工信部近日在答復(fù)全國(guó)政協(xié)委員提案時(shí)透露,目前,“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)整體進(jìn)行順利,系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn),用戶(hù)申訴逐步下降,社會(huì)認(rèn)可度不斷提升。截至2020年8月底,全國(guó)共有超過(guò)1200萬(wàn)用戶(hù)完成“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。
工信部也指出,與此同時(shí),部分企業(yè)阻止、拖延用戶(hù)辦理“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù),個(gè)別企業(yè)沒(méi)有堅(jiān)守服務(wù)定位,將“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”作為競(jìng)爭(zhēng)手段等情況仍不同程度的存在,需要引起高度重視。為保障“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)平穩(wěn)有序?qū)嵤?,該部多措并舉,持續(xù)規(guī)范企業(yè)行為,改善用戶(hù)服務(wù)感知,維護(hù)用戶(hù)合法權(quán)益。
據(jù)該部披露的工作內(nèi)容,“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)正式提供以來(lái),全國(guó)電信管理機(jī)構(gòu)累計(jì)約談、通報(bào)、責(zé)令整改、行政處罰各級(jí)電信企業(yè)相關(guān)違規(guī)行為超過(guò)500次。
早前,2019年《政府工作報(bào)告》提出年內(nèi)實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”,同年11月27日,實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。
此次,工信部援引中國(guó)信息通信研究院調(diào)查數(shù)據(jù)稱(chēng),用戶(hù)選擇“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”排名前三位的原因依次為選擇更優(yōu)網(wǎng)絡(luò)、更便宜資費(fèi)和更好服務(wù),43.5%的用戶(hù)攜轉(zhuǎn)后通信資費(fèi)支出有所降低,31.1%的用戶(hù)資費(fèi)保持不變,25.4%的用戶(hù)因選擇更加優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)和服務(wù),資費(fèi)有所上升。
對(duì)于政協(xié)委員提出的規(guī)范電信企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的建議,工信部表示,“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予全行業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù),是一項(xiàng)具有廣泛社會(huì)影響力和重大社會(huì)效益的惠民工程,是推動(dòng)信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措?!皵y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”實(shí)施后取得了一系列便民利民成效,該部認(rèn)為應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)。對(duì)于政協(xié)委員反映的企業(yè)服務(wù)不到位和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,該部將依據(jù)自身職責(zé),加大監(jiān)管力度,狠抓責(zé)任落實(shí),創(chuàng)新監(jiān)管方式,指導(dǎo)電信企業(yè)為用戶(hù)提供規(guī)范高效便捷的“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)。
工信部方面介紹,在后續(xù)工作中,該部將進(jìn)一步完成好、落實(shí)好“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)各項(xiàng)決策部署。一是落實(shí)企業(yè)責(zé)任。督促企業(yè)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),完善內(nèi)部治理長(zhǎng)效機(jī)制,舉一反三,深挖問(wèn)題根源,做好服務(wù)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù),確保各類(lèi)問(wèn)題不重復(fù)出現(xiàn),用戶(hù)服務(wù)便捷高效。二是強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。指導(dǎo)各通信管理局通過(guò)明查暗訪等形式加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)監(jiān)管力度,提升“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)專(zhuān)班監(jiān)管能力,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)應(yīng)對(duì)、及時(shí)解決、及時(shí)處置。三是提升技術(shù)能力。不斷優(yōu)化“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),指導(dǎo)各通信管理局利用好服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),以技術(shù)手段為支撐,實(shí)現(xiàn)線上監(jiān)測(cè)與線下監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)行為。
工信部還將繼續(xù)規(guī)范電信企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。一是督促企業(yè)自查自糾。督促企業(yè)認(rèn)真梳理相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)政策、考核辦法,針對(duì)攜轉(zhuǎn)制定的營(yíng)銷(xiāo)政策一律取消,嚴(yán)格遵守《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》等要求,嚴(yán)禁將“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的手段。二是加強(qiáng)監(jiān)督懲處。指導(dǎo)各通信管理局加大執(zhí)法問(wèn)責(zé)力度,針對(duì)電信企業(yè)不合規(guī)營(yíng)銷(xiāo)的問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)處理,狠抓一批典型案例、通報(bào)一批違規(guī)企業(yè)、處罰一批違規(guī)人員。
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