南方電網(wǎng)優(yōu)化電力營商環(huán)境及發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署措施

近期，位于廣東省珠海市橫琴區(qū)的珠海長隆投資發(fā)展有限公司發(fā)起了12000千伏安用電增容業(yè)務。廣東電網(wǎng)公司珠海供電局橫琴供電所在客戶報裝申請3天后，就提供了安置地協(xié)議、供用電合同、用電信息評估表(供電方案)給客戶簽署，并為客戶節(jié)約了近1000萬元的接電成本。這樣高效、低成本的供用電服務，得益于全國首創(chuàng)的《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)供用電規(guī)則》的實施，它有力地支撐了橫琴自貿(mào)片區(qū)電力營商環(huán)境的改善。

當前，粵港澳大灣區(qū)正崛起世界級城市群，海南全島加快建設自由貿(mào)易試驗區(qū)。2018年，南方電網(wǎng)公司認真貫徹落實國家重大戰(zhàn)略部署，努力優(yōu)化電力營商環(huán)境，不斷促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為人民群眾追求美好生活提供堅強可靠的電力保障。與此同時，南方電網(wǎng)公司把貫徹黨中央決策部署作為加快發(fā)展的重要機遇，推動公司做強做優(yōu)做大。

●“硬措施”來托底

供電高質(zhì)量 接電零成本

電力對于營商環(huán)境的重要性其實遠超很多普通人的想象。企業(yè)對營商環(huán)境的感知才最敏銳，也最深刻。

“華為的高端芯片制造廠和數(shù)以百計的實驗室都在深圳，24小時不間斷運轉(zhuǎn)。電壓閃降一次，實驗室所有數(shù)據(jù)都得推倒重來，無形的損失根本無法估算。”華為公司電器工程師戴晴的一席話，道出了眾多像華為一樣位于深圳市福田區(qū)的高新技術企業(yè)的心聲。

深圳市福田區(qū)，面積僅占全市的4%，卻聚集著全深圳70%以上的持牌金融總部機構、70%以上的物流總部以及數(shù)不清的研發(fā)和高端制造中心。他們之所以愿意扎根寸土寸金的福田，與其業(yè)務對供電可靠性的極高要求密不可分。

民有所呼，我有所應。2017年，福田中心區(qū)客戶平均停電時間僅4.91分鐘，已經(jīng)比肩美國紐約曼哈頓、法國巴黎核心區(qū)。但這還不夠，“多停一分鐘，就多一份經(jīng)濟損失”。在深圳供電局人的眼里，他們的目標還可以更高：福田中心區(qū)要建成“2.5分鐘”高可靠性示范區(qū)。經(jīng)過一年多的摸索，他們做到了。

福田示范區(qū)的建成，是公司大力優(yōu)化電力營商環(huán)境的一次生動實踐。

2018年，公司提出20條優(yōu)化電力營商環(huán)境措施，進一步精簡環(huán)節(jié)、壓縮時限、降低成本、提升可靠性。在提升可靠性方面，公司加快落實“1小時行動方案”，中心城區(qū)停電時間下降一半以上。2018年公司客戶平均停電時間(低壓)同比下降34.7%。其中，中心城區(qū)客戶平均停電時間(低壓)為1.05小時/戶，同比下降51.0%。上半年，佛山、東莞、深圳、廣州位居全國城市供電可靠率排名前四。

“水深則魚悅，城強則賈興”。當前，國際市場競爭很大程度上是營商環(huán)境的競爭，國內(nèi)各大城市改革發(fā)展競速，也正在轉(zhuǎn)向優(yōu)化營商環(huán)境的競速。創(chuàng)造更好的營商環(huán)境，需要著力降低企業(yè)運營成本，以創(chuàng)新贏得主動。

作為國家首批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，廣東省江門市就提出要打造珠三角“成本最低、效率最高”的營商環(huán)境。

“我們今年也進一步降低了客戶接電成本，實現(xiàn)報裝容量100—200千伏安的小型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶等小微企業(yè)由高壓供電改為低壓供電。”江門供電局市場營銷部專責江炳輝舉例說，比如江門市金凱得玻璃有限公司由于生產(chǎn)擴大，近期申請了增容，報裝容量195千伏安，按照新規(guī)，該客戶所用的配電變壓器由供電局投資，可節(jié)約近15萬元的投資成本。

降低企業(yè)用電、接電成本，是公司優(yōu)化電力營商環(huán)境的有力舉措。為節(jié)約客戶接電成本，公司自2015年9月起在廣東省試點實施將業(yè)擴工程投資界面延伸到客戶規(guī)劃用地紅線，即客戶在其紅線范圍內(nèi)提供公用電房，由電網(wǎng)企業(yè)投資建設電源進線部分。

