蘇州懸了?
又到半年報時間,各地經(jīng)濟數(shù)據(jù)陸續(xù)出來,已經(jīng)公布的二線城市如成都,表現(xiàn)依據(jù)不俗,上半年增速達8.2%。當然也有城市出現(xiàn)了異動,如西安,更突出的則是蘇州。
在上半年經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布稿中,蘇州的官方定調是:
上半年全市經(jīng)濟延續(xù)了平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,支撐經(jīng)濟健康發(fā)展的有利條件和積極因素在不斷積累。但宏觀經(jīng)濟環(huán)境依然復雜嚴峻,不確定不穩(wěn)定因素較多,經(jīng)濟運行仍然存在不少困難和問題,面臨的增長壓力依然較大。
就數(shù)據(jù)來看,作為工業(yè)強市,蘇州上半年規(guī)模以上工業(yè)總值1.56萬億元,同比增長下跌到只有1%。蘇州的壓力到底有多大?
01
蘇州工業(yè)和進出口出現(xiàn)明顯降速
蘇州還沒有公布上半年的GDP,網(wǎng)上流傳較廣的數(shù)據(jù)是9548.27億元。如果屬實,對比2018年上半年的9109.71億,今年上半年名義增速將只有4.8%左右,同時它意味著蘇州全年突破兩萬億大關會有些困難。
即便不看GDP,其他主要的經(jīng)濟數(shù)據(jù),同樣清晰地顯示出蘇州正在進入中低速調整期。
來源:蘇州統(tǒng)計局
以工業(yè)為例。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值,同比增長只有1.6%。這個數(shù)據(jù)相對于2月同比下降2.1%的水平有所回升,但從上圖可以看到,它創(chuàng)下2017年以來的最低記錄。
要知道,2017年蘇州的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速維持在10.4%的兩位數(shù);去年經(jīng)歷過高開低走的局面后,到年底增速同樣有6.1%。上半年不到2%的增長,相當于回到2014、2015年前后的狀態(tài),彼時蘇州的工業(yè)也曾陷入低迷狀態(tài)。
工業(yè)增長放緩同時,當?shù)仄髽I(yè)也陷入了一些困難。1到5月,蘇州大型企業(yè)的產(chǎn)值為5887.89億元,增速為零;中型企業(yè)產(chǎn)值同比下降2.6%。此外,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入,增幅只有1.8%。工業(yè)用電量,同樣下降3.5%。
此外,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額,幾乎是表現(xiàn)最慘的——同比下降12.7%。作為對比,去年年中時該項數(shù)據(jù)增幅曾突破11%。
一年之內波動超過23個百分點,連帶讓蘇州的一般公共預算收入增幅,從去年的兩位數(shù)下降到上半年的個位數(shù)。
外貿方面,2018年蘇州的進出口總額為23375.6億,同比增長9.3%;而今年開年以來,蘇州就一路同比下跌,截止到5月完成8620.12億,同比下降1.7%。
當然,其他一些領域,如服務業(yè)、實際使用外資,蘇州仍然維持著可觀的增速,但總體來說作為強項的工業(yè),明顯出現(xiàn)了官方所說的“增長壓力依然較大”的異常。
02
明星外貿城市迎來轉型關口
觀察蘇州的表現(xiàn),還可以發(fā)現(xiàn)一個重要細節(jié):上半年蘇州的固定資產(chǎn)投資和工業(yè)走勢表現(xiàn)出截然相反的狀態(tài)。截止到5月,固投總量為1978.59億,增速為9.3%,是近兩年的新高。
為了緩和工業(yè)降速的局面,蘇州投資了不少大項目。這跟前兩年工業(yè)強勁時固投不升反降的局面正好相反。但由于蘇州并不是典型的投資依賴型城市,所以沒有起到太大的作用。
來源:蘇州統(tǒng)計局
進出口的低迷,為蘇州工業(yè)降速提供了解釋。自從2008年以后,外貿增長到頂,蘇州的進出口在2009年出現(xiàn)首次負增長。
蘇州本身就是外資起家的工業(yè)城市,在上個世紀上海起飛的時期,憑借著毗鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢,承接了不少外溢的轉移外資,如今超過兩萬億元的進出口總額,和上海不分伯仲,是廣州的兩倍多。
最近一段時間以來,隨著國際貿易環(huán)境變化,蘇州的進出口受到影響在意料之中。
其實哪怕沒有這層不確定因素,在勞動力成本提升以及外部市場見頂?shù)碾p重壓力下,蘇州遲早也會面臨相關的瓶頸,比如外企搬離的現(xiàn)象已經(jīng)有過上演。
不只是蘇州,前幾年的明星外貿城市如無錫、佛山、寧波,都曾因為訂單流失、工廠向東南亞洼地遷移而面臨困難。
關于這點,第一財經(jīng)在2016年的分析就提到,“寧波從10年前的全國第11位退居全國第15,佛山從第13位退居第16,東莞也從第16退居第20”。
蘇州在2014、2015年經(jīng)歷低迷期后,很快調整回暖,前兩年進出口再次開始以兩位數(shù)的增速增長。然而去年年底開始,新的周期再次上演。
03
接下來是省會的天下?
