一年多來,美國政府先后宣布對華為臨時許可證的6次延期,最近一次臨時許可是在今年8月13日到期。按照規(guī)定,上周五(8月14日)就是美國對華為等實體清單企業(yè)的正式執(zhí)行日期,華為投放到美國地區(qū)的設備將不在享受軟件更新。但據(jù)美國《國防新聞》(Defense News)在當?shù)貢r間8月14日披露,特朗普政府正在批準臨時豁免針對華為等五家中國廠商的禁令……
從2019年5月開始,華為遭到美國政府打壓被列入實體清單,禁止包括谷歌在內(nèi)的美國供應商與其進行業(yè)務往來。但美國商務部下屬負責出口管制的產(chǎn)業(yè)安全局(BIS)向大量美國企業(yè)發(fā)放了臨時許可(temporary general license ,TGL),準許這些企業(yè)在切換供應商期間繼續(xù)與華為業(yè)務往來。
一年多來,美國政府先后宣布對華為臨時許可證的6次延期,最近一次臨時許可是在今年8月13日到期。按照規(guī)定,上周五(8月14日)就是美國對華為等實體清單企業(yè)的正式執(zhí)行日期,華為投放到美國地區(qū)的設備將不在享受軟件更新。
由于臨時許可證主要針對依賴華為網(wǎng)絡設備的農(nóng)村電信公司,目的是允許農(nóng)村電信公司在尋找網(wǎng)絡設備替代供應商的同時,運營現(xiàn)有設備。美國政府本來應該撥款給農(nóng)村電信公司,以更換華為設備,但資金沒到位,設備軟件又不能更新,拖得越久,現(xiàn)有設備出問題的可能性就越大。
今年7月時,美國政府還計劃在8月正式出臺新的聯(lián)邦政府采購禁令,即禁止有采購華為、中興、海能達通信、??低?/u>和大華科技等中國科技公司產(chǎn)品及服務的企業(yè)成為聯(lián)邦政府的供應商,而這項禁令也已于當?shù)貢r間8月13日生效。
臨時許可到期,采購禁令執(zhí)行……受影響最大的除了使用華為網(wǎng)絡設備的美國公司,就是使用 Android 系統(tǒng)的華為設備了。有外國科技媒體甚至報道稱,華為手機的Android系統(tǒng)或?qū)⑼V垢禄虮恢苯訑喙?/p>
五角大樓要求緩一緩再禁華為
但據(jù)美國《國防新聞》(Defense News)在當?shù)貢r間8月14日披露,其獲得的一份備忘錄顯示,特朗普政府正在批準臨時豁免針對華為等五家中國廠商的禁令,以使五角大樓承包商們繼續(xù)使用華為和其他中國制造的電信設備。
據(jù)報道,此次豁免將為與美國國防部有業(yè)務往來的承包商提供了長達數(shù)周的華為禁令延期,直至9月30日,使他們有時間緩解供應鏈問題。據(jù)悉,華為的所有美國供應商,幾乎都在這個承包商名單里。
這也是自2019年5月華為被列入“實體清單”后,第7次臨時通用許可證期限延長。
針對五家中國企業(yè)的采購禁令起源于2019年8月。當時特朗普政府根據(jù)《2019年國防授權法》第889條規(guī)定,禁止美國政府與供應鏈中包含華為等5家中企設備產(chǎn)品的公司簽訂(承包)合同。這些公司旗下的子公司和實體也受到了限制。
這項禁令原定于今年8月13日生效,據(jù)路透社此前披露,這5家中企包括華為、??低?、大華、海能達、中興。根據(jù)公開的數(shù)據(jù)顯示,美國政府每年采購預算超過5000億美元,大大小小的合同和承包商需求量數(shù)以萬計家。
這意味著,禁令目標先從美國政府的供應商內(nèi)部開展排查,這些廠商要想繼續(xù)與美國政府做生意,就必須不再使用華為等五家中國廠商的設備和服務。
《國防新聞》報道稱,美國情報總局局長約翰·拉特克利夫(John Ratcliffe)引用美國“國家安全利益”,授予五角大樓臨時豁免權,以進一步評估國防部提出的更廣泛的豁免請求。這項臨時豁免被記錄在了給國防部副部長艾朗·洛德(Ellen Lord)的備忘錄中。
供應商需要更多時間更換設備
Lord表示,尋求臨時豁免權是為了美國國防部可以繼續(xù)執(zhí)行采購行動,為部隊提供裝備和其他供給。今年5月,Lord就指出,如果不給承包商們足夠適應禁令的緩沖時間,這將會使國防工業(yè)基地陷入混亂。
受此影響,在上個月,日本的一些廠商就已經(jīng)開始了替換華為等五家中國廠商的設備。比如NTT Data此前就表示,它將在美國法規(guī)生效之前替換所有此類產(chǎn)品,并且不打算繼續(xù)使用它們。而日本軟銀集團也正在從其4G無線網(wǎng)絡的一部分中淘汰中國華為和中興通訊的設備。
此次,特朗普政府批準五角大樓臨時豁免承包商們繼續(xù)使用華為和其他中國制造的電信設備,也為與美國國防部有業(yè)務往來的承包商提供了長達數(shù)周的延期,直至9月30日。以使這些公司能夠有足夠時間,調(diào)整到符合新的采購禁令的要求。
如今美國政府再次延長臨時許可證的舉動,表明華為等中國公司產(chǎn)品短期內(nèi)難以被完全替代,而美國本土疫情嚴峻,也加劇了尋找替代供應方的難度。
