南京集成電路大學成立，打通人才培養(yǎng)最后一公里

國務院學位委員會會議投票投票通過了設立集成電路一級學科，擬設于新設的交叉學科門類下的提案。設立集成電路一級學科，往低層次說，最起碼可以提高集成電路學科在高校資源分配中的地位，獲得更多的經(jīng)費支持；往高層次說，可以使集成電路人才培養(yǎng)與國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配，可以在師資引進、招生、專業(yè)設置等方面獲得更大自主。

集成電路是信息技術產(chǎn)業(yè)的核心，是支撐國家經(jīng)濟社會發(fā)展和保障國家安全的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性產(chǎn)業(yè)。擁有強大的集成電路產(chǎn)業(yè)和領先的技術，已成為實現(xiàn)科技強國、產(chǎn)業(yè)強國的關鍵標志。

近年來，我國集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，整體實力顯著提升，設計和制造能力與國際先進水平差距不斷縮小，封裝測試技術逐步接近國際先進水平，產(chǎn)業(yè)集聚效應日趨明顯。但是，與先進國家和地區(qū)相比，我國集成電路技術依然存在較大差距，持續(xù)創(chuàng)新能力薄弱，高端芯片產(chǎn)品大量依賴進口，難以對構建國家產(chǎn)業(yè)核心競爭力、保障信息安全等形成有力支撐。

解決我國集成電路核心技術受制于人的關鍵在于人才，人才是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的第一要素。有專家表示，人才有數(shù)量的問題，有質(zhì)量的問題，還有結(jié)構的問題。數(shù)量是基礎，質(zhì)量是關鍵，結(jié)構是層次分布問題。

數(shù)量問題：《中國集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書（2019-2020年版）》中的數(shù)據(jù)表明，預計到2022年前后全行業(yè)人才需求將達到75萬人左右，截至2019年底，我國直接從事集成電路產(chǎn)業(yè)的人員規(guī)模在51萬人左右，這意味著將有24多萬集成電路人才缺口。3年24萬人，也就是一年需要8萬人，而殘酷的事實是，2018年20萬高校集成電路專業(yè)領域的畢業(yè)生中，僅有不足4萬人進入集成電路行業(yè)就業(yè)。2019年20萬集成電路相關畢業(yè)生中僅有2.58萬人進入集成電路行業(yè)。

質(zhì)量問題：人才的質(zhì)量問題說到底就是培養(yǎng)機制的問題?？梢哉f高校的教育體制和教育學科的限制在很大程度上資源了集成電路產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。按原有學科劃分，微電子與固體電子學只是電子科學與技術下面的二級學科，負責研究電子元器件（主要是半導體元器件，別的元器件分別由其它二級學科研究）。而集成電路只是這個二級學科下面的一部分，相當于三級學科，這顯然極大的限制了集成電路專業(yè)的發(fā)展空間。集成電路是交叉學科，涉及到多學科，其學術研究和人才培養(yǎng)散落在設計、材料、設備等專業(yè)中，上升為一級學科后，下面可以設二級學科，也可以設多個專業(yè)方向，有利于學生學習更具針對性。據(jù)悉，東南大學將細分出EDA設計等專業(yè)。

結(jié)構問題：結(jié)構問題就是高端、中端、低端人才的層次問題。行業(yè)需要建立人才梯隊，不僅需要頂級人才，同時需要專業(yè)知識豐富、具有工匠精神的工程師隊伍。我國集成電路人才嚴重短缺，不僅缺少領軍人才，也缺少復合型創(chuàng)新人才和骨干技術人才。

其實，我國自從2000年發(fā)布《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（簡稱18號文）以來，在集成電路人才培養(yǎng)方面也做了大量的工作。

