展望未來(lái)城市，萬(wàn)物皆可運(yùn)營(yíng)

展望未來(lái)城市，萬(wàn)物皆可運(yùn)營(yíng)

一、未來(lái)的城市將逐漸具有

“統(tǒng)一的邏輯”

城市，從來(lái)就是人類(lèi)文明最高成就的體現(xiàn)。但城市從來(lái)就只是一個(gè)容器，容納各種各樣的科技和產(chǎn)品。城市本身太過(guò)復(fù)雜，從來(lái)沒(méi)有成為一個(gè)產(chǎn)品。

現(xiàn)在，我們有了互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)，有了人工智能，城市里面的所有東西逐漸有了一個(gè)統(tǒng)一的邏輯，甚至協(xié)同工作真正成為可能，這個(gè)邏輯叫做“數(shù)據(jù)”。

畢竟，世界的本質(zhì)并非物質(zhì)，而是數(shù)據(jù)。就連人類(lèi)本身的傳承，本質(zhì)上也是數(shù)據(jù)的編碼。

城市在數(shù)據(jù)邏輯下進(jìn)化，終將變成一個(gè)可以由企業(yè)制造和運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)品，這樣的企業(yè)，也將具備駭人的能量和生命力，超過(guò)我們所有的想象。但這個(gè)產(chǎn)品，不是流水線上的千篇一律，更不是一切可以預(yù)知的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而是高度自由多變的生命體。城市真正的創(chuàng)造者和主人，一定是市民。技術(shù)至大無(wú)外的結(jié)果是，無(wú)處不在，卻又無(wú)色無(wú)相。

這個(gè)未來(lái)已經(jīng)在發(fā)生，google得其神，阿里得其意，華夏幸福得其形，騰訊得其血脈，萬(wàn)科得其骨，華為得其筋。

二、對(duì)幾家“武林高手”

企業(yè)的研判

上一篇最后提到的對(duì)幾個(gè)企業(yè)在智慧城市領(lǐng)域地位的判斷，似乎是讀者們比較感興趣的，有人說(shuō)像武林高手各懷絕技，于是這一篇專(zhuān)門(mén)寫(xiě)寫(xiě)這句。

“google得其神，阿里得其意，華夏幸福得其形，騰訊得其血脈，萬(wàn)科得其骨，華為得其筋……”

Google的智慧城市理想是通過(guò)sidewalklabs實(shí)現(xiàn)的。在多倫多濱水區(qū)，它只公布了一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)了一個(gè)展廳，就儼然成為世界智慧城市建設(shè)新的領(lǐng)導(dǎo)者，北美主要城市都向其發(fā)起項(xiàng)目邀約。但這背后，一方面是其在智慧城市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龐大的投資布局，靠一個(gè)故事和一個(gè)示范，帶動(dòng)的是旗下投資企業(yè)全球龐大的訂單；另一方面，多倫多濱水區(qū)規(guī)劃也的確展現(xiàn)了其對(duì)城市系統(tǒng)和規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理全流程的完美理解，從規(guī)劃的空間結(jié)構(gòu)、到建造體系、到可運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，到數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精細(xì)化管理手段，真正可以實(shí)現(xiàn)依托數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)的收益。產(chǎn)業(yè)投資和城市運(yùn)營(yíng)并舉，包括對(duì)市民參與、對(duì)生態(tài)、對(duì)公平等的兼顧，堪稱(chēng)經(jīng)典之作，得智慧城市全部精神內(nèi)涵，故曰得其“神”。

阿里，從賣(mài)貨到賣(mài)云的轉(zhuǎn)型，雖有AWS垂范在先，也仍然是一輪蠻厲害的操作。線上，尤其是電商流量的必然枯竭，線下入口的爭(zhēng)奪幾乎就是互聯(lián)網(wǎng)未來(lái)的全部。阿里云靠城市大腦一個(gè)信號(hào)燈配時(shí)的故事，一路攻城掠地，成了國(guó)家戰(zhàn)略不說(shuō)，做到可以在省會(huì)城市智能交通項(xiàng)目中免投標(biāo)單一來(lái)源采購(gòu)，殺得傳統(tǒng)信息化集成商措手不及。近幾個(gè)月，新基礎(chǔ)設(shè)施，物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等新的定位關(guān)鍵詞也看出其冷靜和克制。相信其講好頂層故事，再聚焦中下層業(yè)務(wù)，在G端和B端都會(huì)有很好的商業(yè)表現(xiàn)，是適合我國(guó)現(xiàn)實(shí)的模式，也算是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了智慧城市的商業(yè)意義，故曰得其“意”。不過(guò)阿里還是有著傳統(tǒng)信息化集成商的致命缺陷，就是解決城市問(wèn)題的能力不足，能講故事的場(chǎng)景過(guò)于貧乏，很容易沉浸在傳統(tǒng)政務(wù)信息化的舒適區(qū)里。剛剛與華夏幸福的戰(zhàn)略合作是招絕妙好棋，可能會(huì)獲得多個(gè)可以練手，啊不聯(lián)手深耕的城市場(chǎng)景。

騰訊，作為國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)兩大巨頭之一，不可能不關(guān)注這個(gè)巨大市場(chǎng)，只是一直沒(méi)有找到切入點(diǎn)高調(diào)介入而已。事實(shí)上，在物聯(lián)網(wǎng)、智能家居、無(wú)人駕駛、共享出行、地圖、人工智能等智慧城市的核心技術(shù)領(lǐng)域，騰訊僅防御性布局就已經(jīng)是很大一盤(pán)棋了。依托微信入口，騰訊在城市服務(wù)方面優(yōu)勢(shì)明顯，也在由此滲透社區(qū)市場(chǎng)；通過(guò)自家濱海科技大廈智慧建筑平臺(tái)的建設(shè)，也擁有了“微瓴”建筑智能化平臺(tái)，已經(jīng)具備了未來(lái)智慧城市操作系統(tǒng)的原型能力。但最重要的一點(diǎn)，還是其對(duì)“人”的連接能力。從人與人，到人與物，到物與物，最終連接一切。市民及其需求是智慧城市的核心，離“人”最近的入口價(jià)值無(wú)限。當(dāng)然，隨著越來(lái)越多的城市場(chǎng)景和線下入口陸續(xù)打開(kāi)，社交端的優(yōu)勢(shì)是不是能延續(xù)是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。對(duì)騰訊來(lái)說(shuō)，以微瓴產(chǎn)品化為突破口，全面布局城市物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，還是可能繼續(xù)成為阿里頭號(hào)對(duì)手的?！斑B接”二字的價(jià)值，不亞于人的“血脈”。

華夏幸福，號(hào)稱(chēng)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商，兩個(gè)核心的技能，做產(chǎn)業(yè)，建城市。能同時(shí)把這兩件事搞明白，能獨(dú)立完成城市的規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的企業(yè)，全球都難找到第二家。這方面，它幾乎是幾家里唯一難以替代的，掌握著包括住宅商業(yè)在內(nèi)，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的幾乎全部城市場(chǎng)景。產(chǎn)業(yè)方面，替政府招商引資很厲害不說(shuō)，還自己做孵化器投早期。更重要的是，跟google一樣，老板也投了很多智慧城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)，比如無(wú)人駕駛、共享出行、新能源汽車(chē)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)……離完美的智慧城市運(yùn)營(yíng)商只差一步，其實(shí)就是把產(chǎn)業(yè)和城市領(lǐng)域的能力真正合二為一，同時(shí)實(shí)現(xiàn)城市和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，或者說(shuō)新的智慧IP的注入，即可無(wú)敵于天下。事實(shí)上，所缺可能只是SidewalkToronto那樣一個(gè)故事。

萬(wàn)科，作為各種意義上的宇宙第一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，在這個(gè)去杠桿的風(fēng)口浪尖上，也在引領(lǐng)著地產(chǎn)行業(yè)改名和改行的潮流。深圳市萬(wàn)科房地產(chǎn)有限公司剛剛更名為深圳市萬(wàn)科發(fā)展有限公司，將自身定位進(jìn)一步迭代升級(jí)為“城鄉(xiāng)建設(shè)與生活服務(wù)商”，在鞏固住宅開(kāi)發(fā)和物業(yè)服務(wù)固有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)已延伸至商業(yè)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、租賃住宅、產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)、冰雪度假、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域。這些重資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的活干起來(lái)很累賺錢(qián)又慢，所以轉(zhuǎn)型更高端的科技企業(yè)形象，往城市運(yùn)營(yíng)的高級(jí)階段也就是數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)上發(fā)展，應(yīng)該是其真正意圖。雖然運(yùn)營(yíng)這事萬(wàn)科做得怎么樣暫時(shí)還不好評(píng)價(jià)，但是在建造方面，萬(wàn)科的技術(shù)儲(chǔ)備應(yīng)該毫無(wú)爭(zhēng)議的行業(yè)老大。過(guò)去的很多年里，萬(wàn)科孤獨(dú)前行，在以裝配式住宅為核心的住宅產(chǎn)業(yè)化道路上一騎絕塵。未來(lái)城市中，彈性建造體系支持的柔性空間系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)空間共享化、功能混合化、結(jié)構(gòu)輕型化等特征的前提，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)建造過(guò)程的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，也為空間的可運(yùn)營(yíng)提供了保證，sidewalk也就是因?yàn)間oogle投資了模塊化建造公司FactoryOS，才有了這份底氣進(jìn)軍建筑業(yè)，類(lèi)似的還有拿到軟銀巨額投資的Katerra。因此，萬(wàn)科掌握著未來(lái)建造科技的先機(jī)，也就是城市的物質(zhì)空間骨架，故曰得其“骨”。整體上對(duì)信息技術(shù)的不敏感，是萬(wàn)科也是所有地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型的硬傷，在與IT企業(yè)的合作中，話語(yǔ)體系無(wú)法溝通可能會(huì)是其最大障礙。

華為，作為以技術(shù)實(shí)力著稱(chēng)的傳統(tǒng)電信設(shè)備商和系統(tǒng)集成商，一直是智慧城市市場(chǎng)上低調(diào)但又不可忽略的力量。從云到端，整個(gè)IoT數(shù)據(jù)鏈路的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)華為的設(shè)備產(chǎn)品。終端、芯片、5G、LoRa、NB-IoT……都有著決定市場(chǎng)技術(shù)走向的能力，其2012實(shí)驗(yàn)室更是聚焦顛覆性黑科技，比阿里達(dá)摩院更早深耕基礎(chǔ)研究。其目標(biāo)是“構(gòu)建萬(wàn)物互聯(lián)的智能世界”，華為能不能做到不好說(shuō)，但離開(kāi)了華為，看起來(lái)誰(shuí)也做不成。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，華為完全憑借技術(shù)實(shí)力保持存在感，但互聯(lián)網(wǎng)和運(yùn)營(yíng)基因的缺失，已經(jīng)嚴(yán)重影響了其未來(lái)的市場(chǎng)地位。華為應(yīng)該已經(jīng)看到了這個(gè)問(wèn)題，因此成立了場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室，深耕現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景需求。智慧城市建設(shè)中，數(shù)據(jù)鏈路是數(shù)字孿生的基礎(chǔ)，如果說(shuō)現(xiàn)實(shí)的建筑結(jié)構(gòu)是“骨”，那虛擬的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)就是“筋”，如果華為能聯(lián)合合適的線上線下伙伴，“筋骨合一”，更多聚焦城市運(yùn)營(yíng)所需求的應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，則也可以借助智慧城市完成企業(yè)形態(tài)的躍遷。

