淺析歐盟主要國(guó)家電動(dòng)汽車發(fā)展現(xiàn)狀，英國(guó)意在成為電動(dòng)車的領(lǐng)頭羊

隨著歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)敦促汽車制造商增加電動(dòng)汽車生產(chǎn)，以減少造成氣候變化的二氧化碳排放量以及巴黎和倫敦等城市的氮氧化物污染，歐洲汽車市場(chǎng)正加速推進(jìn)電動(dòng)化。

然而，歐洲不同國(guó)家電動(dòng)汽車的發(fā)展?fàn)顩r也截然不同。德國(guó)作為歐洲最大市場(chǎng)，正落后于其電動(dòng)汽車發(fā)展目標(biāo)，而英國(guó)、法國(guó)、意大利和西班牙正優(yōu)先發(fā)展電動(dòng)汽車及其基礎(chǔ)設(shè)施。挪威正致力于使其民眾轉(zhuǎn)向電氣化模式，并推出大量激勵(lì)措施來促進(jìn)電動(dòng)化交通。去年，挪威純電動(dòng)汽車注冊(cè)量比歐洲任何國(guó)家都要多，盡管挪威占?xì)W洲汽車市場(chǎng)的份額只有1％。

以下是歐盟主要國(guó)家電動(dòng)汽車發(fā)展現(xiàn)狀。

德國(guó)：理想很豐滿 現(xiàn)實(shí)很骨感

早在2010年，德國(guó)總理安格拉？默克爾（Angela Merkel）就提出，到2020年，要讓100萬輛電動(dòng)汽車上路。到今年年初，這一數(shù)字還不到10萬輛，而其中只有一半是純電動(dòng)汽車。德國(guó)政府最近的一份報(bào)告稱，要推遲一兩年才能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

為了刺激消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車的需求，德國(guó)政府于2016年7月份推出了一項(xiàng)名為“環(huán)境津貼”的購(gòu)買激勵(lì)措施，每輛電動(dòng)汽車能獲得2000歐元的納稅人補(bǔ)貼，同時(shí)每公里二氧化碳排放量不超過50克的混合動(dòng)力汽車也能獲得1500歐元的補(bǔ)貼。該項(xiàng)補(bǔ)貼政策將于明年六月底失效。

該項(xiàng)補(bǔ)貼政策的關(guān)鍵先決條件是，電動(dòng)汽車的基本價(jià)格不能超過60，000歐元。在該政策推出的前兩年，約6億美元的聯(lián)邦補(bǔ)助資金只花了約1億歐元。德國(guó)公用事業(yè)游說團(tuán)體BDEW表示，在該補(bǔ)貼政策到期后剩下的納稅人資金，應(yīng)該投資于公共充電基礎(chǔ)設(shè)施以鼓勵(lì)電動(dòng)車需求。根據(jù)歐洲汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（ACEA）6月底公布的一項(xiàng)研究，德國(guó)共有25，241個(gè)電動(dòng)汽車充電站，占?xì)W盟充電站總數(shù)的21．6％，在歐盟排名第二，僅次于荷蘭。

電動(dòng)車充電站是德國(guó)汽車行業(yè)的一大問題。例如，各種繁文縟節(jié)阻礙了德國(guó)公寓等建筑物周圍充電站的安裝。汽車進(jìn)口商抱怨稱，德國(guó)政府的激勵(lì)措施并不適用于Chademos標(biāo)準(zhǔn)，而只支持德國(guó)工業(yè)偏愛的CCS標(biāo)準(zhǔn)。

大眾集團(tuán)、戴姆勒、寶馬和福特計(jì)劃通過合資企業(yè)Ionity在歐洲高速公路上建立400個(gè)超快充電站。

挪威：有錢任性 諸多激勵(lì)措施和補(bǔ)貼

盛產(chǎn)石油的挪威是最早對(duì)購(gòu)買電動(dòng)汽車進(jìn)行補(bǔ)貼的國(guó)家之一，也是補(bǔ)貼力度最大的國(guó)家。在挪威，電動(dòng)汽車免征購(gòu)置稅，也不征收25％的增值稅。

除此以外，挪威提供了許多其他激勵(lì)措施來鼓勵(lì)人們購(gòu)買電動(dòng)汽車，從過路費(fèi)到擺渡費(fèi)等一切費(fèi)用均被免除，挪威電動(dòng)汽車還可以使用公交專用道。自2016年以來，該國(guó)電動(dòng)汽車的免費(fèi)停車位已在全國(guó)范圍內(nèi)逐步取消，但市政當(dāng)局仍可提供。去年挪威注冊(cè)的新車中，大約五分之一是純電池汽車。