2003年，為了適應我國經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整、推進新型工業(yè)化和壯大科研開發(fā)團隊的要求，使我國集成電路技術與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到高水平人才支撐和強有力的智力支持，實現(xiàn)專利、標準和人才三大科技戰(zhàn)略目標，教育部、科技部決定在部分集成電路教學與科研有相對優(yōu)勢的高等學校設立國家集成電路人才培養(yǎng)基地。同年10月，教育部、科技部批準了清華大學、北京大學、復旦大學、浙江大學、西安電子科技大學、上海交通大學、東南大學、華中科技大學 、電子科技大學等九所高校為首批國家集成電路人才培養(yǎng)基地的建設單位；2004年8月，教育部批準了北京航空航天大學、西安交通大學、哈爾濱工業(yè)大學、同濟大學、華南理工大學和西北工業(yè)大學等六所高校為國家集成電路人才培養(yǎng)基地的建設單位；2009年11月教育部批準了北京工業(yè)大學、大連理工大學、天津大學、中山大學、福州大學等五所高校國家集成電路人才培養(yǎng)基地的建設單位。到此我國共建設了20所國家集成電路人才培養(yǎng)基地，分布在12個省市，其中北京4所、上海3所、西安3所，合計占了一半數(shù)量。國家集成電路人才培養(yǎng)基地的目標是通過6至8年的努力，為國家培養(yǎng)4萬名集成電路設計人才和1萬名集成電路工藝人才?？上Ъ呻娐啡瞬排囵B(yǎng)基地在后續(xù)的發(fā)展中逐步流于形式，在2010年以后就基本停止了。原因之一就是由于不是一級學科，在高校內(nèi)部得不到重視，無法實現(xiàn)有效資源配置。

但是2003年為適應信息技術學科和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，教育部新設立了電子信息類“集成電路設計與集成系統(tǒng)”本科專業(yè)，該專業(yè)得到了極大的發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國共有超過50所高校設置了該專業(yè)。

在集成電路人才培養(yǎng)基地停止后，為高位謀劃、統(tǒng)籌推進，積極探索政產(chǎn)學研用合作辦學模式，全面提升微電子和集成電路人才培養(yǎng)能力，加快培養(yǎng)集成電路產(chǎn)業(yè)急需的工程型人才，2015年6月10日，教育部、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、國家外專局等六部委共同批復26家全國示范性微電子學院建設，支持北京大學、清華大學、中國科學院大學、復旦大學、上海交通大學、東南大學、浙江大學、電子科技大學、西安電子科技大學建設示范性微電子學院，支持北京航空航天大學、北京理工大學、北京工業(yè)大學、天津大學、大連理工大學、同濟大學、南京大學、中國科技大學、合肥工業(yè)大學、福州大學、山東大學、華中科技大學、國防科學技術大學、中山大學、華南理工大學、西安交通大學、西北工業(yè)大學等17所高?；I建示范性微電子學院；2017年批復支持廈門大學、2019年2月批復支持南方科技大學籌建示范性微電子學院。至此我國共有28所示范性微電子學院。可惜只有西安電子科技大學、復旦大學等少數(shù)幾個高校把微電子學院升級成一級學院，其他微電子學院都還只是二級學院，有的甚至還只是籌劃階段。原因無他，還是由于不是一級學科，在高校內(nèi)部無法實現(xiàn)有效資源配置。

集成電路領域的校企合作不是新鮮事，2011年國家發(fā)布的《關于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知（國發(fā)〔2011〕4號）》中，便提出鼓勵有條件的高校采取與集成電路企業(yè)聯(lián)合辦學等方式建立微電子學院，支持建立校企結(jié)合的人才綜合培訓和實踐基地。但也有高校老師表示，國家一直在強調(diào)高等學校和企業(yè)進行產(chǎn)教融合，而真正提出產(chǎn)教融合的是2017年年底下達的文件《國務院辦公廳關于深化產(chǎn)教融合的若干意見（國辦發(fā)〔2017〕95號）》。文件下達后，各個示范性微電子學院也都在推進。可惜的是，集成電路不是一級學科，上面婆婆太多，事實上造成示范性微電子學院還沒有能力獨立在高校里推進產(chǎn)教融合。

2019年5月，教育部發(fā)文，正式批復同意北京大學、復旦大學、廈門大學、清華大學建設教育部新一代集成電路技術集成攻關大平臺“國家集成電路產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺”，實施期從2019年起至2021年。北京大學國家集成電路產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺項目批復總投資超過3億元，將依托北京大學在集成電路器件方向的研究基礎，與中芯北方、華大九天、兆易創(chuàng)新、北大方正集團等北京地區(qū)集成電路龍頭企業(yè)合作建設，突出器件與集成、器件與電路的協(xié)調(diào)設計，通過“工藝-器件-電路”一體化，以EDA為抓手，服務于CMOS集成電路為主的制造和電路設計行業(yè)，并延伸服務材料和裝備等行業(yè)。復旦大學國家集成電路產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺項目建設總經(jīng)費4.7億元，將針對我國集成電路發(fā)展中的關鍵“卡脖子”難題，深入研發(fā)新一代節(jié)點集成電路共性技術，涵蓋芯片設計、EDA工具、器件工藝與芯片封裝等方向，點突出集成電路緊缺人才的培養(yǎng)與工程實踐，建成后具備每年為2000人次提供集成電路實訓手段的能力。

