美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署對華貿(mào)易備忘錄。特朗普當場宣布,將有可能對從中國進口的600億美元商品加征關(guān)稅,并限制中國企業(yè)對美投資并購。其背后的目的更是直指中國的強國計劃——“中國制造2025”。下面就隨工業(yè)控制小編一起來了解一下相關(guān)內(nèi)容吧。
特朗普宣布對600億美元中國進口商品增稅
根據(jù)他已經(jīng)簽署的這份制裁中國的“備忘錄”,將對總價值約600億美元的中國進口產(chǎn)品征收關(guān)稅。
特朗普劍指“中國制造2025”正式挑起貿(mào)易戰(zhàn)?
按照《紐約時報》的最新報道,這些將被征收關(guān)稅的中國產(chǎn)品涵蓋了從鞋子、衣服到電子產(chǎn)品等各個方面,大約有1300種。具體的細節(jié)大約將在15天后由美國貿(mào)易部門揭曉。
根據(jù)當天簽署的備忘錄,美國貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)制定對中國商品加收關(guān)稅的具體方案。同時,美國貿(mào)易代表辦公室還將就相關(guān)問題向世界貿(mào)易組織起訴中國。此外,美國財政部將在60天內(nèi)出臺方案,限制中國企業(yè)投資并購美國企業(yè)。
這樣看來,此前的鋼鐵和鋁的關(guān)稅只是此次貿(mào)易戰(zhàn)的前菜,那今天特朗普簽署的備忘錄,則可以看作是貿(mào)易戰(zhàn)正式的開始。
特朗普表示,美國對中國的貿(mào)易逆差已經(jīng)失控。他還稱美國與歐盟、韓國的貿(mào)易也不公正。用他的原話說:中國對美國的貿(mào)易順差大概有5000億美元,而美國與全世界的貿(mào)易逆差則是8000億美元,也就是說僅僅中國就占了一大半。
隨后,他宣布,將依據(jù)美國貿(mào)易代表萊特希澤自去年開展的“301調(diào)查”對自中國進口的商品加收關(guān)稅。“涉及到的商品可能將達600億美元(It could be about $60 billion)”,他說。
特朗普邊簽署貿(mào)易備忘錄邊說,“這只是開始(This is the first of many)?!?/p>
科普:“301調(diào)查”
所謂“301調(diào)查”源自美國《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款授權(quán)美國貿(mào)易代表可對他國的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查,并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國總統(tǒng)實施單邊制裁,包括撤銷貿(mào)易優(yōu)惠、征收報復(fù)性關(guān)稅等。這一調(diào)查由美國自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行,具有強烈的單邊主義色彩。
簡單來說,301調(diào)查,就是哪天美國覺得和你做生意不爽了,需要搞你一下,或者讓你聽話點,那么它就會啟動一個調(diào)查程序,看看你在做生意的過程中有沒有不當行為。如果有,那他就可以單方面采取對它有利的措施。
301條款作為美國貿(mào)易戰(zhàn)的“核武器”,曾經(jīng)在1980年代對日本使用過,迫使日本在汽車出口等方面做出巨大讓步。301條款允許美國采取單邊行動以反制貿(mào)易中出現(xiàn)的美國權(quán)利被侵害的行為。
劍指“中國制造2025”
美國貿(mào)易代表辦公室官員表示,關(guān)稅清單涉及產(chǎn)品將達到1300件,其中包括航空產(chǎn)品、現(xiàn)代鐵路、新能源汽車、信息技術(shù)、機械和高科技產(chǎn)品等方面的產(chǎn)品。
看到信息技術(shù)、機械等詞你是不是有點明白此次貿(mào)易戰(zhàn)的意圖了?
