鐵總拋出大動(dòng)作，高鐵WiFi面向社會(huì)招商

在高鐵WiFi搭乘“復(fù)興號(hào)”面世多月后，中國鐵路總公司（簡稱鐵總）在高鐵WiFi拋出大動(dòng)作。

4月1日，記者自北京產(chǎn)權(quán)交易所獲悉，動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（簡稱動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)）49%股權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓底價(jià)304900萬元。

掛牌項(xiàng)目顯示，動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)是中國鐵路總公司確定的下屬企業(yè)中唯一經(jīng)營動(dòng)車組WiFi的企業(yè)，經(jīng)營期限自公司設(shè)立之日起20年，現(xiàn)通過公開掛牌轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)股權(quán)的方式統(tǒng)一面向社會(huì)招商。

工商資料顯示，動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)由中國鐵路投資有限公司100%持股，中國鐵路投資有限公司則由中國鐵路總公司100%持股。

記者注意到，今年1月召開的中國鐵路總公司工作會(huì)議上，鐵總總經(jīng)理陸東福表示，今年將研究各專業(yè)優(yōu)勢(shì)公司和科技型企業(yè)實(shí)施混改方案，引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)WiFi運(yùn)營公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓，構(gòu)建市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)鐵路資本與社會(huì)資本融合發(fā)展。

當(dāng)前，高鐵WiFi正處于大規(guī)模全面應(yīng)用的前夜。

2017年6月，“復(fù)興號(hào)”中國標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組在京滬高鐵線首次運(yùn)營，最為外界矚目的莫過于車廂WiFi網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

當(dāng)前，中國的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)正處于高速發(fā)展的時(shí)期，2017年5月中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到11.63億戶，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量超過17億GB。而在2016年，我國鐵路實(shí)現(xiàn)客運(yùn)量28.14億人次，2017年春運(yùn)期間，全國鐵路累計(jì)發(fā)送旅客3.75億人次，其中動(dòng)車組發(fā)送旅客1.8億人次，同比增長23.5%，首次超過普速旅客列車，成為春運(yùn)旅客運(yùn)輸?shù)慕^對(duì)主力。

有分析稱，高鐵旅客創(chuàng)造的流量將催生出交通WiFi的需求藍(lán)海，而高鐵高頻次、穩(wěn)定、封閉的特點(diǎn)也將進(jìn)一步凸顯流量價(jià)值，有望成為WiFi非常優(yōu)質(zhì)的運(yùn)營場(chǎng)景。高鐵與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的碰撞，是鐵路運(yùn)營實(shí)現(xiàn)盈利模式創(chuàng)新的重要突破口，也是改善鐵路經(jīng)營效益、提升資產(chǎn)證券化水平的良好機(jī)遇。

記者注意到，2017年底，中國鐵路總公司副總經(jīng)理、黨組成員黃民公開表示，“一些大站已經(jīng)開始逐步推廣刷臉，在京滬高鐵復(fù)興號(hào)實(shí)現(xiàn)了WIFI信號(hào)的全覆蓋，今后這個(gè)要推廣到全部的高鐵?！?/p>

事實(shí)上，就在2017年12月，動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)成立。截至2017年底，動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)的營業(yè)收入、凈利潤均為零；資產(chǎn)總計(jì)5000萬元，負(fù)債為零。

對(duì)于收購動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)49%股權(quán)一事，掛牌項(xiàng)目要求，意向受讓方須為在中國境內(nèi)依法注冊(cè)并有效存續(xù)的企業(yè)法人，具有良好的財(cái)務(wù)狀況、支付能力及商業(yè)信用。

掛牌項(xiàng)目表示，如本項(xiàng)目掛牌期間只產(chǎn)生一個(gè)符合條件的意向受讓方，則采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式；如掛牌期間產(chǎn)生兩個(gè)及以上符合條件的意向受讓方，則采取招投標(biāo)（評(píng)審）方式確定受讓方。

根據(jù)記者看到的招投標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，其總共分為三大部分：

第一部分是投標(biāo)報(bào)價(jià)，滿分50分。首先，有效的投標(biāo)報(bào)價(jià)最高者得50分。投標(biāo)報(bào)價(jià)與轉(zhuǎn)讓底價(jià)相同的，得基本分35分。其次，各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分：F=35+［（投標(biāo)報(bào)價(jià)-轉(zhuǎn)讓底價(jià)）/（最高報(bào)價(jià)—轉(zhuǎn)讓底價(jià)）］×15。此外，低于轉(zhuǎn)讓底價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)。

第二部分是投標(biāo)人的綜合實(shí)力與行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，這是根據(jù)投標(biāo)人提供的相關(guān)證明材料對(duì)投標(biāo)人的綜合實(shí)力與行業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)分，滿分15分。

綜合實(shí)力方面，包括但不限于考慮投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)，僅考慮牽頭人的情況）或其關(guān)聯(lián)方企業(yè)規(guī)模、盈利、創(chuàng)新、成長性和影響力等因素，這是5分。

財(cái)務(wù)狀況和信譽(yù)方面，財(cái)務(wù)狀況考慮投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)，僅考慮牽頭人的情況）提供的本企業(yè)或其集團(tuán)公司相關(guān)證明材料，考察投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)包含聯(lián)合體所有成員）的企業(yè)信譽(yù)情況，這是5分。

運(yùn)營能力和經(jīng)驗(yàn)方面，包括但不限于投標(biāo)人或其關(guān)聯(lián)方提供的本企業(yè)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)資質(zhì)牌照情況；考察投標(biāo)人在交通出行領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，這也是5分。

第三部分是投標(biāo)人對(duì)于標(biāo)的項(xiàng)目的運(yùn)營方案，滿分35分。這部分是根據(jù)《鐵路動(dòng)車組WiFi服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)營商業(yè)計(jì)劃書》，對(duì)投標(biāo)人提供的運(yùn)營方案進(jìn)行評(píng)分。

首先是發(fā)展目標(biāo)，包括但不限于運(yùn)營規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施策略，為5分。

其次是運(yùn)營模式，包括但不限于服務(wù)內(nèi)容多樣性、平臺(tái)盈利模式、線上線下融合度、秉承鐵路客運(yùn)服務(wù)基本屬性、支持鐵路自營業(yè)務(wù)的程度、平臺(tái)系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計(jì)方案、建設(shè)資金投入、運(yùn)營資源投入、運(yùn)營團(tuán)隊(duì)實(shí)力，這是25分；

最后是管理模式，包括但不限于管理機(jī)構(gòu)、管理制度體系，為5分。