蘇州上半年的低迷,站在外貿的角度,容易讓人想到前兩年的無錫、佛山等地;而從工業(yè)城市的角度看,又容易讓人想起天津和重慶。
天津、重慶以及蘇州,都算是典型的工業(yè)城市,現(xiàn)代服務業(yè)不算太發(fā)達,三產(chǎn)占比都不到60%。尤其是蘇州,2018年才正好突破50%的大關。
天津GDP,來源:天津統(tǒng)計局
與此同時,工業(yè)的規(guī)模相當龐大。2018年天津的工業(yè)增加值達到了6962.71億,重慶則是5997.7億,相當于一個普通省會的經(jīng)濟體量。蘇州沒有公布工業(yè)增加值,不過去年的工業(yè)總產(chǎn)值,高達3.31萬億元。
受擠水分、產(chǎn)業(yè)轉型等因素影響,天津的增速從9%掉到2017年的3.6%;重慶則從9.3%掉到2018年的6%。
今年上半年,三座城市的表現(xiàn)同樣低于成都等二線城市,其中天津實際增速4.6%;重慶是6.2%,都不到6.3%的全國平均線。
值得注意的是,上述三座城市,在全國城市經(jīng)濟排位中,正好位于第五、第六、第七的連號位置,且GDP總量都在兩萬億左右徘徊。
在很長一段時間,三者代表著僅次于北上廣深的經(jīng)濟增長梯隊的主力。而且它們還有個共同點——都不是省會城市。其中重慶和天津為直轄市,蘇州就是普通的地級市。
強省會戰(zhàn)略是接下來的趨勢。不是省會意味著什么?
意味著在發(fā)展信息經(jīng)濟、金融等現(xiàn)代服務業(yè)時,容易落在更具備資源整合、調度能力的省會城市后面。蘇州一直沒能擁有自己的機場,就是城市能級限制的重要體現(xiàn)。
而且,不是省會就沒有充足的腹地。作為重要的工業(yè)城市,這對產(chǎn)業(yè)鏈的空間延伸和分工精細化,對工業(yè)產(chǎn)品的市場都會有所限制。一旦外貿受到影響,經(jīng)濟很容易被拖累。
在區(qū)域分析領域,一個流傳很廣的觀點是,“二線直轄市不如一流強省會”,這句話說的不是毫無道理。天津、重慶和蘇州,都屬于上一輪工業(yè)化的受益者,但就眼下來看,它們的風頭的確是被成都、武漢、杭州等省會暫時蓋過了。
04
工業(yè)城市還有戲嗎
過去很長一段時間,工業(yè)城市依靠快速的工業(yè)化,以及龐大的海內外市場,取得了相當可觀的發(fā)展勢頭,明星地級市接連涌現(xiàn)。
不過隨著用工成本提升,外需見頂,以及環(huán)保壓力升級,它們都面臨著轉型壓力。天津、重慶之后,蘇州進入換擋期,正說明非省會城市上一輪工業(yè)化紅利正在迎來周期性尾聲。
當然瘦死的駱駝比馬大,工業(yè)是城市經(jīng)濟的基礎,這決定了就算遭遇階段性低迷,天津、重慶以及蘇州這類體型龐大的城市,下限不會差到哪里去。
只是對它們來說,接下來將面臨那些集全省之力的省會城市的競爭,在三產(chǎn)未必能拼過的前提下,要想絕地反擊,必須讓產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈高端,讓工業(yè)產(chǎn)品更具科技含量。
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原文標題:天津、重慶之后,蘇州也懸了?
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