盡管挪威占?xì)W洲汽車市場(chǎng)的份額只有1％，但去年挪威的純電動(dòng)汽車注冊(cè)量比歐洲任何一個(gè)國(guó)家都多。截至到2016年底，挪威道路上有近10萬輛零排放汽車，在全球排名第三，僅次于中國(guó)和美國(guó)。去年，挪威插電式混合動(dòng)力汽車的銷量為25，000輛，而純電動(dòng)汽車的銷量為33，000輛，但隨著激勵(lì)措施的增加，其插電式混合動(dòng)力車的銷量增幅是純電動(dòng)汽車的兩倍。

英國(guó)：旨在成為電動(dòng)車領(lǐng)頭羊

英國(guó)希望成為電動(dòng)汽車市場(chǎng)的中堅(jiān)力量。英國(guó)新電動(dòng)汽車戰(zhàn)略“零排放之路”要求，到2030年，英國(guó)銷售的汽車中至少有50％的轎車和40％的貨車達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（每公里二氧化碳排放量不超過50克）。英國(guó)政府還計(jì)劃到2040年禁止銷售傳統(tǒng)燃油版汽車。

為此，英國(guó)政府已經(jīng)建立了一個(gè)4億英鎊（4．5億歐元）的基金，以幫助擴(kuò)大電動(dòng)車充電網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)歐洲替代燃料觀察組織（European Alternative Fuels Observatory）的數(shù)據(jù)，目前英國(guó)有16，657個(gè)電動(dòng)車公共充電站，也就是說，路上每九輛插入式汽車間就有一個(gè)充電站。相比較來說，規(guī)模小得多的荷蘭有34，832個(gè)充電站。

根據(jù)英國(guó)發(fā)動(dòng)機(jī)制造商和貿(mào)易商協(xié)會(huì)（SMMT）的數(shù)據(jù)，今年上半年，英國(guó)共售出21，922輛插電式混合動(dòng)力汽車，較去年同期激增40％，而同期純電動(dòng)汽車的銷量為7，441輛，同比下降3．3％，而這在一定程度上歸因于新日產(chǎn)聆風(fēng)（在英國(guó)桑德蘭工廠生產(chǎn)）的緩慢推出。

滿足電池續(xù)航里程至少為70英里（113公里）且每公里二氧化碳排放量不超過50克的插電式混合動(dòng)力汽車，消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)最多可獲得4500英鎊的政府補(bǔ)貼；而電池續(xù)航里程只有10英里以上且每公里二氧化碳排放量在75克以下的插混車最多可獲得2，500英鎊的補(bǔ)貼，但該項(xiàng)補(bǔ)貼政策不適用于售價(jià)超過60，000英鎊的汽車。

法國(guó)：優(yōu)先發(fā)展電動(dòng)汽車

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍（Emmanuel Macron）已將發(fā)展電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)要?jiǎng)?wù)，致力于到2020年將電動(dòng)車銷量提高5倍。與此同時(shí)，法國(guó)計(jì)劃在2030年前逐步淘汰燃油版汽車，以幫助減少空氣污染。

法國(guó)給予電動(dòng)汽車一系列激勵(lì)措施，且政府計(jì)劃使這些措施一直延續(xù)到2022年。電動(dòng)汽車以及每公里二氧化碳排放量少于20克的插電式混合動(dòng)力汽車可獲得6000歐元的補(bǔ)貼，而每公里二氧化碳排放量在21－60克之間的插混車可獲得1000歐元補(bǔ)貼。另一項(xiàng)柴油車報(bào)廢計(jì)劃還規(guī)定，擁有11年歷史的柴油車若想折價(jià)換一輛電動(dòng)汽車可獲得4000歐元補(bǔ)貼，而若換一輛插電式混合動(dòng)力汽車可獲得2500歐元補(bǔ)貼。

此外，法國(guó)并未對(duì)電動(dòng)汽車征收公務(wù)車輛使用稅，而每公里二氧化碳排放量低于110克的插電式混合動(dòng)力汽車在注冊(cè)后的前兩年也可以免征公務(wù)車輛使用稅。電動(dòng)汽車和插電式汽車的年注冊(cè)費(fèi)是否免除依省而定。截至2017年底，法國(guó)公共充電站數(shù)量從2015年的10，339個(gè)增至16，426個(gè)。法國(guó)政府計(jì)劃到2020年使充電站數(shù)量達(dá)到10萬座，法國(guó)政府表示，將提供“法律和金融框架”，以鼓勵(lì)電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，并將為電動(dòng)汽車指定停車和充電區(qū)域。