除了以上幾家，最近還有一個(gè)新的巨頭高調(diào)進(jìn)入智慧城市領(lǐng)域。中國(guó)平安，作為一個(gè)主業(yè)為金融保險(xiǎn)的公司，擁有22000個(gè)工程師及研發(fā)人員，遠(yuǎn)超于多數(shù)科技巨頭；在智能認(rèn)知、人工智能、區(qū)塊鏈和云科技等科技領(lǐng)域已經(jīng)建立了全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。中國(guó)平安是華夏幸福、旭輝、碧桂園等地產(chǎn)公司的第二大股東，也與幾乎與所有一線開(kāi)發(fā)商建立了股權(quán)合作，由此掌握了豐富的城市場(chǎng)景。資金、技術(shù)、場(chǎng)景俱全，可謂天生立于不敗之地。

如果說(shuō)未來(lái)有一個(gè)企業(yè)會(huì)在這個(gè)領(lǐng)域稱(chēng)霸，至少要同時(shí)具備上述其中兩家的基因，而城市運(yùn)營(yíng)基因可能比IT技術(shù)基因更難獲得。苦練內(nèi)功固然可以提升實(shí)現(xiàn)一定程度的轉(zhuǎn)型，但基因的改變則容易傷筋動(dòng)骨。所以下一個(gè)階段，合縱連橫的水平基本決定了這些企業(yè)能到達(dá)的高度。雖然這些企業(yè)（國(guó)內(nèi)）中除了個(gè)別直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手外，幾乎兩兩之間都有戰(zhàn)略合作協(xié)議，但真正能發(fā)揮彼此優(yōu)勢(shì)的深度合作尚未出現(xiàn)。未來(lái)最基本的模式是“技術(shù)+場(chǎng)景”式的聯(lián)合，因此我們已經(jīng)看到了非常多的“互聯(lián)網(wǎng)+房地產(chǎn)”的戰(zhàn)略合作產(chǎn)生。但因?yàn)榈禺a(chǎn)公司的視野大都局限在住宅和社區(qū)，而且對(duì)IT技術(shù)缺乏想象力，所有暫時(shí)還沒(méi)有什么有趣的創(chuàng)新實(shí)踐。

寫(xiě)到這里發(fā)現(xiàn)一個(gè)有意思的關(guān)鍵詞，“深圳”。上述智慧城市市場(chǎng)上一大半的頭部玩家都發(fā)源于此，應(yīng)該不是個(gè)巧合。作為改革開(kāi)放前沿，在城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)代，深圳的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)，還有這些企業(yè)之間，一定會(huì)產(chǎn)生新的有趣反應(yīng)。相信這個(gè)城市應(yīng)該會(huì)是離未來(lái)最接近的。

三、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)共生

城市的全面數(shù)字化改造，乃至數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)運(yùn)營(yíng)，作為智慧城市的大方向，相信已經(jīng)有所共識(shí)。但目前我們整體上還停留在數(shù)字城市的早期階段，城市的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理，都還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，遑論智慧化。

昨天一位資深的IT企業(yè)智慧城市前輩聊天時(shí)說(shuō)，“現(xiàn)在智慧城市體系里哪一層面的產(chǎn)品和服務(wù)都很low，離滿足真正的要求早著呢。可以說(shuō)是功能機(jī)和智能機(jī)的差別?，F(xiàn)在就差不多等同于原來(lái)PDA手機(jī)的時(shí)代，看似很多功能也都有了，但是蘋(píng)果一出世，就知道差距的巨大了?！?/p>

IT企業(yè)的思維，提升產(chǎn)品靠黑科技研發(fā)，更快的速度、更準(zhǔn)的算法，但其實(shí)真正的代際提升，靠的是思維方式的轉(zhuǎn)變。就好像我們發(fā)現(xiàn)蘋(píng)果手機(jī)的靈魂，也許不是觸屏和處理器，而是交互習(xí)慣和手機(jī)之外的應(yīng)用商店。對(duì)于智慧城市來(lái)說(shuō)，這個(gè)應(yīng)用商店可能就是數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的機(jī)制，包括我們一直在做的決策支持平臺(tái)和數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室，才是這個(gè)故事的真正重點(diǎn)。

以數(shù)據(jù)為線索，我們看到城市的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理被重新組織成一個(gè)新的玩法。在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)推動(dòng)下，各種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和城市管理被賦予新的邏輯。無(wú)論商業(yè)運(yùn)營(yíng)還是政府管理，數(shù)字化轉(zhuǎn)型都不是把原有流程簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)為線上，而是以更多互動(dòng)、共享、彈性、精細(xì)的模式重新定義。這個(gè)過(guò)程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，如同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的能源一樣，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的驅(qū)動(dòng)力，并通過(guò)數(shù)據(jù)與上下游產(chǎn)業(yè)互相串聯(lián)。

一個(gè)最常見(jiàn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)范式是，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、傳感器等技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的城市公共品進(jìn)行改造，使其具備共享化的低成本運(yùn)營(yíng)能力，并可以在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中獲得持續(xù)收益，例如共享單車(chē)。這種運(yùn)營(yíng)驅(qū)動(dòng)的邏輯要求企業(yè)具備產(chǎn)品和運(yùn)營(yíng)的雙重能力，并可以在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段就植入可運(yùn)營(yíng)的技術(shù)要素。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，產(chǎn)品整個(gè)生命周期都會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)流，人力驅(qū)動(dòng)的管理方式變成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。一方面，可以?xún)?yōu)化產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)本身，降低運(yùn)營(yíng)人力成本和綜合成本，并通過(guò)人工智能使產(chǎn)品運(yùn)維效率不斷迭代提升，改善用戶體驗(yàn)；另一方面，城市中各種產(chǎn)品和系統(tǒng)運(yùn)維的數(shù)據(jù)，匯聚到城市數(shù)據(jù)平臺(tái)中，彼此交叉和結(jié)合，又可以去幫助優(yōu)化其他系統(tǒng)；而所有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，則全面描述了城市本身的運(yùn)行，通過(guò)城市級(jí)的決策支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)規(guī)劃和精細(xì)化管理。總的來(lái)說(shuō)，從傳統(tǒng)的一次性售賣(mài)或者租用的盈利模式，轉(zhuǎn)為兩個(gè)盈利階段，一段是產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)收益，一段是數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)收益，后者將會(huì)越來(lái)越大以至于最終超越前者。

共享單車(chē)是一個(gè)非常典型的產(chǎn)品：相對(duì)于傳統(tǒng)的政府公共自行車(chē)，物聯(lián)網(wǎng)使單個(gè)車(chē)輛可以實(shí)時(shí)在線，可精確定位，并接受控制；用戶不需要擁有車(chē)輛的所有權(quán)，可以隨時(shí)獲得使用權(quán)，并可以通過(guò)定位服務(wù)找到車(chē)輛使用，用后在目的地附近合法地點(diǎn)自由歸還；摩拜單車(chē)既是設(shè)備商也是運(yùn)營(yíng)商，通過(guò)我們共同開(kāi)發(fā)的“魔方”人工智能大數(shù)據(jù)平臺(tái)，摩拜運(yùn)維人員可以智能化決策調(diào)度車(chē)輛的時(shí)空分布（類(lèi)似的，如果是汽車(chē)，甚至可以自動(dòng)駕駛完成調(diào)度）；我們與摩拜組建了聯(lián)合數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室，運(yùn)用摩拜的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，幫助多個(gè)城市進(jìn)行了各種城市規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)的分析和優(yōu)化，提出了包括步行系統(tǒng)、公交系統(tǒng)、街道設(shè)計(jì)、零售選址等系統(tǒng)的建議；在一些城市，我們還將摩拜的數(shù)據(jù)接入了城市的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)各種分析模型，形成城市級(jí)別的決策模型，對(duì)從宏觀到微觀的各種城市問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)的問(wèn)題分析和決策支持，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的城市治理。

另一個(gè)案例是我們參與研發(fā)的智能垃圾桶，其基本功能是垃圾深度的感知，可以在達(dá)到某些深度時(shí)自動(dòng)進(jìn)行壓縮，提升垃圾桶的容量，減少維護(hù)工作量。在桶完全裝滿后，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)通知平臺(tái)申請(qǐng)維護(hù)操作。根據(jù)我們?cè)谇迦A大學(xué)布置的垃圾桶數(shù)據(jù)來(lái)看，從每天三次巡檢，變成了十天左右的按需清理，大大降低了對(duì)清潔人員的需求，節(jié)約了人力成本。而更重要的是，垃圾清理變成了數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的流程，這樣我們就設(shè)計(jì)了一套基于無(wú)人駕駛的自動(dòng)垃圾回收車(chē)，可以按照滿桶信號(hào)規(guī)劃線路每晚自動(dòng)回收垃圾，使整個(gè)垃圾回收變成了完整的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的閉環(huán)。

對(duì)于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，C端和B端的邏輯往往比較簡(jiǎn)單。而對(duì)城市來(lái)說(shuō)，多元主體復(fù)雜、價(jià)值觀割裂。昂貴的硬件和軟件投入最終對(duì)政府和城市運(yùn)營(yíng)商而言，產(chǎn)出應(yīng)該是更高效低成本的治理，以及更多的運(yùn)營(yíng)階段商業(yè)價(jià)值，但這不是軟硬件能直接做到的。要使買(mǎi)單的政府管理者體驗(yàn)到數(shù)據(jù)的價(jià)值，而不僅是絢麗大屏的感官刺激，這不是單純的軟硬件產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)能達(dá)到的高度。

綜上，如何建立一個(gè)以數(shù)據(jù)為主線的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，貫穿規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理全流程，擁有包括頂層設(shè)計(jì)、硬件、軟件、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)在內(nèi)的全面能力，是每一個(gè)有志于智慧城市運(yùn)營(yíng)的企業(yè)必須思考的問(wèn)題。在技術(shù)上，整合數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)可能有以下幾個(gè)要點(diǎn)：

1.標(biāo)準(zhǔn)體系方面。哪怕是一個(gè)很小的領(lǐng)域和產(chǎn)品，其數(shù)據(jù)也會(huì)涉及到后面與其他城市數(shù)據(jù)的對(duì)接和融合。在智慧城市的頂層設(shè)計(jì)以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)中，就應(yīng)該充分考慮不同領(lǐng)域的協(xié)議、組網(wǎng)、數(shù)據(jù)模型、安全等標(biāo)準(zhǔn)，并在數(shù)據(jù)架構(gòu)上做到充分的彈性可變。

2.基于數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)連接方面。目前市場(chǎng)上各種應(yīng)用產(chǎn)品和方案很多，但很少有真正能做到貫穿始終的數(shù)據(jù)生態(tài)，尤其是系統(tǒng)所采集的數(shù)據(jù)價(jià)值，往往都被忽視和放棄。政府或大型企業(yè)應(yīng)該牽頭建立數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室或者類(lèi)似的數(shù)據(jù)整合和應(yīng)用平臺(tái)，結(jié)合政府開(kāi)放數(shù)據(jù)，盤(pán)活城市數(shù)據(jù)價(jià)值，有效對(duì)接數(shù)據(jù)的供需雙方，在商業(yè)和政府治理領(lǐng)域開(kāi)發(fā)更多應(yīng)用。

