近日,深圳政府發(fā)文加快5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動5G產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的消息在電信業(yè)界刷了屏;尤其是文件規(guī)定對每個(gè)5G SA基站給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)電信運(yùn)營企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1.5億元的舉措,讓人們再次見識了深圳擁抱新技術(shù)的速度和力度。
實(shí)際上在深圳發(fā)放“政策紅包”和給予金錢獎(jiǎng)勵(lì)之前,歐、美、日、韓、中東等搶跑5G的國家政府,已經(jīng)展開各式各樣的政策扶持和補(bǔ)貼刺激推動5G建設(shè)。比如,韓國給5G建網(wǎng)降稅3%并大力扶持垂直行業(yè)應(yīng)用,中東的迪拜、沙特、科威特等國家大力投資5G打造5G智慧城市,美國補(bǔ)貼204億美元支持農(nóng)村寬帶覆蓋,德國投資200億歐元建設(shè)5G基站。
5G為何如此與眾不同,讓海內(nèi)外國家政府都拿出鼓勵(lì)和補(bǔ)貼5G投資的政策?讓我們透過深圳文件和部分搶跑部署5G國家的具體舉措,分析一下補(bǔ)貼政策產(chǎn)生的原因,以及它們對其他國家及地區(qū)建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)的借鑒意義。
深圳率先補(bǔ)貼5G建網(wǎng):獎(jiǎng)勵(lì)基站建設(shè),資助基站用電
9月11日,深圳政府在線發(fā)布了《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于率先實(shí)現(xiàn)5G基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋及促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》,提出深圳要率先實(shí)現(xiàn)5G基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋和獨(dú)立組網(wǎng),推動5G產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),力爭到2019年底建成5G基站1.5萬個(gè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;到2020年8月底累計(jì)建成5G基站4.5萬個(gè),率先實(shí)現(xiàn)全市5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,5G基站建設(shè)密度全國領(lǐng)先。
為了達(dá)成目標(biāo),深圳政府將優(yōu)化資金方向重點(diǎn)支持5G發(fā)展,充分發(fā)揮市級財(cái)政專項(xiàng)資金作用,通過直接資助、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷嘣龀址绞街С?G產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極做好5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用示范、環(huán)境營造等方面的資助工作。對按時(shí)完成5G基站建設(shè)目標(biāo)的電信運(yùn)營企業(yè)給予補(bǔ)貼,原則上對采取獨(dú)立組網(wǎng)模式建設(shè)的基站每個(gè)給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)電信運(yùn)營企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1.5億元。
除了真金白銀的直接獎(jiǎng)勵(lì)外,深圳還將加強(qiáng)用電用地等資源要素保障,將電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司建設(shè)的5G基站用電納入深圳市工商業(yè)用電降成本資助范圍,參照對屬于規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)或高技術(shù)制造業(yè)的國家高新技術(shù)企業(yè)的資助標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)三年對5G基站用電給予資助。每年將需要獨(dú)立占地的5G基站建設(shè)需求納入年度建設(shè)計(jì)劃,各相關(guān)單位依職責(zé)及時(shí)辦理。
全方位大力度的補(bǔ)貼資助,以及具體而微的可執(zhí)行方案,讓深圳這份文件的發(fā)布與稍早前電信和聯(lián)通宣布在15城共建共享5G網(wǎng)絡(luò)一道,被認(rèn)為是中國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提速的標(biāo)志性事件。業(yè)界普遍認(rèn)為,在深圳的示范效應(yīng)下,國內(nèi)其他省市政府或?qū)⒑芸煨Х?,助推中?G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步入新的快車道。
海外先行國家補(bǔ)貼5G:從建網(wǎng)補(bǔ)貼到應(yīng)用資助多管齊下
中國的5G牌照發(fā)布于今年的6月6日,距今不過3個(gè)多月的時(shí)間,因而在這之前先發(fā)牌照搶跑5G建設(shè)的海外多個(gè)國家,已經(jīng)為業(yè)界展示了多種多樣的5G補(bǔ)貼模式,包括5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)補(bǔ)貼、農(nóng)村寬帶覆蓋專項(xiàng)扶持、垂直行業(yè)應(yīng)用資助等。
以最先宣布商用5G網(wǎng)絡(luò)、迄今5G用戶已突破250萬的韓國為例,得益于過往移動寬帶業(yè)務(wù)體驗(yàn)及應(yīng)用場景全球領(lǐng)先,韓國運(yùn)營商在建設(shè)5G上可以說“不差錢”(為搶占5G市場三大運(yùn)營商一度拿出高達(dá)50%的購機(jī)補(bǔ)貼),但政府還是變著花樣給予了大力支持。為了鼓勵(lì)運(yùn)營商迅速建成全國性的5G網(wǎng)絡(luò),韓國政府宣布將網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的稅費(fèi)降低3%,同時(shí)承諾將大力推動自動駕駛、數(shù)字醫(yī)療等垂直行業(yè)的發(fā)展,為5G創(chuàng)造廣闊的應(yīng)用場景。
