡單說，這個(gè)項(xiàng)目就是模擬現(xiàn)實(shí)城市環(huán)境，測試自動(dòng)駕駛汽車。

在實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛汽車之前，智能公交就成了最好的選擇。2018年，“阿爾法巴智能駕駛公交”在深圳福田保稅區(qū)上路，這也是全球首次在開放道路上進(jìn)行的智能公交試運(yùn)行。

作為擁有景馳科技、小馬智行和小鵬汽車的廣州也緊隨其后，同年3月，廣州正式啟動(dòng)了智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資46億建設(shè)一座智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測試場。

雄安新區(qū)，是我國首個(gè)由國務(wù)院印發(fā)通知成立的國家級(jí)新區(qū)，在自動(dòng)駕駛應(yīng)用落地上早早與百度達(dá)成合作，2017年雙方宣布聯(lián)合打造無人駕駛智能示范，并在一年后開始進(jìn)行L4級(jí)別自動(dòng)駕駛的路測。

與百度合作的并不只有雄安一家，就在同年10月，長沙市政府宣布與百度達(dá)成全面合作，并于去年4月開放了百度旗下的阿波羅自動(dòng)駕駛出租車，這也是國內(nèi)首個(gè)向公眾開放的自動(dòng)駕駛出租車服務(wù)。

雖然都是自動(dòng)駕駛出租車服務(wù)，但相比于Waymo One依然還有距離。

據(jù)百度向媒體介紹，阿波羅自動(dòng)駕駛出租車依然配備了安全員和技術(shù)員來保證乘客安全。長沙市民如需體驗(yàn)這一服務(wù)，只需要在百度地圖APP上叫車即可，乘客上車后還需與安全員溝通選擇目的地。

就在公眾還在對(duì)長沙自動(dòng)駕駛出租車好奇之時(shí)，上海隨即也宣布與滴滴合作落地同樣的項(xiàng)目。

去年6月，滴滴出行首次面向公眾開放自動(dòng)駕駛服務(wù)，用戶可以在滴滴APP線上報(bào)名，審核通過后，將能在上海自動(dòng)駕駛測試路段，免費(fèi)呼叫自動(dòng)駕駛車輛試乘。與百度一樣，滴滴自動(dòng)駕駛出租車也配備了安全員。

現(xiàn)在看來，雖然長沙和上海都已落地了自動(dòng)駕駛出租車項(xiàng)目，同時(shí)北京、深圳和廣州也在進(jìn)行相關(guān)布局，但對(duì)于“中國鳳凰城”的爭奪還未最終落定。正是這樣，武漢、蘇州等城市還在進(jìn)場。

去年9月，國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)在武漢正式揭牌，這意味著武漢也成為了全國無人駕駛商業(yè)化應(yīng)用的城市。就在近日，蘇州高鐵新城、江蘇大運(yùn)集團(tuán)、T3出行戰(zhàn)略發(fā)布會(huì)在蘇州舉辦，國內(nèi)首個(gè)自動(dòng)駕駛生態(tài)運(yùn)營聯(lián)盟，至此，蘇州也成為國內(nèi)第一座實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛規(guī)模商用的城市。

其實(shí)，從去年開始，隨著中央對(duì)于換電模式的看好，很多城市的目光也盯上了這一領(lǐng)域。

以重慶市為例，按照規(guī)劃，該市在2020年要在主城區(qū)累計(jì)建成不少于30座換電站，每個(gè)旅游景區(qū)至少要建成1－2座的公共充換電站。為了達(dá)到這一點(diǎn)，重慶市引入了長安汽車、吉利汽車等車企來實(shí)現(xiàn)換電站的落地。

去年9月，長安汽車與寧德時(shí)代等合作伙伴聯(lián)合打造的新能源換電站正式落地重慶奧體中心，據(jù)長安汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示，長安新能源換電站能實(shí)現(xiàn)30秒極速換電。

無獨(dú)有偶，就在幾天后吉利汽車的智能換電站也落地重慶兩江新區(qū)，吉利同時(shí)宣布到2021年，將在重慶建成100座換電站，2023年計(jì)劃落成200余座換電站。

在中央政策和重慶市的示范效應(yīng)下，更多的城市開始推廣換電模式。

去年11月以來，武漢、包頭、徐州等多個(gè)城市先后啟動(dòng)新能源汽車換電運(yùn)營示范項(xiàng)目。其中，武漢聯(lián)合東風(fēng)汽車集團(tuán)股份有限公司與國家電網(wǎng)有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，并落地了首座智能換電站。包頭市隨后也啟動(dòng)新能源汽車換電網(wǎng)生態(tài)一體化項(xiàng)目建設(shè)。

從新能源造車，到自動(dòng)駕駛應(yīng)用化，再到換電站的推廣，這場城市間的新能源汽車風(fēng)口的爭奪戰(zhàn)，自2014年開始一直延續(xù)至今。那么，這些城市為什么會(huì)這樣不遺余力的打這場戰(zhàn)爭？