3.商業(yè)模式方面。目前既有的智慧城市盈利模式大都是政府投資驅(qū)動(dòng)，偏重考慮投資和運(yùn)營(yíng)中的分工和成本承擔(dān)模式，缺少各方獲益的真正商業(yè)形態(tài)。但實(shí)際上，在各種產(chǎn)業(yè)的全流程中，都有潛在的運(yùn)營(yíng)和收益空間。這要求每個(gè)企業(yè)在數(shù)字化改造過(guò)程中應(yīng)十分重視運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，摒棄傳統(tǒng)的售賣(mài)或出租邏輯，尤其關(guān)注運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，一方面幫助優(yōu)化產(chǎn)品本身，一方面注意挖掘更廣泛的商業(yè)價(jià)值以延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

四、從城市運(yùn)營(yíng)商

到萬(wàn)物運(yùn)營(yíng)商

2018年，各行各業(yè)的日子都不太好過(guò)?；ヂ?lián)網(wǎng)線上流量面臨增量枯竭開(kāi)始琢磨消費(fèi)降級(jí)，開(kāi)發(fā)商一邊融不到錢(qián)一邊蓋好了房子被政策卡著脖子賣(mài)不出去，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不好金融自然也好不到哪里去。三個(gè)昔日風(fēng)光的行業(yè)如此，表面是運(yùn)氣不好撞見(jiàn)一群黑天鵝，其實(shí)也是經(jīng)濟(jì)周期使然，灰犀牛該來(lái)的總會(huì)來(lái)。更深層次來(lái)講，中國(guó)的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展到今天，所有習(xí)慣的增長(zhǎng)方式都接近極限，沒(méi)有深層次的調(diào)整，中等收入陷阱沒(méi)那么容易跳過(guò)去。

大城市的發(fā)展重點(diǎn)從增量轉(zhuǎn)入存量，住宅需求放緩，開(kāi)發(fā)商們?cè)絹?lái)越不被政府和銀行待見(jiàn)。有中國(guó)特色的房地產(chǎn)行業(yè)一直是個(gè)很特殊的角色，產(chǎn)品和物業(yè)服務(wù)固然是個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，但賺錢(qián)基本是靠資本和杠桿。拿不到融資的開(kāi)發(fā)商，最后就只剩下產(chǎn)品能力，變成建設(shè)商，被背后的金融資本拿走大頭。于是開(kāi)發(fā)商們紛紛轉(zhuǎn)型，大都宣布跟房地產(chǎn)業(yè)務(wù)各種切割，改名各種運(yùn)營(yíng)商各種服務(wù)商。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是賣(mài)不出去的房子長(zhǎng)期持有收租子，無(wú)論是長(zhǎng)租公寓、康養(yǎng)還是共享辦公都是這個(gè)邏輯，那收益水平就算上了ABS和REITs也實(shí)現(xiàn)不了多高的周轉(zhuǎn)；更高級(jí)的還有城市運(yùn)營(yíng)商，從招商引資到基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)一概替政府解決。但是很明顯，前者從賣(mài)到租的轉(zhuǎn)變，短期利潤(rùn)必然會(huì)大幅降低，拿著以前賣(mài)白粉時(shí)可以忽略不計(jì)的融資成本和人力成本去賣(mài)白菜，痛苦可想而知；至于城市運(yùn)營(yíng)商，則很容易分不清企業(yè)和政府的邊界，本不屬于自己的錢(qián)也沒(méi)那么好拿。

事實(shí)上，城市運(yùn)營(yíng)和管理的確可以是個(gè)不小的生意。在傳統(tǒng)的模式下，城市的運(yùn)營(yíng)管理大都是需要大量人力財(cái)力投入的公共品，所以幾乎都是政府在包辦所有的事情。PPP普及以后，城市政府開(kāi)始有越來(lái)越多的事情外包給企業(yè)來(lái)做，但政府和企業(yè)該如何分工，其實(shí)一直沒(méi)有明確的邊界。

運(yùn)營(yíng)，是對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)創(chuàng)造的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、實(shí)施和控制，本來(lái)是一種企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。物業(yè)出租和管理這種工作，原本就是成熟的市場(chǎng)化領(lǐng)域，不是我們討論的重點(diǎn)。城市公共領(lǐng)域中很多工作，也會(huì)傾向于逐漸由企業(yè)主體去承擔(dān)，尤其是其中可以真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作并盈利，或者起碼是能自給自足維持的部分。政府的角色，會(huì)逐漸轉(zhuǎn)向真正意義上純粹的“管理”角色，主要完成規(guī)則制定、底線審查、標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)等工作。傳統(tǒng)的城市運(yùn)營(yíng)，為了維持基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，主要依靠人力投入完成，成本高而效率低，比如市容環(huán)衛(wèi)、公共交通等領(lǐng)域；城市管理也同樣如此，即使是現(xiàn)在流行的所謂數(shù)字化城管或者網(wǎng)格化管理，看起來(lái)是信息化的外殼，但本質(zhì)上還是密集的人力投入實(shí)現(xiàn)的管理顆粒度提升，就連滿街的攝像頭，大多數(shù)也是靠人盯著看，或者僅僅是用于事后追溯。運(yùn)營(yíng)和管理兩件事得以真正區(qū)分和實(shí)現(xiàn)，一個(gè)很重要的前提就是數(shù)據(jù)。

隨著ICT技術(shù)尤其是物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，城市的基礎(chǔ)設(shè)施體系逐漸完成數(shù)字化改造之后，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián)、實(shí)時(shí)在線、可感可控，其中很多也就具備了無(wú)人值守自主運(yùn)營(yíng)的能力。比如無(wú)樁共享單車(chē)對(duì)政府運(yùn)營(yíng)的有樁自行車(chē)以及私人自行車(chē)的取代，又如智能垃圾桶實(shí)現(xiàn)自動(dòng)壓縮和容量感知之后，大大降低了巡查維護(hù)的人工需求，而其關(guān)聯(lián)的無(wú)人駕駛環(huán)衛(wèi)車(chē)輛甚至可以把街道清掃和垃圾桶傾倒變成完全無(wú)需人力、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)完成的閉環(huán)，從而在改善了用戶體驗(yàn)的同時(shí)也大大降低了運(yùn)營(yíng)成本。久而久之，整個(gè)城市會(huì)逐漸變成一個(gè)巨大的ICT產(chǎn)品，可以數(shù)據(jù)的邏輯驅(qū)動(dòng)其運(yùn)轉(zhuǎn)。

城市運(yùn)營(yíng)的全程數(shù)字化，帶來(lái)的除了本身的系統(tǒng)優(yōu)化以外，也為精細(xì)化的城市管理提供了可能性。各種城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全面的匯聚之后，政府無(wú)需大量的巡查人員和行政程序，就可以對(duì)所有的城市事件和基礎(chǔ)設(shè)施部件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，并通過(guò)算法對(duì)異常事件識(shí)別和預(yù)警，實(shí)現(xiàn)基于規(guī)則的數(shù)字化管理。例如共享單車(chē)行業(yè)的兩個(gè)痛點(diǎn)，總量控制和空間調(diào)度其實(shí)都并不難解決，但目前大多數(shù)廠商的人海戰(zhàn)術(shù)型運(yùn)維加上政府的虛張聲勢(shì)型監(jiān)管才造成了如今的困局。如果能實(shí)現(xiàn)全部廠商數(shù)據(jù)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)接入，或者每車(chē)一個(gè)統(tǒng)一的電子標(biāo)簽和編碼，就可以實(shí)現(xiàn)全城范圍所有品牌車(chē)輛的定位監(jiān)管，對(duì)廠商的運(yùn)營(yíng)要求才能真正落實(shí)。

在這樣一個(gè)城市設(shè)施和服務(wù)普遍物聯(lián)化的大趨勢(shì)下，逐漸浮現(xiàn)出了一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)風(fēng)口：開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司等傳統(tǒng)的有城市運(yùn)營(yíng)基因的企業(yè)，以及掌握線上流量和物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的ICT和互聯(lián)網(wǎng)公司，都會(huì)全力爭(zhēng)奪越來(lái)越多的實(shí)體空間運(yùn)營(yíng)權(quán)，作為未來(lái)的流量入口。在近期，就是控制智能家居、新零售、出行等新的空間場(chǎng)景，尤其是其數(shù)據(jù)采集能力，為人工智能儲(chǔ)備資源；大量數(shù)據(jù)會(huì)逐漸釋放其商業(yè)價(jià)值，數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)會(huì)成為城市運(yùn)營(yíng)商的一種重要商業(yè)模式；最終，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的城市運(yùn)營(yíng)也許會(huì)催生一類(lèi)新的巨頭：萬(wàn)物運(yùn)營(yíng)商。這些公司會(huì)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)低成本運(yùn)營(yíng)城市里的各種設(shè)施和服務(wù)，小到單車(chē)、路燈、垃圾桶，大到廁所和各種功能空間，直至控制整個(gè)城市機(jī)器，一方面可以獲取持續(xù)的服務(wù)費(fèi)用，一方面，海量數(shù)據(jù)也會(huì)在商業(yè)領(lǐng)域和政府管理領(lǐng)域獲得更大的變現(xiàn)能力。

五、智慧城市兩個(gè)方向（上）

在寫(xiě)前面兩篇文章的時(shí)候，其實(shí)我對(duì)這件事情的思路還并不十分清晰。在分析產(chǎn)業(yè)生態(tài)智能化改造的范式，以及萬(wàn)物運(yùn)營(yíng)商的呈現(xiàn)邏輯的時(shí)候，都提到了城市智能化改造之后對(duì)政府治理模式的改變。在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理這個(gè)完整的城市發(fā)展邏輯里，運(yùn)營(yíng)和管理兩個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生了越來(lái)越多的變化和互動(dòng)，會(huì)逐漸分化成兩個(gè)與傳統(tǒng)迥異的新模式，也許是智能化給城市帶來(lái)的最重要變化。

早期的智慧城市市場(chǎng)的主流業(yè)務(wù)，一方面在做政務(wù)管理流程的數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)化改造，一方面在幫助市政和基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)做城市的運(yùn)營(yíng)數(shù)字化改造，所以有了智慧政務(wù)、智慧城管、智慧交通、智慧市政、智慧公安、智慧環(huán)衛(wèi)這些與政府當(dāng)前的事權(quán)劃分和管理?xiàng)l線相匹配的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，但其中涉及基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)系統(tǒng)大都包含了運(yùn)營(yíng)和管理雙重職能，因?yàn)榇蠖鄶?shù)城市基礎(chǔ)設(shè)施和生命線系統(tǒng)還是由政府在親自操盤(pán)。政府不得不做這些臟活累活的一個(gè)潛在原因是，這些工作不但難以盈利，而且由于其運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)工作量和效果難以量化評(píng)估，所以無(wú)法交由企業(yè)去運(yùn)營(yíng)和補(bǔ)貼。

隨著物聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)的深入發(fā)展，這兩年智慧城市也進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。越來(lái)越多的城市場(chǎng)景在物聯(lián)網(wǎng)改造之后，具備了自主運(yùn)營(yíng)甚至商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的能力。共享單車(chē)、無(wú)人駕駛公交車(chē)、智能垃圾桶、智能環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、智能路燈等城市智能硬件從局部的產(chǎn)品創(chuàng)新開(kāi)始，逐漸在改變著整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的運(yùn)營(yíng)模式。這兩年我們團(tuán)隊(duì)和相數(shù)科技一起合作完成了多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，其共同特點(diǎn)都是運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，依托基于地理信息的數(shù)據(jù)可視化平臺(tái)，幫助企業(yè)去動(dòng)態(tài)調(diào)度各種城市設(shè)施和服務(wù)資源。雖然其中還是有很多人為的因素，但可以看到數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)已經(jīng)成為城市設(shè)施和服務(wù)運(yùn)營(yíng)的新趨勢(shì)。