美國貿(mào)易代表萊特希澤在美國參議院財經(jīng)問題委員會回答對哪些產(chǎn)品應(yīng)該征收關(guān)稅的問題時表示:“《中國制造2025》計劃內(nèi)包括的產(chǎn)品,他們說這些領(lǐng)域?qū)⒃?到3年自給自足,并在世界占據(jù)主導(dǎo)地位,如果中國取得該地位,那么這對美國來說很糟糕?!?/p>
對照《中國制造2025》的中文內(nèi)容,華爾街見聞將萊特希澤上述目標產(chǎn)業(yè)概括如下:
新一代信息技術(shù)、自動執(zhí)行功能的高檔數(shù)控機床和工業(yè)機器人、航空航天設(shè)備、海洋工程裝備、高技術(shù)船舶、新能源裝備、高鐵裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械。
萊特希澤的上述表態(tài)不算意外。華爾街見聞本周文章曾援引媒體消息稱,在與美國國會的對話中,美國貿(mào)易代表辦公室強調(diào),美國政府的行動將“盡可能減少對消費者的影響,并最大程度上影響中國。”白宮的目標是破壞“中國制造2025”計劃。
上周末華爾街見聞就提到,哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授Martin Feldstein認為,美國貿(mào)易戰(zhàn)的重點不在本月生效關(guān)稅所保護的鋼鋁產(chǎn)品,美國感到威脅最大的是中國“***”美國技術(shù),貿(mào)易戰(zhàn)的終極目標是中國。
所以,特朗普的貿(mào)易大棒不僅針對600億美元總值的商品,他瞄準的是中國的強國戰(zhàn)略《中國制造2025》!
而這一計劃,被認為是中國最新的強國計劃,是中國實現(xiàn)大國崛起的關(guān)鍵步驟。
不要忘了,美國從奧巴馬政府到特朗普政府的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變是什么?或者說特朗普執(zhí)政的核心國家戰(zhàn)略是什么?是重振美國制造業(yè)。既然要重振美國制造業(yè),又怎么能容忍中國制造業(yè)的崛起?
既然特朗普描述現(xiàn)在的貿(mào)易戰(zhàn)才“剛剛開始”,那特朗普后續(xù)還有什么可能的大招還沒擺上臺面嗎?
這就要回到本輪貿(mào)易戰(zhàn)的關(guān)鍵人物之一,也可以稱之為貿(mào)易戰(zhàn)的操盤手萊特希澤身上。
萊特希澤是美國貿(mào)易代表,直接操盤了貿(mào)易戰(zhàn)的具體細節(jié),包括實施301調(diào)查和確定征收關(guān)稅的商品種類等等。他的角色有什么特別之處嗎?
時間要拉回到30多年前的日本。
眾所周知,日本在1985年以前,經(jīng)濟十分牛逼,總量第二,人均GDP超越美國,日本制造橫掃美國市場,日本企業(yè)更是被認為要買下整個美國。與此同時,美國對日本的貿(mào)易逆差占到美國總逆差的五成以上,美國貿(mào)易赤字和財政赤字不斷增加。
后來,美國開始主動出擊,對日本發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)。彼時的操盤手,美國貿(mào)易副代表,不是別人,正是今天同中國貿(mào)易戰(zhàn)的貿(mào)易代表,萊特希澤。
三十多年過去了,還是熟悉的配方,還是熟悉的味道。萊特希澤當年對日本也是從鋼鐵開始,并讓其一戰(zhàn)成名。
對日本的貿(mào)易戰(zhàn),緊接著就是著名的《廣場協(xié)議》,該協(xié)議迫使日元對美元在三年內(nèi)升值50%。這一協(xié)議,直接戳破了日本瘋狂的資產(chǎn)價格泡沫,并對日本出口,造成了毀滅性的打擊。自此以后,日本經(jīng)濟經(jīng)歷了長達數(shù)十年的“失去”。一切的“繁榮”和“輝煌”,戛然而止。
反觀現(xiàn)在的中國,和當年的日本,是不是極為相似?
中國霸氣反擊:要打就奉陪到底!
在特朗普簽署對華貿(mào)易備忘錄的消息傳出后,中國方面也第一時間對此作出了回應(yīng)。北京時間周五(3月23日)早上,中國商務(wù)部予以強烈回應(yīng),駐美大使館更是豪言:如果美方執(zhí)意要打,我們將奉陪到底!