盡管如此，法國(guó)電動(dòng)車領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些小插曲。Autolib是由法國(guó)大亨文森特？博洛雷集團(tuán)（Vincent Bollore’s group）運(yùn)營(yíng)的電動(dòng)汽車共享服務(wù)，今年因虧損陷入一場(chǎng)糾紛，隨后法國(guó)政府取消了與其簽訂的合同。

西班牙：注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 電動(dòng)車充電網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展

過去一年，西班牙政府推出了一系列激勵(lì)計(jì)劃，以推動(dòng)包括電動(dòng)汽車在內(nèi)的替代交通工具的發(fā)展。西班牙政府最近的一項(xiàng)舉措是推出替代出行支持計(jì)劃（Alternative Mobility Support Plan），該項(xiàng)計(jì)劃于2017年12月批準(zhǔn)。

MOVALT計(jì)劃用2000萬歐元的預(yù)算來幫助銷售各種新能源汽車，包括由液化丙烷氣體和壓縮天然氣驅(qū)動(dòng)的汽車、純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力車，另外撥款1500萬歐元用于擴(kuò)大電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)。在西班牙，每輛車的補(bǔ)貼可能達(dá)到5500歐元。

據(jù)西班牙媒體報(bào)道，MOVALT計(jì)劃的2000萬歐元預(yù)算在不到24小時(shí)內(nèi)就被用完，這不足為奇。最近西班牙政府已經(jīng)擱置了原定于6月的一項(xiàng)計(jì)劃，該計(jì)劃臨時(shí)預(yù)算為1660萬歐元。

根據(jù)西班牙汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（ANFAC）的數(shù)據(jù)，今年上半年，西班牙共售出5，906輛電動(dòng)汽車（包括純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車等在內(nèi)），幾乎是去年同期（2，962輛）的兩倍。根據(jù)ANFAC對(duì)電動(dòng)汽車的定義，西班牙電動(dòng)車的市場(chǎng)份額從2017年的0．4％上升到0．8％。

根據(jù)歐洲替代燃料觀察組織的最新估計(jì)，西班牙有5089個(gè)充電站。其中的777個(gè)充電站（占15％）均為高功率，超過22千瓦。

西班牙公用事業(yè)公司Iberdrola和法國(guó)石油公司Avia計(jì)劃共同投資135萬歐元（160萬美元），在Avia的27個(gè)加油站增設(shè)電動(dòng)車充電站。Iberdrola還宣布，計(jì)劃到2021年安裝25，000個(gè)充電站，其中1600個(gè)充電站將部署在私人住宅，另外9000個(gè)將部署在愿意為員工提供充電服務(wù)的公司。

意大利：補(bǔ)貼不多 目標(biāo)頗高

根據(jù)意大利外國(guó)汽車生產(chǎn)商代表聯(lián)盟（UNRAE）的數(shù)據(jù)，今年上半年，意大利人共購(gòu)買2，249輛純電動(dòng)汽車，是去年同期的兩倍。其電動(dòng)汽車市場(chǎng)份額也從0．1％上升至0．2％。與此同時(shí)，插電式混合動(dòng)力汽車的銷量也同比激增60％至2119輛，市場(chǎng)份額為0．2％。

意大利正在建設(shè)充電站等基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)歐洲替代燃料觀察組織的最新數(shù)據(jù)，意大利目前擁有3124個(gè)充電站，其中15％的充電站均是高功率的（超22千瓦）。意大利交通部的一項(xiàng)調(diào)查顯示，到2015年底，意大利有1700個(gè)充電站。

目前，對(duì)純電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車購(gòu)買者來說，意大利全國(guó)范圍內(nèi)唯一的激勵(lì)措施是五年免征年度注冊(cè)稅。意大利一些城市可單獨(dú)提供激勵(lì)措施。

意大利前幾任政府對(duì)電動(dòng)汽車推廣一直持不溫不火的態(tài)度，部分原因在于長(zhǎng)期以來該國(guó)的冠軍企業(yè)菲亞特并未對(duì)電動(dòng)車技術(shù)進(jìn)行投資，也沒有在歐洲市場(chǎng)推出純電動(dòng)或插電式混合動(dòng)力汽車。

而意大利最新一屆政府設(shè)想通過財(cái)政激勵(lì)措施來刺激插電混合動(dòng)力和電動(dòng)汽車的銷售，此外還計(jì)劃增加電動(dòng)車充電基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)彭博社的報(bào)道，意大利政府致力于到2022年，使100萬輛電動(dòng)汽車上路。

意大利國(guó)家控股公用事業(yè)公司Enel計(jì)劃投資1至3億歐元（1．165至3．5億美元），在2022年之前在意大利安裝14，000個(gè)充電站。