上圖是我們幫助摩拜單車(chē)開(kāi)發(fā)的可視化運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)魔方平臺(tái)。通過(guò)位置、軌跡等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，基于地理網(wǎng)格動(dòng)態(tài)管理千萬(wàn)輛共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)，基于人工智能算法實(shí)現(xiàn)車(chē)輛調(diào)度的輔助決策。

我們完成的類(lèi)似出行平臺(tái)還包括電斑馬（大于出行）的共享電動(dòng)自行車(chē)和充電樁運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、蕃茄出行的共享汽車(chē)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)等。

業(yè)務(wù)邏輯更為復(fù)雜的系統(tǒng)還包括停簡(jiǎn)單的智慧停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和點(diǎn)我達(dá)的快遞外賣(mài)管理平臺(tái)。停簡(jiǎn)單平臺(tái)除了基本的車(chē)位、車(chē)輛、收費(fèi)等管理外，還可以根據(jù)車(chē)場(chǎng)飽和度和需求進(jìn)行人工智能定價(jià)策略?xún)?yōu)化、錯(cuò)峰停車(chē)引導(dǎo)等，還可以對(duì)接政府平臺(tái)需求，對(duì)失信車(chē)輛進(jìn)行預(yù)警、報(bào)警，并對(duì)其來(lái)源等信息進(jìn)行分析。點(diǎn)我達(dá)平臺(tái)則除了基本的外賣(mài)訂單、騎手、軌跡管理外，還有智能優(yōu)化派單和路線等運(yùn)營(yíng)功能。

這些平臺(tái)與傳統(tǒng)可視化平臺(tái)的共同區(qū)別是，海量的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和巨大的交易量，需要底層強(qiáng)大的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)匯聚處理和分析計(jì)算能力，前端除了解決大量并發(fā)數(shù)據(jù)的可視化以外，復(fù)雜的業(yè)務(wù)邏輯也對(duì)交互設(shè)計(jì)提出了很高的要求。類(lèi)似平臺(tái)支持的基于物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)乃至商業(yè)服務(wù)，將成為未來(lái)城市運(yùn)營(yíng)的主流模式。

說(shuō)了運(yùn)營(yíng)，下一篇再說(shuō)說(shuō)智慧城市的管理平臺(tái)。

六、智慧城市兩個(gè)方向（下）

上次說(shuō)到智慧城市演進(jìn)的兩個(gè)主要方向，運(yùn)營(yíng)與管理。之前也專(zhuān)門(mén)說(shuō)過(guò)萬(wàn)物運(yùn)營(yíng)商和各種城市運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)平臺(tái)。這篇要講的是，在越來(lái)越多的城市系統(tǒng)被IOT和人工智能運(yùn)營(yíng)技術(shù)改造以后，政府主導(dǎo)的城市管理將帶來(lái)的一些變化，其重要的特征就是城市數(shù)據(jù)平臺(tái)的演進(jìn)。

說(shuō)到數(shù)據(jù)平臺(tái)或者信息化平臺(tái)，政府一直是很喜歡的，當(dāng)然最喜歡的還是那塊大屏幕。當(dāng)年的第一代城市數(shù)據(jù)平臺(tái)就很酷炫。那個(gè)時(shí)代最厲害的平臺(tái)一定是規(guī)劃局的，真三維的數(shù)字城市，建筑立面上的貼圖可以亂真，各種靜態(tài)統(tǒng)計(jì)信息和圖表的可視化，甚至還有規(guī)劃、建設(shè)、管理等規(guī)劃行業(yè)管理功能，控規(guī)城市設(shè)計(jì)甚至建筑設(shè)計(jì)都能進(jìn)行方案比較和空間分析。但其數(shù)據(jù)大都是來(lái)自統(tǒng)計(jì)部門(mén)，最多加上點(diǎn)各部門(mén)的匯總數(shù)據(jù)圖表。

我們所說(shuō)的城市管理，也可以叫做城市治理，顯然不是當(dāng)下的狹義“城管”概念，甚至不僅是政府各行政主管部門(mén)做的事情，還包括往往被忽視的城市的主官，也就是書(shū)記市長(zhǎng)們，如何協(xié)調(diào)整個(gè)城市系統(tǒng)和各個(gè)部門(mén)的健康運(yùn)行。但第一代的所謂城市數(shù)據(jù)平臺(tái)，都只是低維的部門(mén)平臺(tái)而已。

以前哪怕是北上廣的市長(zhǎng)們，其實(shí)幾乎沒(méi)有渠道了解整個(gè)城市系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)。一個(gè)千頭萬(wàn)緒靠人力管理的城市，每天憑借有限的口頭和文字匯報(bào)，各委辦局的報(bào)喜不報(bào)憂，使領(lǐng)導(dǎo)常處于一種焦慮狀態(tài)。所有的高維決策都只能靠經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)，拍腦袋必然是唯一的方式。

前幾年我們團(tuán)隊(duì)給某一線城市市委辦公廳做了幾年大數(shù)據(jù)決策參考，也就是每隔幾周在市委書(shū)記每天早晨閱讀的材料里加上一份城市運(yùn)行和城市問(wèn)題的分析報(bào)告。從一開(kāi)始網(wǎng)上抓取可憐的數(shù)據(jù)，到和BAT等互聯(lián)網(wǎng)公司全面合作；從我們揣摩需求自主研究，到領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)點(diǎn)題提出需要剖析的問(wèn)題。我們逐漸摸索了一套用大數(shù)據(jù)分析解決城市問(wèn)題的方法。而且這其中收獲很大的是，我們?cè)谑蓄I(lǐng)導(dǎo)不斷的需求引導(dǎo)下，關(guān)注點(diǎn)從城市規(guī)劃建設(shè)，逐漸擴(kuò)展到了城市治理的所有領(lǐng)域，包括環(huán)保、交通、城管、應(yīng)急、輿情、產(chǎn)業(yè)、文化、人口等方方面面。市領(lǐng)導(dǎo)也終于對(duì)城市獲得了前所未有的掌控感覺(jué)，可以體驗(yàn)到第三方多維數(shù)據(jù)對(duì)傳統(tǒng)城市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的強(qiáng)大擴(kuò)展。比如一次十一黃金周之后，我們提交了一份多維度的大數(shù)據(jù)城市運(yùn)行報(bào)告，從此每個(gè)黃金周領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)主動(dòng)要求這樣一份報(bào)告，數(shù)據(jù)源也是越來(lái)越豐富和立體。

經(jīng)過(guò)對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)需求和數(shù)據(jù)資源的不斷沉淀，我們完成了第二代城市數(shù)據(jù)平臺(tái)，或者說(shuō)城市體檢平臺(tái)的產(chǎn)品原型cityeye，城市管理者終于象現(xiàn)代醫(yī)學(xué)一樣獲得了隨時(shí)依靠大數(shù)據(jù)進(jìn)行X光和CT的能力。智慧城市行業(yè)也開(kāi)始在各地部署所謂的城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)。這一代平臺(tái)的特點(diǎn)是，不但開(kāi)始匯聚政府各部門(mén)的完整數(shù)據(jù)，也開(kāi)始整合政府以外的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源。這個(gè)時(shí)代的很多部門(mén)平臺(tái)甚至開(kāi)始有實(shí)時(shí)大數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)，甚至跨部門(mén)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)互操作，比如阿里的城市（交通）大腦，就是典型的第二代城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)。打通攝像頭和紅綠燈，還有信號(hào)燈配時(shí)，顯然不是個(gè)多難的技術(shù)問(wèn)題，但能做到這一點(diǎn)，對(duì)政府的數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)能力確實(shí)是不小的挑戰(zhàn)。

城市體檢平臺(tái)cityeye

第二代城市數(shù)據(jù)平臺(tái)和IOC:阿里城市大腦

最近兩年，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)源的不斷拓展，政府?dāng)?shù)據(jù)的持續(xù)匯聚，可供決策支持調(diào)用的數(shù)據(jù)豐富程度遠(yuǎn)非當(dāng)年可比，但很多城市運(yùn)行的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)仍然由于技術(shù)和體制等原因難以獲取。因此我們團(tuán)隊(duì)也在持續(xù)進(jìn)行城市智能硬件的研發(fā)，尤其是以建立低成本高密度全業(yè)務(wù)的城市感知網(wǎng)為目標(biāo)的各種集成城市傳感器。如今，我們的設(shè)備已經(jīng)具備了對(duì)環(huán)境、氣象、積水、噪聲、人車(chē)行為,以及污染物排放和傳遞、違法施工等各種復(fù)雜城市事件的全面感知的能力，并在多個(gè)城市高密度部署，建立了基于物聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)數(shù)據(jù)采集能力。

集成城市數(shù)據(jù)傳感器citygridG3

與此同時(shí)，隨著前文所說(shuō)的城市運(yùn)營(yíng)模式的演進(jìn)和PPP的發(fā)展，很多政府部門(mén)的城市運(yùn)營(yíng)職能逐漸弱化，剩下的管理職能則傾向于跨部門(mén)融合。城市政府的組織架構(gòu)也陸續(xù)發(fā)生了一些變化：一些跨行業(yè)的高維機(jī)構(gòu)出現(xiàn)，最典型的是從規(guī)劃國(guó)土等多規(guī)合一到自然資源管理部門(mén)的整合；融合規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、市政市容等傳統(tǒng)部門(mén)業(yè)務(wù)的大城管部門(mén)逐漸出現(xiàn)；各種城市生命線的應(yīng)急能力被抽離整合成為了專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急管理部門(mén)；大數(shù)據(jù)局等數(shù)據(jù)主管部門(mén)出現(xiàn)，開(kāi)始自上而下統(tǒng)籌智慧城市建設(shè)的設(shè)施和數(shù)據(jù)。這些高維部門(mén)直接對(duì)應(yīng)的就是政府的規(guī)則設(shè)定、底線監(jiān)管等職能，而這些職能的行使，一個(gè)重要的前提就是整個(gè)城市生命周期的數(shù)字化。這也是十九大以來(lái)中央對(duì)“數(shù)字中國(guó)”概念不斷強(qiáng)化的一個(gè)重要?jiǎng)恿Α?/p>

在這兩個(gè)趨勢(shì)的推動(dòng)下，我們團(tuán)隊(duì)和相數(shù)科技一起研發(fā)了第三代城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)——城市領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙。其核心能力是各部門(mén)各場(chǎng)景海量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的接入，尤其是大量新興的基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的人工智能算法進(jìn)行降維處理，通過(guò)一系列功能模塊滿足各級(jí)城市管理的需求。把巨大龐雜的多維數(shù)據(jù)按照不同的事務(wù)而非部門(mén)事權(quán)去抽取和建模，形成更符合高維城市治理的新型平臺(tái)。物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和人工智能的結(jié)合，也符合ICT技術(shù)發(fā)展的AIOT趨勢(shì)。

在市領(lǐng)導(dǎo)的思維模型中，部門(mén)的條塊分割雖然是國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的必然結(jié)構(gòu)，但也是城市事務(wù)處理的天然障礙。同一個(gè)突發(fā)事件，比如交通事故或者地質(zhì)災(zāi)害，在不同部門(mén)的系統(tǒng)里會(huì)有不同維度的表達(dá)和信息，但以往的方式通常是沒(méi)有能力將這些信息快速綜合提供研判決策支持的。而人工智能通過(guò)大量歷史數(shù)據(jù)的學(xué)習(xí)和抽象，加上專(zhuān)家系統(tǒng)的邏輯綜合，是可以以事件和事務(wù)為線索重新呈現(xiàn)各種城市問(wèn)題和事件的因果關(guān)系和相關(guān)性。城市作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，可以通過(guò)這種方式，幫助決策者快速識(shí)別和處理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而大幅提升城市管理的效率和科學(xué)性。