廈門大學國家集成電路產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺項目項目總經(jīng)費2.02億元，將依托電子科學與技術學院為建設主體，聯(lián)合國內(nèi)相關龍頭企業(yè)、區(qū)域集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)和其他高校，秉承共建共享理念，通過“企業(yè)化管理，項目化運作”新模式，打造區(qū)域共享型跨學科國家集成電路產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。平臺將針對我國集成電路發(fā)展中的關鍵卡脖子難題，著力突破第三代半導體等集成電路前沿核心技術，聚焦Micro LED等新一代顯示技術，涵蓋芯片設計、EDA工具、特色工藝和先進封測等方面，著力推進海西經(jīng)濟區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)升級，帶動海峽西岸集成電路產(chǎn)業(yè)與人才聚集，為福建省和廈門市半導體集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才和技術支撐。清華大學國家集成電路產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺項目依托清華大學在集成電路領域的優(yōu)勢基礎，建設集CMOS邏輯器件與電路、存儲器技術、傳感器等于一體的京津冀地區(qū)人才培養(yǎng)、科學研究、學科建設綜合創(chuàng)新平臺，面向京津冀及周邊地區(qū)的相關高校和企業(yè)，每年提供至少1600人次的集成電路教學和實訓。通過聯(lián)合設計培養(yǎng)方案、聯(lián)合培養(yǎng)定向人才、舉辦高級主題研修班等多種方式，以需求為導向，以實訓平臺建設等措施帶動人才培養(yǎng)質(zhì)量的顯著提升，促進清華大學與集成電路行業(yè)龍頭企業(yè)在人才培養(yǎng)上的雙向深度合作。

可現(xiàn)實中的矛盾是，和產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、企業(yè)互動較多、擁有豐富實踐經(jīng)驗的教師往往時間緊張，沒有更多精力用于教學，而真正承擔高校教學任務的教師多是沒有校企合作經(jīng)驗，甚至和產(chǎn)業(yè)有脫節(jié)的教師，這極大地限制了學生對產(chǎn)業(yè)的認識。

單純以高校為主體，推進集成電路人才培養(yǎng)，還有一些客觀問題需要解決。

1、從培養(yǎng)質(zhì)量上來說，供需存在結(jié)構性矛盾

產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，新技術、新產(chǎn)品不斷發(fā)展，高校的課程體系的更新速度客觀上跟不上產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，高校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的不一致，是導致人才供需結(jié)構性矛盾的主要原因。

2、從培養(yǎng)周期上來說，供需存在較長的時間差

產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)人才的需求量大，就算高校及時調(diào)整招生指標、完善課程體系，人才的輸出也至少是4年以后的事情，時不我待。

3、從培養(yǎng)內(nèi)容上來說，供需存在較大的差異

從業(yè)態(tài)上來說，集成電路產(chǎn)業(yè)分為設計、制造、封測、材料、裝備，而每一細分業(yè)態(tài)又設有好多崗位，這些不同的崗位對人才的知識、技能要求都不盡相同，而高校培養(yǎng)是標準化模式，知識結(jié)構不匹配、實踐能力不足，導致供需差異較大。

有業(yè)內(nèi)專家表示，以上三點是客觀存在的高校人才培養(yǎng)的不足之處，其自身很難解決。為此，很多企業(yè)在經(jīng)高校培養(yǎng)輸出的人才基礎上，開展有針對性的培養(yǎng)實踐，以滿足自身發(fā)展需要。然而我們也要看到，企業(yè)是用人的主體，原則上是以盈利為目的的，人才培養(yǎng)不應成為他們的主業(yè)；同時，一般的中小企業(yè)也無法承受人才培養(yǎng)的時間成本和經(jīng)濟成本；再加上企業(yè)培養(yǎng)人才還存在為他人做嫁衣的風險。所以靠企業(yè)自身解決集成電路人才短缺問題也不現(xiàn)實。

南京做為江蘇的省會，在江蘇集成電路城市產(chǎn)業(yè)規(guī)模排名中，長期位于無錫、蘇州、南通之后，在《推進綱要》的鼓舞下，南京開始尋求加速發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。

