七項(xiàng)對(duì)策支持，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展

機(jī)器人既是先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵支撐裝備，也是改善人類(lèi)生活方式的重要切入點(diǎn)。大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，對(duì)于打造中國(guó)制造新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，改善人民生活水平具有重要意義。我國(guó)機(jī)器人研發(fā)起步于20世紀(jì)70年代，黨的十八大以來(lái)，在一系列政策支持下及市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

技術(shù)不斷突破

企業(yè)快速成長(zhǎng)

中國(guó)機(jī)器人市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。自2013年起我國(guó)成為全球第一大工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用市場(chǎng)，機(jī)器人密度也由5年前的每萬(wàn)人擁有11臺(tái)增加到每萬(wàn)人擁有36臺(tái)。2016年我國(guó)工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到8.9萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)26.6%。其中，國(guó)產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人銷(xiāo)售2.9萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)30.9%，高于外資品牌同比增速。服務(wù)機(jī)器人在科學(xué)考察、醫(yī)療康復(fù)、家庭服務(wù)、教育娛樂(lè)等領(lǐng)域已經(jīng)研制出一系列代表性產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。

十八大以來(lái)，我國(guó)機(jī)器人技術(shù)研發(fā)取得重大突破。2015年，沈陽(yáng)新松推出了國(guó)內(nèi)首款七軸人機(jī)協(xié)作機(jī)器人，該機(jī)器人擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有快速配置、牽引示教、視覺(jué)引導(dǎo)、碰撞檢測(cè)等功能。2015年，天智航的第三代產(chǎn)品“天璣”骨科手術(shù)機(jī)器人進(jìn)入了CFDA“創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序”，2016年7月CFDA正式受理“天璣”的注冊(cè)申請(qǐng)。2016年，由中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所研制的“海斗”號(hào)全海深自主遙控水下機(jī)器人成功在我國(guó)第一次綜合性萬(wàn)米深淵科考中成功試驗(yàn)與應(yīng)用。

骨干企業(yè)快速成長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，工業(yè)機(jī)器人方面，包括沈陽(yáng)新松、埃夫特、廣州數(shù)控、哈博實(shí)、新時(shí)達(dá)、埃斯頓和巨一焊接等一批本土機(jī)器人制造骨干企業(yè)得到快速成長(zhǎng)；服務(wù)機(jī)器人方面，骨干企業(yè)主要有科沃斯、康力優(yōu)藍(lán)、納恩博、風(fēng)行天下、優(yōu)必選等，并在細(xì)分領(lǐng)域具備了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。隨著我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，附加值高的國(guó)產(chǎn)多關(guān)節(jié)機(jī)器人銷(xiāo)量占比逐年提升，坐標(biāo)機(jī)器人占比逐年下降，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)延續(xù)近幾年不斷優(yōu)化態(tài)勢(shì)。2016年國(guó)產(chǎn)多關(guān)節(jié)機(jī)器人銷(xiāo)量首次突破1萬(wàn)臺(tái)，同比增幅高達(dá)92.7%，已連續(xù)兩年增速超過(guò)70%，國(guó)產(chǎn)多關(guān)節(jié)機(jī)器人在同類(lèi)型機(jī)器人市場(chǎng)中的比重也由2015年的15.1%升至2016年的21.5%。坐標(biāo)機(jī)器人銷(xiāo)售總量超過(guò)1.8萬(wàn)臺(tái)，增速較上年明顯回落。SCARA機(jī)器人和工廠用AGV的銷(xiāo)量增速均超過(guò)24%，比上年有所加快；并聯(lián)機(jī)器人銷(xiāo)量同比僅增8%，比上年大幅回落。