七、數(shù)字孿生

數(shù)字孿生概念近兩年在智慧城市領(lǐng)域出鏡率很高。這個(gè)來(lái)自于工業(yè)領(lǐng)域的概念雖然名字有趣，但其實(shí)并沒(méi)有什么太新的內(nèi)涵，無(wú)非是在數(shù)字空間再造實(shí)體空間的鏡像。對(duì)于建筑、規(guī)劃、地理學(xué)科來(lái)說(shuō)，本來(lái)我們也要對(duì)城市空間三維建模，也就是制作之前所說(shuō)的數(shù)字城市。我們本來(lái)就有的CIM（城市信息模型）概念其實(shí)基本上與數(shù)字孿生就是同義詞。

當(dāng)然，除了描述三維空間信息的GIS和BIM，物聯(lián)網(wǎng)使萬(wàn)物互聯(lián)和實(shí)時(shí)感知成為可能，我們可以實(shí)現(xiàn)更多城市運(yùn)行數(shù)據(jù)的采集，所有的人、物、流都可以在數(shù)字空間里獲得數(shù)據(jù)同步。這樣看來(lái)，其實(shí)我們前幾年一直聊的城市大數(shù)據(jù)，就是在試圖用各種數(shù)據(jù)，盡可能還原一個(gè)完整的城市運(yùn)行狀態(tài)。除了政府?dāng)?shù)據(jù)、傳統(tǒng)的空間數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)以外，一個(gè)新的城市感知網(wǎng)已經(jīng)呼之欲出。目前的攝像頭、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，固然能采集很多的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，但離完整呈現(xiàn)城市運(yùn)行狀態(tài)，滿足精細(xì)化管理的需求，還相去甚遠(yuǎn)。

談到數(shù)字孿生，大家經(jīng)常會(huì)關(guān)注逼格很高的部分，比如像一個(gè)沙盒系統(tǒng)可以模擬推演，什么人工智能可以決策判斷，甚至還能如Matrix或頭號(hào)玩家生活在虛擬世界。作為終極目標(biāo)，這些沒(méi)毛病，但現(xiàn)階段聊這些，只能說(shuō)想多了。

所謂人工智能的邏輯，無(wú)論什么機(jī)器學(xué)習(xí)還是神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，都先要學(xué)習(xí)大量歷史數(shù)據(jù)，而我們其實(shí)根本沒(méi)有足夠的多維數(shù)據(jù)去訓(xùn)練城市運(yùn)行的AI，充其量模擬某些簡(jiǎn)單系統(tǒng)的運(yùn)行，勉強(qiáng)整個(gè)紅綠燈配時(shí)。

圖：數(shù)字孿生城市的四個(gè)階段

所以說(shuō)，其實(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)字孿生的關(guān)鍵就是定義全域感知的新技術(shù)產(chǎn)品，這不是某一個(gè)單品，而是一個(gè)產(chǎn)品體系，而且必然隨著傳感器、5G和邊緣計(jì)算技術(shù)的發(fā)展不斷迭代。高密度部署、高精度感知、實(shí)時(shí)結(jié)構(gòu)化計(jì)算回傳，類(lèi)似無(wú)人駕駛高精地圖。實(shí)時(shí)更新的全息城市信息模型除了空間信息，還可以疊加無(wú)數(shù)個(gè)數(shù)據(jù)維度。一磚一瓦、一草一木、一桌一椅、一人一車(chē)，都會(huì)以不同的頻率更新位置和狀態(tài)信息，真的“全息”，數(shù)據(jù)量和帶寬需求都是我們現(xiàn)在無(wú)法想象的，但又會(huì)是5G時(shí)代的常態(tài)。當(dāng)然，“全息”無(wú)疑是永無(wú)止境的目標(biāo)，也許是下一個(gè)IT領(lǐng)域追求的類(lèi)似摩爾定律的新周期。

記得當(dāng)年幫摩拜做魔方平臺(tái)的時(shí)候，訪遍了國(guó)內(nèi)的大數(shù)據(jù)和可視化公司，就沒(méi)有一家能承載如此海量的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，還要做復(fù)雜的計(jì)算和可視化，幸好相數(shù)的技術(shù)解決了這個(gè)難題，后來(lái)停簡(jiǎn)單、點(diǎn)我達(dá)這些城市服務(wù)運(yùn)營(yíng)商的出現(xiàn)，也出現(xiàn)了越來(lái)越多的物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)場(chǎng)景需求，而至今仍然罕有另外的企業(yè)能夠應(yīng)對(duì)。從這個(gè)角度說(shuō)，所謂現(xiàn)狀孿生這第一個(gè)階段尚且還是個(gè)概念罷了。

圖：制造領(lǐng)域的數(shù)字孿生模型圖解

（來(lái)源：Delotte University Press）

摩拜魔方

八：5G

“啊~啊~啊~5~G，你比4G多一~G”，僅此而已？

跟之前幾篇比較抽象的文章相比，這篇的主題好像是有點(diǎn)硬。5G作為目前最為熱門(mén)的ICT技術(shù)概念，連菊廠自己都認(rèn)為尚無(wú)真正的應(yīng)用場(chǎng)景，而這其實(shí)并非設(shè)備商應(yīng)該解決的，而是需要各行各業(yè)立足自身行業(yè)未來(lái)形態(tài)有所預(yù)判。所以感覺(jué)最近很多行業(yè)都在思考其與自身的關(guān)系，其中就包括一些開(kāi)發(fā)商朋友，還有城市規(guī)劃的小伙伴們。

聯(lián)想到前面幾代無(wú)線通信技術(shù)的升級(jí)，雖然速度快了成百上千倍，傳輸內(nèi)容從語(yǔ)音到短信、長(zhǎng)文本、圖片、視頻、直播，催生了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，尤其是微博微信等社交應(yīng)用、還有快手抖音各大視頻APP、淘寶京東拼多多，但似乎對(duì)城市形態(tài)和城市領(lǐng)域的傳統(tǒng)行業(yè)并沒(méi)有帶來(lái)什么變化。當(dāng)然，我們周?chē)嵌嗔诵┥r電商實(shí)體店，倒閉了一些百貨商場(chǎng)，但也僅此而已？

為什么大家對(duì)5G有著不同以往的期待？也許是因?yàn)檫@次升級(jí)看起來(lái)將要達(dá)到一些大家向往已久的臨界點(diǎn)，會(huì)引發(fā)一系列質(zhì)變，當(dāng)然也會(huì)帶來(lái)無(wú)窮的新商機(jī)，對(duì)城市的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的影響更會(huì)十分巨大。可以說(shuō)，我們之前搞的所有關(guān)于智慧城市領(lǐng)域的創(chuàng)新，皆是5G時(shí)代開(kāi)始的新城市革命的序章。

就技術(shù)來(lái)說(shuō)，5G幾乎滿足了關(guān)于無(wú)線通訊的一切想象，連續(xù)廣域覆蓋可高速移動(dòng)、低時(shí)延高可靠、低功耗大連接、高容量（流量密度）。無(wú)線通訊的技術(shù)進(jìn)步，無(wú)非圍繞頻率、帶寬、功率和信噪比的一系列數(shù)學(xué)關(guān)系的優(yōu)化，5G之所以和以往的升級(jí)不同，就是這次的頻譜效率基本達(dá)到了香農(nóng)定理的極限，如果沒(méi)有基礎(chǔ)理論的革命，這次升級(jí)基本是這一輪的最后一次了。所謂6G，大家通常寄希望在太赫茲頻段，目前還只能是個(gè)概念。

香農(nóng)定理（知乎甜草莓）

毫米波通信是5G的最核心技術(shù)特點(diǎn)，毫米波波束窄，方向性好。Smallcell、大規(guī)模MIMO等基站和天線技術(shù)也是服務(wù)于毫米波這個(gè)前提的。這些對(duì)城市空間最直接的影響就是，由于微站的發(fā)射功率低，服務(wù)半徑小，穿透性差，傳輸損耗大，基本是視距傳輸，需要在城市中非常密集地部署。近兩年智能路燈桿產(chǎn)品和商業(yè)模式的出現(xiàn)，基本都是在為5G基站的落地做準(zhǔn)備。燈桿作為城市中最為密集的基礎(chǔ)設(shè)施，又有了供電和寬帶連接保障，必然會(huì)成為城市物聯(lián)網(wǎng)的最重要載體，尤其是采集視頻乃至3維數(shù)據(jù)流、聲音、污染物、氣象等城市運(yùn)行狀態(tài)的多種傳感器，充分融合后可以實(shí)現(xiàn)全息的網(wǎng)格化城市狀態(tài)和事件感知。而這些載體和數(shù)據(jù)未來(lái)也會(huì)是自動(dòng)駕駛車(chē)路通訊的重要議題。

作為一個(gè)副產(chǎn)品，高密度的基站布局和精確的定向能力，會(huì)帶來(lái)手機(jī)信令數(shù)據(jù)價(jià)值的一次飛躍。定位精度會(huì)提高一個(gè)數(shù)量級(jí)，跟現(xiàn)在的GPS數(shù)據(jù)不相上下，達(dá)到亞米乃至厘米級(jí)。更重要的是，可以實(shí)現(xiàn)室內(nèi)外一體化的高精定位。信令數(shù)據(jù)會(huì)成為描述人的位置和行為的最為整齊精確的數(shù)據(jù)源，取代絕大多數(shù)定位和計(jì)數(shù)工具，為精細(xì)化的城市規(guī)劃和治理提供支持。當(dāng)然，手機(jī)這種產(chǎn)品形態(tài)應(yīng)該在五年左右會(huì)被取代，但應(yīng)該會(huì)化身到更多的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品尤其是可穿戴設(shè)備之中發(fā)揮類(lèi)似的作用。

就具體指標(biāo)來(lái)說(shuō)，下載速率理論值每秒10GB，是4G的十倍；理論時(shí)延1ms，是4G的幾十分之一；單通信小區(qū)物聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)量理論值達(dá)到百萬(wàn)級(jí)別，是4G的十倍以上。

