最新出臺(tái)的《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》

導(dǎo) 讀

最新出臺(tái)的《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》明確指出，要全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)等方面的軟聯(lián)通，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。結(jié)合新冠疫情爆發(fā)以來我國(guó)防疫物資出口中出現(xiàn)的種種問題，如不符合國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、不能滿足有關(guān)認(rèn)證要求而遭遇退貨、取消訂單甚至引發(fā)國(guó)外輿論炒作，雖然其中確有不法經(jīng)營(yíng)造成的產(chǎn)品質(zhì)量問題，但大部分可通過進(jìn)一步提高我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證的國(guó)際化水平來解決。

建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放，需要加快推進(jìn)我國(guó)同其他國(guó)家從人員、商品、資本的流通互換，邁向更深層次的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則互通互認(rèn)。為此建議：

一、以便利和精準(zhǔn)監(jiān)管防疫物資出口為切入點(diǎn)，為世界疫情防控常態(tài)化做出中國(guó)貢獻(xiàn)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局近期開展的一系列工作，理順和厘清了諸如歐盟CE、美國(guó)FDA等防疫物資出口必需的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證問題，為國(guó)內(nèi)防疫物資出口提供了有力支持。全球戰(zhàn)疫逐步進(jìn)入常態(tài)化階段，政府有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化防疫物資標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)有效供給、加快推進(jìn)防疫標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證國(guó)際合作，提升防疫物資標(biāo)準(zhǔn)化和合格評(píng)定制度的國(guó)際互認(rèn)水平，為中國(guó)企業(yè)更廣泛深入?yún)⑴c全球抗疫提供支持。

二、進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在疫后提振全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)支撐作用。提升我國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)化和合格評(píng)定領(lǐng)域相關(guān)國(guó)際組織中的話語權(quán)和影響力，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織事務(wù)，在參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的過程中積極為發(fā)展中國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)聲，建設(shè)更有利的貿(mào)易聯(lián)盟，避免疫后逆全球化思潮下技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定成為阻礙國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)壁壘。廣泛建立標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域雙邊合作機(jī)制，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域合作，推進(jìn)與重要貿(mào)易伙伴國(guó)特別是“一帶一路”沿線國(guó)家在產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定領(lǐng)域的雙邊互認(rèn)建設(shè)，推動(dòng)互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)成為多、雙邊貿(mào)易中共同遵守的技術(shù)依據(jù)，提升中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性、可行性、競(jìng)爭(zhēng)性，在疫情后世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的重振中更好地發(fā)揮中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)作用。

三、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備和輸出，提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化能力。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去依賴于大量懂技術(shù)、精通外語、熟練掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)及應(yīng)用的復(fù)合型人才。逐步將標(biāo)準(zhǔn)化納入大學(xué)階段通識(shí)教育，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化人才。推動(dòng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域人才擔(dān)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證組織重要職務(wù)，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定主導(dǎo)性、標(biāo)準(zhǔn)制度原創(chuàng)性、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案數(shù)等方面更好發(fā)揮中國(guó)作用，為世界合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)化提供中國(guó)方案。

四、不斷強(qiáng)化中國(guó)企業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。此次助力全球抗疫，“中國(guó)制造”的速度和效率令人矚目，但部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng)、合格認(rèn)證工作不到位，也給“中國(guó)制造”蒙上陰影，甚至為一些外國(guó)政客抹黑中國(guó)提供口實(shí)。中國(guó)企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和全球價(jià)值鏈布局過程中，要不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，通過積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高生產(chǎn)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量，并通過承擔(dān)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作與國(guó)際接軌，助力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”的國(guó)家形象轉(zhuǎn)變。

五、讓標(biāo)準(zhǔn)化成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。把標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法融入政府治理之中，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段促進(jìn)政府管理更加科學(xué)高效、市場(chǎng)監(jiān)管更加規(guī)范有序。聚焦企業(yè)對(duì)各類標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的新需求，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析和宣貫解讀，加大政策支持、宣傳培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)力度，形成尊崇標(biāo)準(zhǔn)、追求更高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化推廣力度，利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的外文云端資料庫，便于國(guó)外企業(yè)及時(shí)了解中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和最新發(fā)展。