3、為何要爭奪新能源汽車風(fēng)口？

對(duì)于風(fēng)口的爭奪和追逐，其實(shí)一直存在于眾多城市發(fā)展的過程中。

隨著去年初疫情的爆發(fā)，眾多企業(yè)無法復(fù)工，為了保證企業(yè)的生存，原本線下的經(jīng)營模式被搬到線上，企業(yè)家和明星紛紛走入直播間帶貨，一時(shí)間讓電商直播這門生意成為了一個(gè)風(fēng)口。

除了眾多企業(yè)和巨頭玩家的進(jìn)場，眾多城市也通過一系列扶持政策來搶奪這一風(fēng)口。

去年4月，廣州市花都區(qū)發(fā)布了《廣州市花都區(qū)扶持直播電商發(fā)展辦法（征求公眾意見稿）》，表示為本地一些企業(yè)優(yōu)秀的網(wǎng)紅主播提供不同金額的購房補(bǔ)助；5月，重慶市也發(fā)布《重慶市加快發(fā)展直播帶貨行動(dòng)計(jì)劃》，提出要積極發(fā)展直播電商，鼓勵(lì)出臺(tái)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、培訓(xùn)補(bǔ)貼等直播電商扶持政策；而到了6月，北京市、杭州市均發(fā)布了相關(guān)扶持政策。

據(jù)界面新聞統(tǒng)計(jì)，截至去年7月底，全國至少已有22個(gè)省市區(qū)出臺(tái)了電商直播相關(guān)的扶持政策，以便來爭奪電商直播產(chǎn)業(yè)的更多機(jī)會(huì)。

除此之外，電子競技也在中宣部等部門的逐漸認(rèn)可下，成為了另一大城市爭奪的風(fēng)口。

2019年6月，上海市率先出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)上海電子競技產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，明確指出要在3至5年內(nèi)全面建成“全球電競之都”；同月，海南省與騰訊電競達(dá)成戰(zhàn)略合作，宣布要重點(diǎn)打造“海南國際電競港”。

再到去年8月，中宣部副部長傅華在電競北京2020開幕式的開場致辭，表達(dá)了政府主管部門對(duì)電子競技、年輕生活方式的歡迎與關(guān)注。自此之后，上海、廣州、深圳、西安、成都、海南等等，都明確了要打造電子競技中心的定位。

對(duì)于風(fēng)口的追逐，這些城市能獲得什么？

簡單說，首先是為了求新。放眼過去，每當(dāng)出現(xiàn)一些新的技術(shù)或者產(chǎn)業(yè)，就可以看到很多城市都在進(jìn)行積極布局，讓各自城市中出現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)格局或新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，從而讓城市管理者獲得政績，并且在風(fēng)口產(chǎn)業(yè)上比其他城市占得先機(jī)。

此外，在這樣一系列布局下，才能為城市吸引更多的人才進(jìn)入城市中生活和工作。前幾年，眾多城市間打響的“人才大戰(zhàn)”依然還在繼續(xù)著，從人才引進(jìn)方案到落戶政策開放，再到買房置業(yè)補(bǔ)貼，各城市通過真金白銀來打這樣“持久戰(zhàn)”。

回過頭來看，新能源汽車風(fēng)口亦能為城市帶來以上利好因素，甚至相比于電商直播和電子競技更有優(yōu)勢一些。“新能源造車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上還是制造業(yè)，對(duì)于國內(nèi)很多城市而言，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有著巨大的作用?！敝悄芷囆袠I(yè)從業(yè)者孫濤對(duì)連線出行表示。

除了這些，新能源汽車本身還擁有更為重要的意義——下一代智能終端的入口。

“未來汽車將是巨型的移動(dòng)智能終端。”中國工程院原副院長鄔賀銓曾在中國電動(dòng)汽車百人會(huì)上對(duì)媒體這樣表示。正因?yàn)檫@樣，阿里巴巴、騰訊、百度和美團(tuán)這些大廠已開始了對(duì)此的爭奪。

在這些大廠的背后站著的正是杭州、深圳、北京等城市。可想而知，眼看著一個(gè)新的時(shí)代的到來，沒有一個(gè)城市不想搶得先機(jī)，從而更快地站到智能汽車產(chǎn)業(yè)的高地上。

“但在這個(gè)過程中，也存在一定的不確定性，因?yàn)閱螐淖分甬a(chǎn)業(yè)風(fēng)口來看，一些城市真正在做產(chǎn)業(yè)布局，但也會(huì)有一些城市只是為了追而追?！睂O濤這樣說到。

對(duì)于任何產(chǎn)業(yè)風(fēng)口而言，只有真正做到產(chǎn)業(yè)落地，才能發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值，并帶來經(jīng)濟(jì)的增長。因此，對(duì)于每一座已參與到這場產(chǎn)業(yè)爭奪戰(zhàn)的城市來說，看見風(fēng)口并追逐只完成了戰(zhàn)爭中的第一步。

責(zé)任編輯：xj