從高可靠低時(shí)延角度講，1ms量級(jí)其實(shí)已經(jīng)低于神經(jīng)系統(tǒng)的傳遞時(shí)延，所以主要應(yīng)用于需要超高精度或者較高移動(dòng)速度的場(chǎng)景，最為典型的就是自動(dòng)駕駛。尤其是作為L(zhǎng)5過(guò)渡狀態(tài)的編隊(duì)駕駛和遠(yuǎn)程駕駛。在高速行駛情況下，毫秒級(jí)的剎車(chē)時(shí)延對(duì)應(yīng)的就是厘米級(jí)的剎車(chē)距離。從單車(chē)自主控制，到V2V和V2X的大系統(tǒng)，通訊技術(shù)可以釋放大量車(chē)端的感知和計(jì)算壓力，最重要的好處無(wú)疑是安全性。而無(wú)人駕駛安全性的提高直至L5最終普及，給城市帶來(lái)的變化應(yīng)該是5G時(shí)代里最大的。本文不重點(diǎn)展開(kāi)這部分，畢竟Sidewalk的整個(gè)城市尺度空間變革的故事幾乎都是基于無(wú)人駕駛的，包括空間距離的敏感性降低、出行途中與固定場(chǎng)所的區(qū)別部分消解、小汽車(chē)無(wú)需私有、共享出行和公共交通融合、城市用地性質(zhì)高度混合、TOD模式的消解、路面資源需求降低、停車(chē)場(chǎng)需求大幅降低……總的來(lái)說(shuō)，無(wú)人駕駛帶來(lái)的是城市的交通功能和其他功能的融合，車(chē)輛和各種廣義無(wú)人駕駛載具會(huì)變成移動(dòng)的城市功能空間。雅典憲章以來(lái)城市功能分區(qū)的概念會(huì)在各個(gè)尺度上發(fā)生消解，雖然不一定是徹底顛覆。城市功能空間無(wú)論大小，彼此之間信息的互通和通過(guò)道路交通完成實(shí)體空間的連接會(huì)呈現(xiàn)一種新的關(guān)系，其實(shí)就是數(shù)字孿生空間與實(shí)體空間的幾種新的互動(dòng)方式，暫時(shí)還沒(méi)有合適的理論探討。

此外，5G可以提供一些精密操作場(chǎng)景的遠(yuǎn)程化。低時(shí)延另外一個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景是遠(yuǎn)程醫(yī)療。結(jié)合觸覺(jué)機(jī)器人，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程B超和內(nèi)窺鏡等診斷，甚至遠(yuǎn)程手術(shù)，幫助非城市化或落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療水平的均衡和醫(yī)療成本的降低。類(lèi)似的，從工業(yè)角度來(lái)說(shuō)，一些高精度操作工作也可以引入遠(yuǎn)程協(xié)作機(jī)制甚至遠(yuǎn)程就業(yè)，也許這些未來(lái)只是遠(yuǎn)離城市的無(wú)人工廠的補(bǔ)充而已。

高帶寬應(yīng)用的典型應(yīng)用是VR、AR和超高清視頻，大家通常會(huì)考慮其娛樂(lè)應(yīng)用。在我看來(lái)，重點(diǎn)是5G支持的帶寬大概可以解決一些視頻時(shí)代還不能解決的面對(duì)面交流問(wèn)題。以前我們以為通信、語(yǔ)音甚至視頻可以一定程度上消解空間距離，甚至可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程交流取代面對(duì)面。直至5G時(shí)代，真正全息的VR技術(shù)才能一定程度上實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。除了語(yǔ)音和面孔，細(xì)微的表情動(dòng)作都可以被捕捉，感受到“氣場(chǎng)”層面的信息，甚至還包括氣味、微環(huán)境、觸覺(jué)等影響交流真實(shí)感的因素?？梢灶A(yù)見(jiàn)，當(dāng)與島國(guó)老師們沉浸式的交流需求先得到完美滿足以后，其他的場(chǎng)景應(yīng)該都問(wèn)題不大了。說(shuō)到老師這事，流水線式的傳統(tǒng)K12教育在AI和5G的輔助下，是不是也能真正實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程互動(dòng)和因材施教呢？

低功耗大連接主要應(yīng)用在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。未來(lái)城市中，萬(wàn)物互聯(lián)會(huì)超出我們目前的想象，不僅是智能家居和交通工具這些應(yīng)用。最后一公里的光纖網(wǎng)絡(luò)甚至基本的弱電布線都可能被5G直連取代，目前各種連接方式的智能家居設(shè)備可能都會(huì)變成扁平的結(jié)構(gòu)，會(huì)對(duì)目前的市場(chǎng)格局產(chǎn)生不小的影響。工程建設(shè)可以擺脫一些線纜的限制，這一點(diǎn)會(huì)節(jié)約不少成本，但實(shí)際對(duì)設(shè)計(jì)的影響會(huì)有多大還需要觀察。最近參與的一些智慧公園項(xiàng)目中這個(gè)感受尤為明顯，后面可能會(huì)專(zhuān)門(mén)撰文。

2G時(shí)代和NB-IoT早期不靠譜的物聯(lián)網(wǎng)連接狀況將成為歷史，無(wú)論是NB-IoT還是Lora或者另外的低功耗廣域網(wǎng)協(xié)議取勝或者分庭抗禮，都會(huì)給我們帶來(lái)更穩(wěn)定可靠的物聯(lián)網(wǎng)體驗(yàn)，當(dāng)然這一點(diǎn)是之前深受其害者才會(huì)有的感到區(qū)別。

隨著MEMS等傳感器技術(shù)的發(fā)展，所有城市基礎(chǔ)設(shè)施甚至建筑構(gòu)件都會(huì)接入物聯(lián)網(wǎng)，并實(shí)時(shí)更新?tīng)顟B(tài)，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的控制運(yùn)營(yíng)。與低時(shí)延特征結(jié)合，AI邊緣計(jì)算也會(huì)與物聯(lián)網(wǎng)融合，解決基本的AI分析能力，減輕云端和傳輸層沒(méi)有必要的負(fù)擔(dān)，真正實(shí)現(xiàn)AIOT。例如未來(lái)無(wú)縫覆蓋的智能攝像頭，其采集的高清視頻會(huì)在本地完成包括人臉在內(nèi)的各種基本內(nèi)容識(shí)別和結(jié)構(gòu)化處理，可以按需調(diào)用甚至分布式檢索，結(jié)合其他傳感能力，共同構(gòu)建真正高頻刷新的數(shù)字孿生城市。

5G無(wú)疑會(huì)象電力、蒸汽機(jī)一樣使我們的城市發(fā)生巨大的變化。作為城市規(guī)劃師，我們有幸身處一個(gè)即將變革的時(shí)代，可能會(huì)創(chuàng)造新的城市理論范式。但目前憑我們的想象力，似乎并不能預(yù)測(cè)未來(lái)城市形態(tài)的變化。上文并未有什么實(shí)質(zhì)性的新知，充其量算是整理一下思路。已經(jīng)提到了工業(yè)、交通、醫(yī)療、教育這些決定城市中心性的最強(qiáng)功能要素的改變，加上早就發(fā)生的零售業(yè)，雖然導(dǎo)致的空間形態(tài)改變似乎也就是使城市功能進(jìn)一步分散和混合，甚至原子化，大尺度來(lái)講也許指向區(qū)域化網(wǎng)絡(luò)化，但疊加在一起的效果就無(wú)法想象了。

而且這次城市革命更大的改變，也許主要不是形態(tài)上的，而是規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理的邏輯本身。5G也不是一個(gè)獨(dú)立的技術(shù)，而是和其他ICT乃至材料和生物等技術(shù)一起，呈現(xiàn)一個(gè)全息感知、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的城市，可以更好地通過(guò)人工智能適應(yīng)和滿足市民的需求，自主學(xué)習(xí)，自我完善。城市規(guī)劃師，也不需要絞盡腦汁想象一個(gè)與以往不同的科幻場(chǎng)景，而是需要更多思考如何利用新的技術(shù)和數(shù)據(jù)去漸進(jìn)優(yōu)化我們的存量城市空間，學(xué)會(huì)在外科手術(shù)和望聞問(wèn)切的技能之外，轉(zhuǎn)變成循證醫(yī)學(xué)乃至精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)的專(zhuān)家。智慧城市也需要更多理解ICT技術(shù)的建筑師和城市規(guī)劃師，作為智能場(chǎng)景規(guī)劃師，創(chuàng)造更豐富得體的技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。

九、場(chǎng)景規(guī)劃

最近有了一個(gè)新的崗位，智慧城市場(chǎng)景規(guī)劃專(zhuān)家。似乎全世界還沒(méi)有類(lèi)似的專(zhuān)業(yè)和崗位，這幾天也免在思考，這件事情的核心技術(shù)和解決的問(wèn)題是什么。

智慧城市圈子里的同學(xué)們應(yīng)該都有感覺(jué)，以城市大腦為代表，去年以來(lái)這個(gè)領(lǐng)域又重新火了起來(lái)。5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人駕駛這些新技術(shù)概念讓這個(gè)一直沉浸在電子政務(wù)、攝像頭和IOC大屏的領(lǐng)域有了更大的想象空間。Sidewalk的未來(lái)城市愿景雖然一直停留在ppt上，但美好的效果圖還是讓大家興奮和憧憬不已。這幾個(gè)月接觸的項(xiàng)目中，從開(kāi)發(fā)商的小鎮(zhèn)和園區(qū)，到城市新區(qū)，還有國(guó)家戰(zhàn)略的千年新城，無(wú)不提出建設(shè)智慧城市乃至未來(lái)城市，但都面臨一個(gè)問(wèn)題，如何去規(guī)劃建設(shè)一個(gè)屬于未來(lái)的城市。

本來(lái)這個(gè)問(wèn)題很簡(jiǎn)單，因?yàn)槌鞘幸?guī)劃天生就是面向未來(lái)的，能繪到底的一張藍(lán)圖本來(lái)就是這個(gè)行業(yè)的本分。但是傳統(tǒng)的空間美學(xué)主導(dǎo)的城市設(shè)計(jì)，以及法定體系主導(dǎo)的功能分區(qū)，已經(jīng)使這個(gè)行業(yè)的想象力逐漸枯竭。在產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)的新一輪城市革命之前，并沒(méi)有做好相應(yīng)的理論準(zhǔn)備，以至于無(wú)法適應(yīng)新一輪的空間規(guī)劃需求。我們的學(xué)校教育和職業(yè)培養(yǎng)體系，都缺失了數(shù)據(jù)科學(xué)的基本培訓(xùn)，更不用說(shuō)對(duì)ICT技術(shù)的敏感性。很少有規(guī)劃師能回答新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施與城市空間的一系列關(guān)系。規(guī)劃項(xiàng)目中也經(jīng)常會(huì)煞有介事地規(guī)劃智慧城市專(zhuān)題，但往往會(huì)止步于wifi覆蓋，更可笑的是經(jīng)常會(huì)把數(shù)據(jù)中心堂而皇之的擺在城市中心以示其重要性。新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于城市的改變不會(huì)亞于小汽車(chē)，而想想我們現(xiàn)在的規(guī)劃規(guī)范有多少邏輯來(lái)自于小汽車(chē)，就知道我們的規(guī)劃行業(yè)需要補(bǔ)多少課。

當(dāng)然這幾年流行的智慧城市頂層設(shè)計(jì)貌似也是回答這個(gè)問(wèn)題的。但I(xiàn)CT公司們的目標(biāo)只是把自己的成熟產(chǎn)品賣(mài)給政府，所以他們所謂的頂層設(shè)計(jì)只能是系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)的馬甲。哪怕你是千年大計(jì)，互聯(lián)網(wǎng)公司有的也就只是現(xiàn)成的云網(wǎng)終端，電網(wǎng)、鐵塔公司、電信設(shè)備和運(yùn)營(yíng)商，能擺的也就是充電樁和基站。當(dāng)然，無(wú)論誰(shuí)做總包，都會(huì)找很多的ISV小伙伴去集成各種各樣的軟硬件產(chǎn)品，從攝像頭到紅綠燈，從燈桿到垃圾桶，都可以從市場(chǎng)上采購(gòu)，大不了再放幾輛無(wú)人駕駛汽車(chē)轉(zhuǎn)悠。但這樣真的能建設(shè)出未來(lái)么？