南京發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，核心在南京江北新區(qū)。于2016年超前布局，投資打造了全國首個涵蓋人才、技術、資金、市場等全方位產(chǎn)業(yè)要素的集成電路公共服務平臺“南京集成電路產(chǎn)業(yè)服務中心（ICisC）”。2017年成為國家工信部首批“芯火”雙創(chuàng)平臺，提出打造中國“芯片之城”。

2019年2月，南京市下發(fā)《南京市打造集成電路產(chǎn)業(yè)地標行動計劃》，明確以江北新區(qū)為“一核”，江寧開發(fā)區(qū)、南京經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為“兩翼”的集成電路產(chǎn)業(yè)空間布局，要求搶抓集成電路產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展機遇，推動更多集成電路產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新要素向南京集聚，打造“全省第一、全國前三、全球有影響力”的集成電路產(chǎn)業(yè)地標，把南京建設成世界知名的晶圓制造基地、獨具特色的射頻等第三代半導體創(chuàng)新基地和國際重要的集成電路創(chuàng)新中心。到2025年：南京市擁有銷售收入超5億元集成電路設計類龍頭企業(yè)20家以上，超100億元集成電路生產(chǎn)類龍頭企業(yè)5家以上；集聚集成電路產(chǎn)業(yè)高端人才團隊20個以上，集成電路產(chǎn)業(yè)人才整體規(guī)模達6萬人以上；相關核心技術達到國際先進水平，集成電路產(chǎn)業(yè)綜合銷售收入力爭達2000億元并進入國內(nèi)第一方陣。

為此，2017年江北新區(qū)建成7000平方米人才實訓基地，與華大九天、中天微、楷登電子（Cadence ）、明導電子（Mentor）合作，舉辦“集成電路設計高級研修班”等各類培訓，培育適用型人才。2019年，江北新區(qū)設立全國首個集成電路產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新學院，已上線23門在線課程，注冊學員近2000人；同時創(chuàng)新學院積極舉辦大學生賽事，如打造全國大學生嵌入式暨智能互聯(lián)創(chuàng)新大賽、全國大學生FPGA創(chuàng)新設計競賽以及全國首個EDA專業(yè)競賽——集成電路EDA設計精英挑戰(zhàn)賽，通過賽事挖掘?qū)嵺`能力突出的學生和優(yōu)質(zhì)項目。

但依靠現(xiàn)有的資源無法滿足需求。據(jù)悉，要滿足2025年的目標，南京集成電路產(chǎn)業(yè)人才缺口每年達2萬人，單靠招才引智已不能滿足當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的人才需求。如何解決人才供需結(jié)構性矛盾、人才培養(yǎng)周期時間差的問題，打通集成電路人才培養(yǎng)的最后一公里，是江北乃至南京發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)地標的重要一環(huán)。

為此，江北新區(qū)管委會根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在創(chuàng)新學院的基礎上成立南京集成電路大學。南京集成電路大學不是一所傳統(tǒng)意義上的大學，而是一個銜接高校和企業(yè)、推進產(chǎn)教融合的開放平臺，以實訓帶教為主，目標是培養(yǎng)具備實踐能力和專業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)人才，這是對現(xiàn)有教育體系的一種突破和嘗試，是對高校教育的重補充。

下面我們?nèi)チ私庖幌履暇┘呻娐反髮W的情況。

南京集成電路大學采用“5+1+2”的設置，進行多維度、全方位的產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。

“5”類學院

集成電路設計自動化學院：面對EDA人才質(zhì)量要求高，傳統(tǒng)科研人才儲備基數(shù)嚴重匱乏，培養(yǎng)周期漫長，培養(yǎng)方式傳統(tǒng)等問題，聚焦核心關鍵技術EDA，通過舉辦“集成電路EDA設計精英挑戰(zhàn)賽”以賽促教、成立“集成電路設計自動化產(chǎn)教融合聯(lián)盟”等方式進行探索，聚合產(chǎn)學優(yōu)質(zhì)資源，熱點技術研究導入，著眼卡脖子問題突破，培育EDA新生力量。

微電子學院：面對現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式無法及時滿足中國集成電路產(chǎn)業(yè)快速成長的人才需求，集成電路人才培養(yǎng)存在著培養(yǎng)投入大、周期長、師資匱乏，大批量培養(yǎng)有一定的難度的現(xiàn)狀，依托“集成電路全流程工程實踐教學聯(lián)盟”，深化產(chǎn)教融合，與高校人才培養(yǎng)相互補充，通過建設共享案例庫、組建師資團隊等方式，進行全流程工程實踐、搭建教學流片平臺，實現(xiàn)工程實踐型人才培養(yǎng)的機制創(chuàng)新。

