人臉識別走到了岔路口

當垃圾分類的風(fēng)從南飄向北，西西家所在的小區(qū)成了北京首個用上人臉識別智能垃圾筒的試點地。和大家想象的不同，沒有強制性要求，也還未和任何信用系統(tǒng)掛鉤，這個功能僅作為選項，也可以通過一個按鈕開啟垃圾桶。

但為了丟垃圾時不臟手，西西注冊了，過程很簡單，用手機掃描一個指定的二維碼，戶主名填的是自家狗的名字，留下手機號，錄了臉，就完事了。用了半個月，西西覺得很方便，每次離垃圾桶還有半米，攝像頭就能識別到她，自動開蓋等待被投喂。

除了身份審核和線上支付，去年以來，看病掛號、坐地鐵、取快遞、領(lǐng)結(jié)婚證......人臉識別技術(shù)越來越多出現(xiàn)在我們的生活中，有傳言說這樣的智能垃圾桶將進行全國推廣。而整個人臉識別行業(yè)也充斥著一片美好的錢景：根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的分析報告，預(yù)計未來幾年，人臉識別市場規(guī)模將保持年均20%左右的高速增長，到2022年，全球人臉識別市場規(guī)模將達75.95億美元。

技術(shù)的逐漸滲透中，也出現(xiàn)了一些充滿爭議性的案例。比如今年5月，為了整治行人隨意闖紅燈的亂象，山西太原警方使用人臉識別技術(shù)，違反規(guī)定者的照片會不打碼在大屏上曝光一周。還有學(xué)校在課堂上用人臉識別記錄分析學(xué)生表情，攝像頭30秒一次對學(xué)生進行掃描，能識別出高興、反感、難過、害怕、驚訝、憤怒和中性7種表情，系統(tǒng)進行大數(shù)據(jù)分析后，會計算出一套課堂行為記錄反饋給老師。

當類似的事件被頻頻報道，不少人也在思考，人臉識別技術(shù)雖便利了我們的生活，提高了管理效率，但攝像頭無處不在，作為代價，個體的隱私和肖像權(quán)也正在遭到忽視甚至傷害。

受到侵犯隱私等方面的輿論指責，以及人臉識別技術(shù)在辨別膚色方面精度很低導(dǎo)致會法律執(zhí)行難度的增加，今年以來，一些城市對于人臉識別技術(shù)的態(tài)度變得謹慎。今年5月和7月，舊金山以及薩默維爾市已經(jīng)通過反監(jiān)控條例，禁止在公共場合使用人臉識別技術(shù)。目前，奧克蘭、紐約等城市也在考慮類似禁令。美國最大的警用穿戴式攝像頭制造商Axon也宣布，由于識別結(jié)果還不夠可靠，暫停在攝像頭里使用人臉識別技術(shù)。

當隱私保護被提上日程，微軟也在今年6月悄然刪除了其號稱是全世界最大的公開人臉識別數(shù)據(jù)庫。國內(nèi)一家互聯(lián)網(wǎng)巨頭公司員工對AI財經(jīng)社說，他們近期對外宣傳時也不太敢提人臉識別。

除了隱私方面的考慮，還有聲音認為，在各種生物信息中，人臉識別信息泄漏殺傷力是最大的。就在7月13日的一場金融峰會上，央行科技司司長李偉指出，人臉是暴露在外的非常敏感的個人信息，有的技術(shù)在3公里之內(nèi)就能識別人臉，有的機構(gòu)熱衷于把這些新技術(shù)用在金融領(lǐng)域，一旦被泄漏和盜刷，是很危險的事情。“有技術(shù)也不能濫用，有技術(shù)也不能任性?！彼麖娬{(diào)。

站在岔路口上，一頭是技術(shù)的突飛猛進，一頭是社會對隱私和安全的顧慮，我們要給無處不在的人臉識別技術(shù)按下暫停鍵嗎？

尋找一個平衡點

人們?nèi)绾紊朴萌四樧R別技術(shù)，這是個尚且還沒有明晰答案的新課題。

針對舊金山推出的人臉識別禁令，商湯科技CEO徐立曾對AI財經(jīng)社等媒體說，他認為核心的問題不是去限制人臉識別的使用，而是要在技術(shù)發(fā)展早期或者到一定階段的時候，制定一些標準，在什么情況下可以使用這些數(shù)據(jù)，什么情況下不能使用。他認為舊金山只是個例，針對新興技術(shù)出臺合適的法律會是未來的趨勢，這才是推動技術(shù)發(fā)展的核心。