綜合來(lái)看，目前市面上的智慧城市和未來(lái)城市需求有兩類(lèi)，一類(lèi)是面向當(dāng)下，用當(dāng)前的成熟新技術(shù)解決痛點(diǎn)問(wèn)題；一類(lèi)是面向未來(lái)，探索未來(lái)技術(shù)和新模式。兩種模式雖然看起來(lái)都是綜合運(yùn)用各種ICT技術(shù)去升級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)體系以及城市管理模式，但方法論的區(qū)別不小。

無(wú)論是政府的信息化，還是開(kāi)發(fā)商的示范項(xiàng)目，大多是用成熟技術(shù)解決當(dāng)下問(wèn)題的。理論上，ICT企業(yè)脫胎于軟件工程的需求分析和響應(yīng)方法論是可以應(yīng)對(duì)的。但是，軟件工程的前提是需求明確，而傳統(tǒng)部門(mén)用戶提出來(lái)的只能是基于傳統(tǒng)的規(guī)范和模式的業(yè)務(wù)需求，直接用新技術(shù)去響應(yīng)這些需求，結(jié)果就是換湯不換藥。我們見(jiàn)到的大多數(shù)智慧城市產(chǎn)品都是如此，只是把一部分以前由人來(lái)完成的工作交給機(jī)器，并未幫助傳統(tǒng)部門(mén)實(shí)現(xiàn)新的運(yùn)營(yíng)或者管理模式。所以這類(lèi)需求一定要基于對(duì)業(yè)務(wù)本質(zhì)的高度理解，幫助用戶重新定義目標(biāo)的可行實(shí)現(xiàn)路徑，通常采用小規(guī)模漸進(jìn)式的自下而上研發(fā)實(shí)現(xiàn)。

而面向未來(lái)的模式就更加難以實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的需求和成熟的產(chǎn)品，卻需要向iphone一樣洞察技術(shù)的趨勢(shì)和人性的偏好，重新定義整個(gè)城市在新技術(shù)作用下的新的生產(chǎn)生活模式。只有極少數(shù)的大公司和大城市有這樣洞察未來(lái)的雄心和能力，因?yàn)橹挥羞@樣才能成為引領(lǐng)者而非跟隨者。未來(lái)其實(shí)是有多種實(shí)現(xiàn)路徑和可能的，絕大多數(shù)場(chǎng)景不存在唯一的技術(shù)解決方案，不是科學(xué)家能在實(shí)驗(yàn)室決定的，而需要在真實(shí)的城市場(chǎng)景里試錯(cuò)、迭代和完善，最終成為共識(shí)。比如新能源汽車(chē)的方案，就技術(shù)來(lái)講氫和電顯然是各有優(yōu)勢(shì)，但誰(shuí)先落地并獲得大量的用戶，可能就是決定性的勝利。這才是我們?yōu)槭裁匆ㄔO(shè)未來(lái)城市的示范區(qū)，不是一個(gè)盆景，而是新的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的孵化器，各種新產(chǎn)品在真正的城市場(chǎng)景里磨合和完善，同時(shí)也需要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)研發(fā)和完善產(chǎn)品，通過(guò)對(duì)所有城市系統(tǒng)的流程再造，形成從產(chǎn)品研發(fā)、落地，到收集和分析用戶數(shù)據(jù)，完善和迭代產(chǎn)品的閉環(huán)，自然也會(huì)形成一個(gè)基于創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。這類(lèi)需求其實(shí)也是自上而下的頂層設(shè)計(jì)的真正意義所在，需要由政府或大型企業(yè)（聯(lián)盟）去抉擇和定義整個(gè)城市的演進(jìn)方向和關(guān)鍵技術(shù)方案，通過(guò)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)協(xié)作自上而下完成研發(fā)組織過(guò)程。

這兩類(lèi)需求都需要有真正意義上的智慧場(chǎng)景規(guī)劃能力去響應(yīng)。

“場(chǎng)景”規(guī)劃是一個(gè)很抽象和綜合的概念，我理解為對(duì)城市的空間容器里各種要素的統(tǒng)籌安排，城市規(guī)劃側(cè)重其實(shí)體空間要素，新芝加哥學(xué)派的場(chǎng)景理論對(duì)城市空間和社會(huì)空間已經(jīng)有全面的研究，而智慧城市則需要綜合考慮空間要素和ICT技術(shù)要素。智慧城市場(chǎng)景設(shè)計(jì)可以類(lèi)比電影和游戲的場(chǎng)景設(shè)計(jì)，從故事線到世界觀，從鏡頭語(yǔ)言到燈光道具，需要從整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行邏輯去綜合分析。場(chǎng)景設(shè)計(jì)有幾個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)或者說(shuō)技術(shù)要求，也許可以作為有志于這個(gè)方向的小朋友們參考。

首先，是對(duì)城市場(chǎng)景復(fù)雜性的理解。

大家都知道一句話，城市是開(kāi)放復(fù)雜巨系統(tǒng)，但這究竟意味著什么呢？城市要素之間復(fù)雜的關(guān)聯(lián)和互動(dòng)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，以至于往往無(wú)法用還原論思維簡(jiǎn)化。跟城市規(guī)劃類(lèi)似，解決復(fù)雜問(wèn)題需要關(guān)注事物的關(guān)聯(lián)性和動(dòng)態(tài)性，把城市里的各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)部門(mén)綜合起來(lái)考慮。目前的智慧城市系統(tǒng)絕大多數(shù)是垂直部門(mén)建設(shè)的，形成一個(gè)一個(gè)的數(shù)據(jù)煙囪。但其實(shí)各種數(shù)據(jù)可以服務(wù)的都不僅是一個(gè)系統(tǒng)，這就導(dǎo)致了大量的重復(fù)建設(shè)尤其是重復(fù)的數(shù)據(jù)采集。各系統(tǒng)之間的共性需求沒(méi)有統(tǒng)一的動(dòng)力，共享和匯聚的困難會(huì)在各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)，尤其是市級(jí)的統(tǒng)籌，往往面對(duì)千頭萬(wàn)緒無(wú)從下手。比如我們研發(fā)城市數(shù)據(jù)融合傳感器，就要梳理環(huán)保、城管、交通、公安等各個(gè)系統(tǒng)的感知需求，歸并指標(biāo)和空間部署的共性因素，并探討每種數(shù)據(jù)對(duì)其他系統(tǒng)的可能價(jià)值，以創(chuàng)造創(chuàng)新的行業(yè)應(yīng)用。另外，復(fù)雜系統(tǒng)自組織和涌現(xiàn)等特征，使個(gè)體之和遠(yuǎn)大于整體，所以非線性思維是重要的素質(zhì)。

二是對(duì)技術(shù)與空間的互動(dòng)關(guān)系的理解。

革命性的技術(shù)對(duì)空間都會(huì)有摧毀和重塑的力量，鐵路、電力、汽車(chē)和電梯都是類(lèi)似可以改變城市形態(tài)的技術(shù)。即將出現(xiàn)的L4L5級(jí)自動(dòng)駕駛和5G等都可能會(huì)成為類(lèi)似的革命性技術(shù)。參考上一篇對(duì)5G城市場(chǎng)景的推演，我們需要能超脫于技術(shù)本身，理解識(shí)別城市中可變的和不變的要素，從技術(shù)史的視角去觀察技術(shù)對(duì)各種城市要素可能帶來(lái)的改變，進(jìn)而推演隨之而來(lái)的空間變革。比如對(duì)無(wú)人駕駛和共享出行主導(dǎo)的城市進(jìn)行前瞻，就不能仍然機(jī)械地按照此時(shí)的規(guī)范配置停車(chē)位，至少要考慮到未來(lái)車(chē)道變窄且停車(chē)需求降低空間富余之后的彈性改造方式。而如果還用私家擁車(chē)而非共享的邏輯去測(cè)算無(wú)人駕駛汽車(chē)的需求量，那就會(huì)是個(gè)比交通擁堵更大的災(zāi)難。所以邏輯推演的更長(zhǎng)遠(yuǎn)愿景將是公交系統(tǒng)變革和用地組織方式的變化等。這也體現(xiàn)了第一條的復(fù)雜性，即每個(gè)變量的變化帶來(lái)的都會(huì)是一系列連鎖反應(yīng)。

三是對(duì)綜合技術(shù)的敏感性。

智慧城市項(xiàng)目自然離不開(kāi)ICT技術(shù)的綜合應(yīng)用，而創(chuàng)新應(yīng)用、尤其是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的流程再造項(xiàng)目，往往需要用到非常多的跨領(lǐng)域技術(shù)，甚至黑科技進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)，這對(duì)任何領(lǐng)域背景人員都是巨大的挑戰(zhàn)。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、傳感器這幾個(gè)常規(guī)技術(shù)對(duì)IT公司來(lái)說(shuō)可能問(wèn)題不大，但涉及到復(fù)雜無(wú)線需求，就只有菊廠有足夠CT能力搞定。但更多的場(chǎng)景中，涉及到更全面的材料、工控、能源，甚至生化領(lǐng)域的技術(shù)，即使每種技術(shù)都未必多復(fù)雜，但綜合起來(lái)就成了不可能完成的任務(wù)。比如對(duì)排水管網(wǎng)內(nèi)部堵、漏的監(jiān)測(cè)，幾乎只有井下機(jī)器人一種辦法，但市場(chǎng)上的產(chǎn)品形態(tài)大都還很初級(jí)，要不就是個(gè)球不知道被沖到哪里去，要不就是只能拖著幾十米電線一個(gè)井一個(gè)井抽干了水放下去靠視頻檢查一小段，每公里綜合成本上萬(wàn)。當(dāng)然，現(xiàn)在已經(jīng)有了視頻、激光雷達(dá)、聲納一體的三維形態(tài)感知能力，也有了履帶、蛇形、腹壁等行進(jìn)方式，也有攜帶電池的長(zhǎng)續(xù)航能力。但可不間斷自主工作，可從污水中供電，可穿透數(shù)米土層與地面通訊和定位，可處理復(fù)雜粘稠油污沾染腐蝕，可放置無(wú)源定位標(biāo)簽和MEMS傳感器等需求其實(shí)在技術(shù)上都并非難事。但因?yàn)樯婕凹夹g(shù)領(lǐng)域過(guò)于寬泛，對(duì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的綜合要求高，導(dǎo)致一直沒(méi)有理想的產(chǎn)品出現(xiàn)。在城市基礎(chǔ)設(shè)施改造領(lǐng)域，這類(lèi)價(jià)值巨大的市場(chǎng)需求俯拾皆是，但通常被熟視無(wú)睹。

四是問(wèn)題導(dǎo)向的綜合場(chǎng)景的構(gòu)建能力。

我理解的城市規(guī)劃本質(zhì)是統(tǒng)籌各種資源解決城市問(wèn)題，ICT技術(shù)當(dāng)然和空間手段一樣理應(yīng)成為解決問(wèn)題的工具?，F(xiàn)在的各種所謂智慧城市示范項(xiàng)目，往往是把各種所謂的高科技產(chǎn)品擺在一起，卻并未真正考慮場(chǎng)景的需求，就連雄安市民中心和海淀公園也不例外。例如園區(qū)的無(wú)人駕駛產(chǎn)品已經(jīng)成熟，但通常會(huì)被扔到路上作為個(gè)游樂(lè)項(xiàng)目，在我們的方案中，則會(huì)作為智能垃圾桶的搭檔成為智能定義路線的垃圾回收載具，或者解決特定短途交通問(wèn)題的工具等。在某軟件園的改造方案征集中，園內(nèi)外的頂尖廠商提出的都是各自的成熟產(chǎn)品和解決方案，而我們則重點(diǎn)針對(duì)其園內(nèi)外的主要交通問(wèn)題，提出了結(jié)合景觀設(shè)計(jì)的慢行系統(tǒng)再造、園外停車(chē)場(chǎng)改造升級(jí)和包括無(wú)人駕駛在內(nèi)的多層次接駁體系建立，以及與接駁系統(tǒng)結(jié)合的統(tǒng)一訪客管理系統(tǒng)，共享交通精細(xì)化管理等策略，有效改善園區(qū)痛點(diǎn)。