今年7月,在疫情中備受打擊的美國企業(yè)紛紛喊停禁令,要求推遲,它們認為這一禁令是在自找麻煩。美國國防工業(yè)協(xié)會也認為,當前不是“封殺”華為等中企的時候,而是應該更加關注美國如何從新冠疫情危機中恢復。該協(xié)會稱,對華為等中企公司的禁令應該至少推遲一年。
目前仍不清楚9月30日之后這一禁令是會如期生效,還是再度延期,一切都取決于國防部的供應商能否在這40多天內(nèi)找到可替代的供應商。
至于Lord請求的更廣泛的豁免權,Ratcliffe要求Lord分享更多信息,包括潛在增加的風險、緩解措施以及代替中國公司的相關計劃。
做好安卓系統(tǒng)斷供的準備
消費者業(yè)務方面,由于此前就預計2020年8月13日臨時許可證到期之后,面向國際市場生產(chǎn)的華為手機將不被允許使用Android操作系統(tǒng),華為已經(jīng)在考慮搭載鴻蒙系統(tǒng)的智能手機。
此前由于無法獲得谷歌移動服務(GMS)的授權,華為無法在其已生產(chǎn)的Android手機上更新谷歌的應用程序。外部環(huán)境壓力的不斷加大,也逼著華為移動服務(HMS)生態(tài)野蠻生長,早在去年8月,華為就推出了自主研發(fā)的鴻蒙操作系統(tǒng)作為Android系統(tǒng)的備胎。
關于許可證到期對華為智能手機的影響,Android&Play法律總監(jiān)Tristan Ostrowski在2020年2月22日發(fā)表的文章中說到:“我們將繼續(xù)與華為合作,遵守政府法規(guī),為現(xiàn)有設備上的Google應用和服務提供安全保障和更新,并且在允許的范圍內(nèi),我們將繼續(xù)這樣做。需要明確的是,美國法律目前允許Google與2019年5月16日或之前發(fā)行的設備型號上,與華為合作。”
雖然還不清楚許可證到期將如何影響以后的軟件更新,但美國媒體XDA-Developers的報道認為,已經(jīng)擁有谷歌應用程序的華為舊設備,將繼續(xù)擁有它們,但是如果華為對這些版本的Android進行的任何更改,破壞了與谷歌應用程序的兼容性,將不會再獲得谷歌官方的支持。
更進一步說,盡管2019年5月16日之前發(fā)布的華為設備仍在運行谷歌認證的Android軟件,但華為后續(xù)可能無法推送軟件更新到這些較舊的設備上。這是因為谷歌必須對華為推出的每個新軟件更新進行認證,以確保符合谷歌移動服務(GMS)的分發(fā)要求。
如果許可證到期后,谷歌不能夠再與華為進行合法合作,即使是通過認證的2019年5月16日之前提供的設備型號,谷歌也不能在未來的軟件更新中分發(fā)更新的GMS版本。xda-developers認為,盡管不大會發(fā)生徹底刪除谷歌應用程序這樣的大麻煩,但至少可以預見,華為的舊設備將不再通過SafetyNet認證,從而導致破壞與某些銀行和移動支付應用程序的兼容性。
鴻蒙已完成華為手機測試,達商用水平
華為消費者業(yè)務CEO余承東曾多次表態(tài),“安卓系統(tǒng)如果不能使用,華為將安卓系統(tǒng)遷移到鴻蒙OS非常便捷,只需1-2天即可實現(xiàn)?!钡赃t遲沒有推出,最主要的原因是此前基于鴻蒙生態(tài)的可用APP比較少,會影響用戶的體驗和接受度,“考慮到生態(tài)和合作伙伴,我們手機會優(yōu)先安卓系統(tǒng),不過目前鴻蒙系統(tǒng)已經(jīng)在華為手機上測試完成,且達到了商用的水平?!?/p>
隨著HMS生態(tài)的日益蓬勃,這個問題已經(jīng)得到了很大程度上的解決。
根據(jù)華為最新官方數(shù)據(jù),HMS的全球月活用戶已超過7億,注冊開發(fā)者已達到160萬,并有也超過8萬個App集成了HMS Core。經(jīng)過一年多的發(fā)展,HMS Core已經(jīng)發(fā)展到了5.0版本,能力開放覆蓋七大領域的服務,包括應用服務、圖形、媒體、人工智能、智能終端、安全、系統(tǒng),更全面地開放華為“芯-端-云”能力。
余承東在8月7日的中國信息化百人會2020年峰會上,也表示,華為HMS生態(tài)目前僅次于安卓、iOS,全球排名前三,而隨著接下里的持續(xù)發(fā)展,未來華為HMS有望成為全球市場上用戶最受歡迎的生態(tài)系統(tǒng),而生態(tài)中集成的AppGallery(應用市場)是谷歌Play、蘋果iOS之后全球第三大應用商店。
他還透露,今年華為智能手表產(chǎn)品也會搭載鴻蒙OS,而未來華為所有的IoT產(chǎn)品,包括PC、平板、甚至手機都可能采用鴻蒙OS。
本文綜合自Defense News、cnBeta、觀察者網(wǎng)、南方日報、XDA-Developers報道
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原文標題:美國再延華為臨時許可至9月30日,鴻蒙已做好安卓斷供準備
文章出處:【微信號:Power-union,微信公眾號:電源聯(lián)盟】歡迎添加關注!文章轉(zhuǎn)載請注明出處。
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