中國商務(wù)部:
商務(wù)部新聞發(fā)言人就中方發(fā)布針對美國進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單發(fā)表談話。
2018年3月23日,商務(wù)部發(fā)布了針對美國進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見,擬對自美進口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。商務(wù)部新聞發(fā)言人就此發(fā)表談話。
該清單暫定包含7類、128個稅項產(chǎn)品,按2017年統(tǒng)計,涉及美對華約30億美元出口。第一部分共計120個稅項,涉及美對華9.77億美元出口,包括鮮水果、干果及堅果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管等產(chǎn)品,擬加征15%的關(guān)稅。第二部分共計8個稅項,涉及美對華19.92億美元出口,包括豬肉及制品、回收鋁等產(chǎn)品,擬加征25%的關(guān)稅。
中國對美128個稅項產(chǎn)品加征關(guān)稅清單:
美方以“國家安全”為由對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%關(guān)稅的行為實際上構(gòu)成保障措施。中方根據(jù)世貿(mào)組織《保障措施協(xié)定》有關(guān)規(guī)定,制定了中止減讓清單。如果中美未能在規(guī)定時間內(nèi)達成貿(mào)易補償協(xié)議,中方將對第一部分產(chǎn)品行使中止減讓權(quán)利;中方將在進一步評估美措施對中國的影響后實施第二部分清單。中方保留根據(jù)實際情況對措施進行調(diào)整的權(quán)利,并將按照世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則履行必要程序。
美國以“國家安全”為由限制產(chǎn)品進口的做法,嚴重破壞以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體系,嚴重干擾正常的國際貿(mào)易秩序,已遭到多個世貿(mào)組織成員的反對。中方也通過多層次、多渠道與美方進行了交涉,將在世貿(mào)組織框架下采取法律行動,與其他世貿(mào)組織成員共同維護多邊貿(mào)易規(guī)則的穩(wěn)定和權(quán)威。
中美作為世界前兩大經(jīng)濟體,合作是兩國唯一正確的選擇,希望雙方從中美大局出發(fā),相向而行,聚焦合作,管控分歧,共同促進中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。中方敦促美方盡快解決中方的關(guān)切,通過對話協(xié)商解決雙方的分歧,避免對中美合作大局造成損害。
商務(wù)部新聞發(fā)言人就美301調(diào)查決定發(fā)表談話:
美東時間3月22日,美總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄,基于美貿(mào)易代表辦公室公布的對華301調(diào)查報告,指令有關(guān)部門對華采取限制措施。
美方無視中方加強知識產(chǎn)權(quán)保護的事實、無視世貿(mào)組織規(guī)則、無視廣大業(yè)界的呼聲,一意孤行,這是典型的單邊主義和貿(mào)易保護主義,中方堅決反對。美方此舉不利于中方利益,不利于美方利益,不利于全球利益,開了一個非常惡劣的先例。任何情況下,中方都不會坐視自身合法權(quán)益受到損害,我們已做好充分準備,堅決捍衛(wèi)自身合法利益。
關(guān)于301調(diào)查,中方已經(jīng)多次明確表明立場。中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn),但絕不害怕貿(mào)易戰(zhàn),我們有信心、有能力應(yīng)對任何挑戰(zhàn)。希望美方懸崖勒馬,慎重決策,不要把雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系拖入險境。
中國外交部回應(yīng)
對此,中國外交部發(fā)言人華春瑩在27的例行記者會上表示,中方高度關(guān)注當前事態(tài)。中方堅決反對任何使用化武的行為。同時我們認為,斯克里帕爾事件應(yīng)該在弄清事實的基礎(chǔ)上,通過英俄雙方對話來進行妥善處理,有關(guān)國家應(yīng)該切實遵守國際法和國際關(guān)系基本準則,避免采取任何激化矛盾的舉措。在當前國際社會面臨諸多挑戰(zhàn)的情況下,我們認為各國應(yīng)該摒棄冷戰(zhàn)思維,放棄對抗,共同努力維護世界的和平穩(wěn)定與安寧,共同致力于建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。
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