產(chǎn)品功能不斷拓展。近年來(lái)，國(guó)產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人的功能范圍主要集中在搬運(yùn)與上下料、焊接與釬焊、裝配、涂層與封膠、加工等，并不斷拓展新的應(yīng)用功能。2016年，搬運(yùn)和上下料機(jī)器人銷(xiāo)量超過(guò)4萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)33.7%，占總銷(xiāo)量的比重為45.1%。焊接機(jī)器人銷(xiāo)售2.3萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)8%。裝配及拆卸機(jī)器人銷(xiāo)量超過(guò)1.6萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)70.3%。此外涂層與膠封機(jī)器人銷(xiāo)量也實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。工業(yè)機(jī)器人已經(jīng)從傳統(tǒng)的汽車(chē)制造向機(jī)械、電子、化工、輕工、船舶、礦山開(kāi)采等領(lǐng)域迅速拓展。服務(wù)機(jī)器人已經(jīng)在醫(yī)療手術(shù)、餐飲、消費(fèi)、消防、公共服務(wù)等領(lǐng)域得到了應(yīng)用。

七項(xiàng)對(duì)策

加速機(jī)器人產(chǎn)業(yè)突破

雖然我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失，高精度減速器等核心零部件依賴(lài)進(jìn)口；核心技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，高端產(chǎn)品質(zhì)量可靠性低；機(jī)器人推廣應(yīng)用難，市場(chǎng)占有率亟待提高；機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)認(rèn)證等體系亟待健全。

“十三五”期間，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)將聚焦“兩突破”、“三提升”，即實(shí)現(xiàn)機(jī)器人關(guān)鍵零部件和高端產(chǎn)品的重大突破，實(shí)現(xiàn)機(jī)器人質(zhì)量可靠性、市場(chǎng)占有率和龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大幅提升。要打造機(jī)器人全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)此，我們提出七項(xiàng)對(duì)策建議。

一是完善政策扶持體系，在資金、稅收、產(chǎn)品銷(xiāo)售補(bǔ)貼等方面出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策；加快推進(jìn)《關(guān)于促進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件》等產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)；鼓勵(lì)金融資本、風(fēng)險(xiǎn)投資及民間資本參與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，支持符合條件的企業(yè)在海外資本市場(chǎng)直接融資。

二是推進(jìn)重大標(biāo)志產(chǎn)品率先突破，包括工業(yè)機(jī)器人向中高端邁進(jìn)，服務(wù)機(jī)器人向更廣領(lǐng)域發(fā)展等；大力發(fā)展機(jī)器人關(guān)鍵零部件，全面提升高精密減速器、高性能機(jī)器人專(zhuān)用伺服電機(jī)和驅(qū)動(dòng)器、高速高性能控制器、傳感器、末端執(zhí)行器等五大關(guān)鍵零部件的質(zhì)量穩(wěn)定性和批量生產(chǎn)能力。

三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，包括加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)研究，建立健全機(jī)器人創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立機(jī)器人檢測(cè)認(rèn)證體系等。

四是著力推進(jìn)應(yīng)用示范，包括培育重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)器人應(yīng)用系統(tǒng)集成商及綜合解決方案服務(wù)商，拓展工業(yè)機(jī)器人的市場(chǎng)空間，推進(jìn)服務(wù)機(jī)器人在醫(yī)療康復(fù)等領(lǐng)域的應(yīng)用示范等。

五是積極培育龍頭企業(yè)，加快培育管理水平先進(jìn)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、效率高、效益好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，打造知名度高、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高的機(jī)器人國(guó)際知名品牌，帶動(dòng)中小企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的局面。

六是建立并完善檢測(cè)認(rèn)證體系，推進(jìn)《關(guān)于推進(jìn)機(jī)器人檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)的意見(jiàn)》落實(shí)，建立并完善以國(guó)家機(jī)器人檢測(cè)與評(píng)定中心為代表的機(jī)器人檢驗(yàn)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)，推動(dòng)建立機(jī)器人第三方評(píng)價(jià)和認(rèn)證體系，開(kāi)展機(jī)器人整機(jī)及關(guān)鍵功能部件的檢測(cè)與認(rèn)證工作。

七是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)模式，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制；運(yùn)用職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)資格制度，通過(guò)實(shí)際項(xiàng)目鍛煉來(lái)培育人才；加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)，吸引海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
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