集成電路現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院：依托FPGA創(chuàng)新設計競賽和嵌入式暨智能互聯(lián)大賽兩個全國性大賽，積極聯(lián)合國內(nèi)外高校與整機企業(yè)的參與，促進高校接觸最新產(chǎn)業(yè)技術，將全國優(yōu)秀案例應用到教學改革，通過競賽檢驗教學成果，達到以賽促教、賽教結(jié)合的良性循環(huán)。檢驗知識，技能提升。軟硬適配——打造軟硬件生態(tài)，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院的根本任務。以芯片為核心的未來的信息產(chǎn)業(yè)，關鍵在軟硬適配，而江北新區(qū)的產(chǎn)業(yè)抓住了軟硬適配，在經(jīng)濟上能夠倍增。人才要跟上，產(chǎn)業(yè)的布局能夠放大。

集成電路國際學院：面對不斷變化中的國際環(huán)境，對技術、人才、產(chǎn)業(yè)的要求越來越全球化和前沿化，急需招才引“智”，尤其是引進高端智力人才、國際化師資培養(yǎng)人等高端人才。通過“走出去、引進來”，展開前沿科技論壇、國際名家講堂、赴外交流活動、共建交流會、跨國企業(yè)實習等活動，融匯全球“智力資源”，協(xié)同多方資源，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

集成電路未來技術學院：聚焦AI、5G/ 6G、量子計算、車聯(lián)網(wǎng)、第三代半導體等集成電路革命性、顛覆性的前沿技術，聯(lián)合企業(yè)、科研院所、高校、新型研發(fā)機構，著力培養(yǎng)具有前瞻性、能夠引領未來發(fā)展的科技創(chuàng)新領軍人才。除了集成電路技術領域還要有信息產(chǎn)業(yè)領域。

“1”個科技園

集成電路大學科技園：通過“5個學院”，篩選出優(yōu)秀人才及項目，依托集成電路大學科技園，展開產(chǎn)學研工作，扶持科技企業(yè)的孵化、擴大優(yōu)秀人才的招引、促進創(chuàng)新成果的落地。技術轉(zhuǎn)移（科技成果發(fā)布）、創(chuàng)業(yè)（項目）、產(chǎn)學研合作（團隊）

“2”個辦公室

就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導辦公室：通過該辦公室提供的專業(yè)服務，促進學員在江北新區(qū)就業(yè)，支撐南京集成電路地標產(chǎn)業(yè)和江北新區(qū)芯片之城的人才需求，打造人才高地。

師資與學員服務辦公室：邀請來自高校的教師與企業(yè)的專家，通過南京集成電路大學這一平臺，找到各自所需要的人才培養(yǎng)、技術提升，實現(xiàn)“雙贏”。

南京集成電路大學與傳統(tǒng)高校在人才培養(yǎng)方面的四個不同

生源不同

南京集成電路大學的生源來源于高校已具備基本專業(yè)知識的學生、來源于跨學科的有志于從事集成電路相關工作的學生、來源于企業(yè)招聘的尚在培養(yǎng)期的初級職員，按照崗位分類依據(jù)學員專業(yè)基礎和就業(yè)興趣進行招生，招生規(guī)模以企業(yè)需求為準。傳統(tǒng)高校的生源來自于高中，按照學科分類通過高考等方式進行招生，招生規(guī)模要以主管部門批準的指標為準。

師資不同

南京集成電路大學的師資來源于企業(yè)資深工程師、國內(nèi)外行業(yè)專家和具有較高學術水平的高校老師。傳統(tǒng)高校的師資來源于本校專職老師；

課程不同

南京集成電路大學的課程則是個性化的，依據(jù)學員的薄弱環(huán)節(jié)、企業(yè)需求的崗位技能進行有針對性的訓練。傳統(tǒng)高校的課程是標準化的，學校按照經(jīng)教育主管部門批準的課程體系進行授課。

證書不同

南京集成電路大學頒發(fā)的是經(jīng)過實踐考核認證的結(jié)業(yè)證書。傳統(tǒng)高校頒發(fā)的是經(jīng)國務院學位委員會認可的畢業(yè)證書和學位證書。

在集成電路學科升級一級學科之際，南京集成電路大學的設立，為產(chǎn)教融合、自主培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才開辟了一條新路。從人才供給側(cè)進行改革，探索一種新的產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式，南京在人才培育領域探索令國人期待！

責任編輯：haq