近年來，公司持續(xù)推行投資界面延伸至客戶紅線，累計為客戶節(jié)約投資約292億元。2018年，公司進一步加大降低接電成本的力度，在粵港澳大灣區(qū)涉及的9個城市實行200千伏安及以下客戶低壓供電，實現(xiàn)小微企業(yè)接電零成本；在珠海橫琴自貿(mào)區(qū)試點對工商業(yè)客戶投資界面延伸至變壓器低壓側，全面采取一站式服務。此外，公司嚴格執(zhí)行國家電價政策，合計降低工商企業(yè)用電成本223億元。

●“軟服務”做支撐

辦電一次不跑 接電時間更短

“天下大事必作于細”。服務是營商環(huán)境的試金石。高效便利的電力接入便是電網(wǎng)企業(yè)真正為市場主體做好服務的重要體現(xiàn)。

素有“千年商都”之稱的廣州，在城市開發(fā)過程中保留了不少城中村。這些城中村因人群密度高、生活成本低廉等特性，吸引了各種從事商品流通的小微企業(yè)聚集。但是城中村房屋產(chǎn)權復雜，一些小微企業(yè)客戶無法提供產(chǎn)權證明，導致不能報裝，在用電需求的壓力下，容易引發(fā)竊電、私拉線路等行為。

“問題宜疏不宜堵?！睆V州供電局市場營銷部市場開發(fā)科科長文炳林說，為解決這一難題，該局聯(lián)合政府有關部門共同發(fā)文，提出在客戶確實無法提供房屋產(chǎn)權證明材料的情況下，可由街道及以上政府部門出具“可供電證明”及承諾書，供電企業(yè)再按要求進行受理并進行送電。這一舉措極大地方便了城中村諸多小微企業(yè)的用電。

“去年新增了一臺專用變壓器后，電壓穩(wěn)定了很多，備用發(fā)電機基本沒用過。”廣州市長程物流有限公司就是一家坐落于城中村的企業(yè)，該公司項目經(jīng)理說，以前用電容量不足，存放在冷庫里的藥品、果蔬容易變質(zhì)，造成很大損失，增加專用變壓器后，穩(wěn)定的電壓為其公司發(fā)展提供了有力保障。

疏通廣州城中村用電難點，只是公司大力優(yōu)化電力營商環(huán)境，提升供電服務水平的一個縮影。

2018年，針對客戶業(yè)擴報裝和供電服務存在的堵點、難點和痛點，公司制定了一系列舉措：將低壓客戶、高壓客戶業(yè)擴報裝流程分別縮減為2個環(huán)節(jié)、3個環(huán)節(jié)，優(yōu)化業(yè)擴報裝管理；實施業(yè)擴報裝工單“主人制”，推行業(yè)擴報裝全過程管理；大力推廣互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一服務平臺，辦理常規(guī)業(yè)務“一次都不跑”等。2018年低壓客戶、高壓客戶接電時間比2017年末分別縮減34%、22%。

辦電環(huán)節(jié)大幅壓縮的背后，也反映了供電企業(yè)服務思維的轉(zhuǎn)變。不少供電局都意識到，“被動等待”的傳統(tǒng)思維和業(yè)務辦理模式將無法滿足公司提出的精簡業(yè)擴報裝環(huán)節(jié)的需求，“走出去、貼上門”的主動服務，提前了解、優(yōu)先布局的創(chuàng)新思維才能突破現(xiàn)有的業(yè)務流程瓶頸。

廣東電網(wǎng)公司佛山供電局就設置了大客戶經(jīng)理，通過網(wǎng)格化服務模式推動業(yè)務團隊靠前服務。

廣東溢達紡織有限公司是佛山高明區(qū)的用電大戶，2018年用電量達1.43億千瓦時。近日，該公司因業(yè)務發(fā)展需要，提出擬增加8000千伏安備用容量的需求。得知該需求后，佛山高明供電局立即派出客戶經(jīng)理與其溝通項目方案，同時主動與區(qū)國土城建和水務局、區(qū)經(jīng)濟和科技促進局等部門溝通落實，并通過倒排工期的方式，全力滿足廣東溢達公司的用電需求。

“有了大客戶經(jīng)理，我們可以很方便地跟各級供電部門及時溝通，政策上難以解決的問題經(jīng)客戶經(jīng)理反饋，也總能得到很好的處理。”事后，該公司相關負責人對佛山供電局的網(wǎng)格化服務模式表示肯定。

服務無止境。近日，公司印發(fā)《進一步優(yōu)化電力營商環(huán)境十項舉措》，改善電力營商環(huán)境再“加碼”。今年，公司將進一步精簡辦電手續(xù)，實現(xiàn)客戶辦理所有業(yè)務“一次都不跑”；進一步強化業(yè)擴總時長管控，力爭實現(xiàn)低壓非居民客戶(小微企業(yè))、高壓單電源客戶平均接電時間分別不超過11天、70天。