在舊金山發(fā)布人臉識別禁令后，當?shù)匾恍┙M織和民眾也表達了擔憂，因為人臉識別系統(tǒng)對犯罪分子有震懾力，還對尋找走失老年人、兒童等非常適用。而這項立法做得太極端了。

對于人臉識別技術(shù)使用的邊界，最近在美國政府機構(gòu)中也展開了熱烈的討論。7月10日，美國國土安全委員會舉行聽證會，美國國會議員要求聯(lián)邦政府全面禁止面部識別技術(shù)，導(dǎo)火索是一份公開文件披露，美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）、入境和海關(guān)執(zhí)法局（ICE）的特工在民眾不知情或未同意的情況下，利用國家駕照數(shù)據(jù)庫對數(shù)百萬美國人進行人臉識別搜查。不過，盡管國會兩黨議員都對人臉識別的影響表示擔憂，但并沒有對這一技術(shù)的監(jiān)管問題達成一致。

人民大學(xué)高瓴人工智能學(xué)院執(zhí)行院長文繼榮對AI財經(jīng)社表示，在特定受控的區(qū)域內(nèi)用人臉識別進行身份核實，還是相對比較安全，但在不需要進行身份識別的場合使用人臉識別技術(shù)，可能會涉及侵犯隱私以及帶來風(fēng)險。“如果讓每個人的一舉一動都暴露在監(jiān)控之下，這是一件可怕的事情”。比如，作為家長，他反對在課堂上使用人臉識別技術(shù)，小孩子聽講時注意力不集中，打個盹是很正常的事情，但是這些都被記錄下來，對于自尊心強的孩子來說，是一個很大的打擊。

文繼榮也提出，技術(shù)本身的發(fā)展不應(yīng)該受限制，重點是如何在公共空間和私人空間中尋找一個平衡點。他也認為，歐美國家的部分做法有點過于極端，可能會不利于新技術(shù)的利用和發(fā)展，但國內(nèi)也需要政策去引導(dǎo)和監(jiān)督。如何在人工智能技術(shù)的發(fā)展之下，還給每個人保留一個自己的私人空間，這本身是一個有趣并且值得社會去研究的新課題。

亞太網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任研究員劉德良認為，公眾不要談信息色變，除了人內(nèi)心的情感和直接攸關(guān)名譽和尊嚴的個人信息（比如裸照、性取向、不為人知的重大生理疾病缺陷等），基于正常社會經(jīng)濟交往和治理國家安全的個人信息收集，公開或“泄漏”本身不會給人帶來損害，真正帶來危害的一定是后續(xù)的濫用行為。因此，立法要區(qū)分這兩類不同性質(zhì)的個人信息，對于前者采取嚴格的保護措施；對于后者，主要是防治濫用行為。

他認為，與其一味強調(diào)保密、防止泄漏等問題，社會應(yīng)該聚焦在如何防止這些人臉信息信息被濫用，找出問題并解決問題，這才真正具有可操作性，而不是制定一些假大空的條例，也不要因為某些個案否認人臉識別技術(shù)給社會帶來進步。

去年開始，劉德良起草了一份專家建議稿，重點關(guān)注個人生物信息濫用的防治問題，內(nèi)容圍繞如何界定個人信息，什么情況下是濫用，濫用的分類以及如何從民事、行政和刑事立法進行規(guī)制，預(yù)計今年下半年將會發(fā)布?！叭魏渭夹g(shù)都會有風(fēng)險，不能因為這樣我們就去禁止研發(fā)，只能趨利避害?！眲⒌铝颊f。

個人信息的確需要更好的保護。2018年11月，中國消費者協(xié)會曾發(fā)布《100款A(yù)pp個人信息收集與隱私政策測評報告》，100款A(yù)pp中，多達91款A(yù)pp列出的權(quán)限涉嫌過度收集用戶個人信息的問題。其中，美圖秀秀就遭到“點名”，我們沉浸在修圖的時候，它就在悄悄“越界”。

人臉識別已經(jīng)走到了一個岔路口。什么才是適用和濫用的邊界？而相關(guān)的立法也正在推進中。今年3月，全國人大二次會議發(fā)言人張業(yè)遂也表示，全國人大常委會已將制定個人信息保護法列入本屆立法規(guī)劃，相關(guān)部門正在抓緊研究和起草。