比如在自動駕駛方面,韓國政府表示到2020年,將在大邱和板橋等主要城市運(yùn)營自動駕駛班車;到2025年,韓國省級直轄市將會提供約1000輛5G支持的公交車。在數(shù)字醫(yī)療保健系統(tǒng)方面,韓國政府表示在2021年前,將開發(fā)基于5G的急救醫(yī)療服務(wù);到2025年,大約20%急救醫(yī)療中心將能夠使用該系統(tǒng)……
同樣在“不差錢”的中東地區(qū),阿聯(lián)酋迪拜、沙特、科威特、卡塔爾等國家也最早擁抱并投資5G建設(shè),爭搶5G智慧城市、5G智慧旅游、5G智慧油田等垂直行業(yè)應(yīng)用的競爭高地。比如早在去年5月,迪拜就宣布將在五年內(nèi)投資70億美元用來鋪設(shè)5G網(wǎng)絡(luò),打造5G智慧城市。數(shù)據(jù)顯示,截至今年4月,中東地區(qū)所有海灣合作委員會國家都已開始5G部署,多個(gè)國家已實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)商用。
GSMA移動智庫(GSMA Intelligence)智庫2018年底的一份報(bào)告指出,以政府的積極支持為強(qiáng)大后盾,海灣合作委員會地區(qū)阿拉伯國家的移動運(yùn)營商已快速從試驗(yàn)階段轉(zhuǎn)向早期商業(yè)化,迅速為其處于5G技術(shù)部署的全球領(lǐng)先地位奠定基礎(chǔ)。相信在未來的幾年里,中東地區(qū)將繼續(xù)引領(lǐng)全球5G競賽。
4G時(shí)代幾乎和韓國并駕齊驅(qū)的日本,5G因?yàn)橐恍┍娝苤脑虮豁n國甩開后,政府開始介入補(bǔ)救追趕。今年6月底,日本政府宣布將向日本四大電信運(yùn)營商提供資金補(bǔ)貼,將他們原計(jì)劃到2025年3月在日本建成70000個(gè)5G基站的計(jì)劃目標(biāo)提升20%至84000個(gè),以加快建設(shè)覆蓋全國范圍的5G網(wǎng)絡(luò)。
此外在美國和歐洲,政府的補(bǔ)貼則主要集中在農(nóng)村寬帶覆蓋專項(xiàng)扶持方面。今年4月,美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)主席阿基特·帕伊(Ajit Pai)揭曉了一項(xiàng)金額為204億美元的補(bǔ)貼計(jì)劃,以5G毫米波支持農(nóng)村地區(qū)的寬帶部署。計(jì)劃顯示在未來十年中,美國農(nóng)村數(shù)字機(jī)會基金將分配資金,連接超過400萬個(gè)農(nóng)村家庭。4G時(shí)代慢人一拍的德國,也宣布將于2020年起在部分地區(qū)推行5G網(wǎng)絡(luò),并決定為此投資200億歐元建設(shè)基站,特別是在運(yùn)營商難以盈利的部分人口稀少的鄉(xiāng)村地區(qū)。
由上可見,在率先啟動5G建設(shè)的國家和地區(qū),政府對于5G的發(fā)展都動作頻頻、不遺余力。隨著更多5G測試網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)入商用,相信更多更細(xì)致的補(bǔ)貼政策會陸續(xù)出臺,助力相應(yīng)國家搶占全球5G發(fā)展高地。
5G建設(shè)為何需要政府補(bǔ)貼?后來者應(yīng)該看到哪些借鑒意義
5G為何具備如此魔力,竟讓全球政府紛紛補(bǔ)貼推動5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?根本原因正如GSMA所研判:5G不僅是一種更好的通信連接,更是一種使能AI、云、大數(shù)據(jù)、IoT等新ICT技術(shù)的智能連接。5G網(wǎng)絡(luò)與這些基礎(chǔ)的行業(yè)數(shù)字化、信息化及智能化技術(shù)的結(jié)合,不僅大大提升了它們各自的能力,而且能夠有效打通從云端到終端的信息通道,為千行百業(yè)突破業(yè)務(wù)模式,提升用戶體驗(yàn),創(chuàng)造新的價(jià)值創(chuàng)造無限可能。
5G網(wǎng)絡(luò)的特殊性就在于,其相比4G快近100倍的傳播速度不僅可以讓廣大消費(fèi)者大受裨益,同時(shí)擁有大帶寬、低時(shí)延和廣連接三大特性的它更是未來數(shù)十年內(nèi)新技術(shù)、新商業(yè)、新生活方式的底層基礎(chǔ)設(shè)施;包括人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、智能家居、智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等在內(nèi)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),都離不開5G的大力支持。正如IHS Markit在一份報(bào)告中指出,“5G技術(shù)將會推動移動網(wǎng)絡(luò)從通信技術(shù)演進(jìn)為通用技術(shù),進(jìn)而引發(fā)各個(gè)行業(yè)和整個(gè)社會的變革”。
因此毫不夸張地說,誰搶占了5G發(fā)展高地,誰就站在了定義新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂端,誰就掌握了未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能世界的話語權(quán)。面對如此“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵技術(shù),針對這般戰(zhàn)略級別的通用基礎(chǔ)設(shè)施,各國政府顯然不能坐視不理!對于后發(fā)的國家和地區(qū)來說,先行國家的舉措也已充分證明,全力擁抱并大力支持5G建設(shè),已經(jīng)成為一道必答題,而不是選擇題。
在這個(gè)大前提下分析上述國內(nèi)外5G補(bǔ)貼政策的具體內(nèi)容可以看到,隨著5G建設(shè)的深化,5G網(wǎng)絡(luò)的差異化也已體現(xiàn)出來,城市和農(nóng)村可能有不同的建網(wǎng)目標(biāo),工業(yè)集聚區(qū)和一般生活區(qū)的網(wǎng)絡(luò)訴求也不一樣。對于后來者來說,充分理解5G的三大場景——增強(qiáng)移動帶寬(eMBB)、超高可靠低時(shí)延通信(uRLLC)、大規(guī)模機(jī)器類通信(mMTC),結(jié)合自身國家和地區(qū)的具體需求,分階段、按步驟地推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以支撐千行百業(yè)的應(yīng)用需求,讓補(bǔ)貼的好鋼用在刀刃上,方不失為明智之舉!?
來源:極客網(wǎng)
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