●區(qū)域協(xié)調(diào)促發(fā)展

燈火璀璨照灣區(qū) 服務海南南網(wǎng)情

優(yōu)化電力營商環(huán)境的各項舉措，只是公司服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的一個“窗口”?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設、海南自貿(mào)區(qū)建設的提速，都為公司升級電力服務提供了契機。

尤記2018年9月，強臺風“山竹”過境珠海，港珠澳大橋照常亮燈。穩(wěn)定的供電能力映襯的是公司出色的電力服務。

當前，粵港澳大灣區(qū)正崛起為世界級城市群。為服務好粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，2018年公司研究出臺了落實服務粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的26條重點舉措，提出構建與國際一流灣區(qū)相匹配的能源保障體系，助力廣東建設成為面向世界、服務全國的全面開放門戶樞紐。

服務粵港澳大灣區(qū)建設也是公司推動自身做強做優(yōu)做大的重大機遇。

在粵港澳大灣區(qū)電力創(chuàng)新高峰會暨第十五屆中國南方電網(wǎng)國際技術論壇上，公司表示，將著力打造安全、可靠、綠色、高效的世界一流智能電網(wǎng)，支撐粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系發(fā)展和智慧城市群建設；堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，助力粵港澳大灣區(qū)建設成為全球領先的創(chuàng)新中心；深化和港澳電力企業(yè)的合作，為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展提供能源支撐。據(jù)悉，2018—2022年，公司在粵港澳大灣區(qū)電網(wǎng)科技研發(fā)投入將超過200億元，到2022年基本建成智能電網(wǎng)。

2018年，是海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年，黨中央、國務院賦予海南經(jīng)濟特區(qū)改革開放新使命。

支持海南全面深化改革開放，建設自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港的號召一發(fā)出，南方電網(wǎng)公司就應聲而動，邁出實質(zhì)性步伐。

2018年7月，公司研究出臺了服務海南全面深化改革開放的26條舉措。當月，廣東電網(wǎng)公司與海南電網(wǎng)公司簽署戰(zhàn)略協(xié)議，雙方將在規(guī)劃建設、生產(chǎn)技術、營銷服務、基礎管理、黨建五大領域開展合作，攜手向前，更好地服務海南、廣東經(jīng)濟社會發(fā)展。今年，公司還將繼續(xù)支持海南建自貿(mào)區(qū)(港)，努力將海南全省打造為國家智能電網(wǎng)綜合示范省，實施海南省2019—2021年現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)示范建設工作。

新時代新征程。優(yōu)化電力營商環(huán)境，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是公司積極當好國家戰(zhàn)略貫徹者的有力措施，也是自身改革發(fā)展的內(nèi)在需求。

當前，經(jīng)濟發(fā)展正由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展模式由外延式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式發(fā)展。隨著改革向縱深推進，公司面臨的市場競爭環(huán)境日趨激烈。充分把握推進優(yōu)化營商環(huán)境、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的機遇，解決長期影響提升服務能力和水平的諸多問題，不斷培育提升企業(yè)核心競爭力，鞏固擴大市場占有率，對公司做強做優(yōu)做大具有十分重要的意義。

人民群眾對美好生活的電力需要，呼喚我們激發(fā)“改革開放再出發(fā)”的更大決心，砥礪“深化改革不止步”的更大干勁。今年，公司將繼續(xù)深入貫徹落實黨中央重大決策部署，充分展現(xiàn)中央企業(yè)作為“六個力量”的新?lián)斝伦鳛?，進一步優(yōu)化電力營商環(huán)境，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面致力于服務南方五省區(qū)和港澳經(jīng)濟社會發(fā)展。

>>數(shù)讀

●2018年，公司研究出臺了落實服務粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的26條重點舉措；研究出臺了服務海南全面深化改革開放的26條舉措。

●低壓客戶、高壓客戶業(yè)擴報裝流程分別縮減為2個環(huán)節(jié)、3個環(huán)節(jié)；低壓客戶、高壓客戶接電時間比2017年末分別縮減34%、22%。

●2018年公司客戶平均停電時間(低壓)同比下降34.7%。其中，中心城區(qū)客戶平均停電時間(低壓)為1.05小時/戶，同比下降51.0%。2018年上半年，佛山、東莞、深圳、廣州位居全國城市供電可靠率排名前四。

●在粵港澳大灣區(qū)涉及的9個城市實行200千伏安及以下客戶低壓供電，實現(xiàn)小微企業(yè)接電零成本；在珠海橫琴自貿(mào)區(qū)試點對工商業(yè)客戶投資界面延伸至變壓器低壓側，全面采取一站式服務等舉措；嚴格執(zhí)行國家電價政策，合計降低工商企業(yè)用電成本223億元。