五是對(duì)城市數(shù)據(jù)的深刻理解。

無(wú)論智能化還是信息化，基礎(chǔ)都是數(shù)字化。用數(shù)據(jù)重新描述和解釋城市，是智慧城市的第一步，也是貫穿整個(gè)城市生命周期的主題。數(shù)據(jù)是智能的前提，沒(méi)有作為訓(xùn)練樣本的海量數(shù)據(jù)的采集，就沒(méi)有對(duì)各種城市系統(tǒng)規(guī)律的識(shí)別，更談不到預(yù)測(cè)和調(diào)控；數(shù)據(jù)是場(chǎng)景的線索，各種應(yīng)用和產(chǎn)品之間靠數(shù)據(jù)交換建立有機(jī)的聯(lián)系，豐富的互操作來(lái)自于充分的跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)打通；數(shù)據(jù)是產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力，開(kāi)放共享而又保護(hù)隱私的健全的數(shù)據(jù)生態(tài)，是智慧城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍形成的的重要前提。

數(shù)據(jù)的主要來(lái)源，會(huì)從描述人的互聯(lián)網(wǎng)到描述設(shè)施的物聯(lián)網(wǎng)。從各種獨(dú)立傳感器到一體化的城市傳感網(wǎng)，從傳統(tǒng)設(shè)施被動(dòng)感知到數(shù)字化設(shè)施主動(dòng)上傳數(shù)據(jù)，這個(gè)改變的過(guò)程也是我們改造物理世界的基本邏輯。最終在數(shù)字空間里呈現(xiàn)一個(gè)全息的數(shù)字孿生城市，甚至把主要的生活場(chǎng)景從實(shí)體空間遷至其中。

六是對(duì)人的需求的理解。

這一點(diǎn)最為抽象。智慧城市項(xiàng)目，無(wú)論是2G還是2B，大多數(shù)最終都是服務(wù)市民的。我們認(rèn)為，以市民為核心，多元主體的全面參與是項(xiàng)目成功的基本保障。在空間規(guī)劃時(shí)代，我們有環(huán)境行為學(xué)和人體工程學(xué)的工具。但在數(shù)字化場(chǎng)景中，人的主觀體驗(yàn)和獲得感、幸福感的量化描述和評(píng)價(jià)并沒(méi)有相應(yīng)的方法論。我們看到的很多尷尬的產(chǎn)品都是工程師的一廂情愿，最有代表性的就是很多主流智能家居產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，蹩腳的產(chǎn)品和交互設(shè)計(jì)使本來(lái)的舉手之勞變得繁瑣和無(wú)趣。在B端和G端的類(lèi)似的畫(huà)蛇添足應(yīng)用也是不少，比如現(xiàn)在大雜燴式的智能燈桿，把各種簡(jiǎn)單的ICT功能模塊各自掛在同一個(gè)桿上，就號(hào)稱(chēng)智能，卻沒(méi)有一個(gè)真正把一體化采集城市數(shù)據(jù)訓(xùn)練城市智能作為訴求。也許通過(guò)數(shù)據(jù)解決交通問(wèn)題并不是直接2C，但可能比一個(gè)路燈上的手機(jī)充電器更能解決市民的實(shí)際問(wèn)題。

七是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行規(guī)律的理解。

智慧城市本質(zhì)上是指新一代的城市支撐技術(shù)體系，而從技術(shù)屬性去定義城市的關(guān)鍵在于新的基礎(chǔ)設(shè)施體系，這是支持所有城市規(guī)模形態(tài)和運(yùn)營(yíng)管理模式的根本。但由于大多數(shù)是隱蔽工程，投資巨大但又不容易直接看到，所以很容易被忽略。城市的水電氣熱管網(wǎng)和能源供給方式，加上固廢處理方法，是整個(gè)工業(yè)時(shí)代的技術(shù)產(chǎn)物，基本方式也許已經(jīng)穩(wěn)定，但其效率和安全、節(jié)能、環(huán)保等特性，還有巨大的提升空間，而基本方法就是依靠ICT和材料、化學(xué)、生物、能源等新技術(shù)去改造現(xiàn)有系統(tǒng)，以支撐更加可持續(xù)發(fā)展的城市形態(tài)。

時(shí)至今日，地面上的城市光鮮亮麗，卻很少有哪個(gè)城市能搞清楚自己地下埋著多少管線，有多少正在不斷跑冒滴漏污染著土壤和地下水，甚至爆裂乃至爆炸的風(fēng)險(xiǎn)潛伏。綜合管廊當(dāng)然是靠錢(qián)解決問(wèn)題的好辦法，但事實(shí)上大量存量城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要更為務(wù)實(shí)的方式去改進(jìn)。

物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的萬(wàn)物互聯(lián)，重點(diǎn)并非是家里的電燈電視，而是整個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施體系的實(shí)時(shí)在線可控。所有地下管線都將變成新的ICT設(shè)備，自身具備神經(jīng)系統(tǒng)，獲得感知和數(shù)據(jù)傳輸能力，使城市運(yùn)行更加安全高效和韌性。這個(gè)地上地下一體化的感知和控制網(wǎng)絡(luò)，其精度和覆蓋會(huì)遠(yuǎn)超過(guò)現(xiàn)在的想象。從人為巡檢、經(jīng)驗(yàn)操作演進(jìn)為靠人工智能控制的新城市生命線，對(duì)未來(lái)的5G網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō)也會(huì)是非常主要的應(yīng)用場(chǎng)景。最近不得不重新回憶在學(xué)校上過(guò)的一點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施課程，和當(dāng)年親手畫(huà)過(guò)的壓力和重力管網(wǎng)，試圖抽象可能支持其高效運(yùn)行的各種數(shù)據(jù)及其感知方式，這也許是一種更接近未來(lái)城市本質(zhì)的方法。

此外，道路作為一種特殊的基礎(chǔ)設(shè)施，與交通方式一起，從來(lái)都是定義城市形態(tài)的最重要要素。ICT的投資在道路基建費(fèi)用中的比重會(huì)成倍增加，無(wú)人駕駛、車(chē)路一體化、路面的發(fā)電和充電、新型公交系統(tǒng)、MAAS……更多議題不再展開(kāi)。

八是對(duì)城市經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

這個(gè)問(wèn)題簡(jiǎn)單說(shuō)就是一個(gè)“錢(qián)”字。合理的商業(yè)模式是場(chǎng)景成立的前提。雖然政府已經(jīng)不象早年那樣充當(dāng)冤大頭為各種毫無(wú)作用的信息化工程付費(fèi)，但如今的PPP也大都還是掛羊頭賣(mài)狗肉而已，有幾個(gè)能真正實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)并由持續(xù)收益的項(xiàng)目？大都只是從一次性收費(fèi)變成了按揭而已。

每個(gè)場(chǎng)景下都會(huì)有受益方和付費(fèi)方，雖然可能是羊毛出在豬身上。之前分析過(guò)，智慧城市場(chǎng)景不外乎市場(chǎng)主導(dǎo)的城市運(yùn)營(yíng)和政府主導(dǎo)的城市管理兩個(gè)大方向。前者通常是市場(chǎng)化的方式實(shí)現(xiàn)收益，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施則是特許經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)定價(jià)和政府補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合。Google對(duì)城市設(shè)施重新數(shù)字化定義之后，指向的是其實(shí)時(shí)在線可控可運(yùn)營(yíng)的模式，以數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)驅(qū)動(dòng)城市運(yùn)營(yíng)的邏輯一定會(huì)催生出新的城市運(yùn)營(yíng)商業(yè)態(tài)，這也許是繼開(kāi)發(fā)商之后一個(gè)新的最賺錢(qián)行業(yè)。

在城市管理領(lǐng)域，政府為了提高效率而提高信息化水平，直接付費(fèi)采購(gòu)是比較合理的方式，但其績(jī)效的評(píng)估并非易事。其實(shí)社區(qū)治理水平、輿情、市民情緒、滿意度這些看似主觀的體驗(yàn)也都可以用數(shù)據(jù)來(lái)描述和評(píng)估。隨著城市的發(fā)育完善和財(cái)力提升，城市政府對(duì)信息化產(chǎn)品的支付意愿也會(huì)從能直接盈利和容易見(jiàn)效的交通、安防等領(lǐng)域，外溢到更精細(xì)的管理顆粒度，提升市民更微觀的體驗(yàn)和幸福感，城市的安全性和舒適性也會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

再寫(xiě)下去，恐怕建筑師規(guī)劃師咨詢(xún)師加上系統(tǒng)架構(gòu)師產(chǎn)品經(jīng)理和銷(xiāo)售等職業(yè)的技能樹(shù)都要列上來(lái)了…這件事情的確需要跨學(xué)科的綜合視野，但也不可能有人真正具備這些能力，只能說(shuō)需要一種面向這些領(lǐng)域的開(kāi)放的心態(tài)和綜合型的思維。歡迎越來(lái)越多的城市規(guī)劃師投入到這個(gè)新的藍(lán)海領(lǐng)域，響應(yīng)巨大的市場(chǎng)需求，重新定義我們的城市和城市規(guī)劃學(xué)科。

十、基礎(chǔ)設(shè)施

上面一篇里其實(shí)已經(jīng)提到了基礎(chǔ)設(shè)施作為未來(lái)城市最重要的底層場(chǎng)景的重要性。不夸張的說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行邏輯定義了城市運(yùn)營(yíng)和管理的基本模式和水平。

這里說(shuō)的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市規(guī)劃里相對(duì)狹義的工程性設(shè)施概念，包括能源、給排水、通信等系統(tǒng)，環(huán)衛(wèi)中的固廢可以一起討論，道路作為獨(dú)立的一大類(lèi)不在這里重點(diǎn)探討，防災(zāi)又是不同的維度。所以我們基本的關(guān)注點(diǎn)就是地下管網(wǎng)和其節(jié)點(diǎn)設(shè)施。這些設(shè)施或者說(shuō)管網(wǎng)的核心特征就是輸送城市里的各種“流”的通道?！傲鳌狈譃閹讉€(gè)層次，物質(zhì)流包括水（自來(lái)水、雨水、污水、中水）、燃?xì)狻⒐?、垃圾，能量流主要是電網(wǎng)（供熱燃?xì)怆m然本質(zhì)上是傳遞能量，但實(shí)際的邏輯還是運(yùn)送物質(zhì)載體），信息流是廣義電信網(wǎng)絡(luò)（有線、無(wú)線、包括有線電視等）。城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和維護(hù)成本巨大，全國(guó)每年都是數(shù)萬(wàn)億市場(chǎng)，且關(guān)系城市的安全高效運(yùn)行，但大都又處于一個(gè)極其低效的人工管理階段。

說(shuō)到未來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行邏輯，要先說(shuō)一下CPS。CPS（信息物理系統(tǒng)，Cyber-Physical Systems）是一個(gè)綜合計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)和物理環(huán)境的多維復(fù)雜系統(tǒng)，通過(guò)3C（Computer、Communication、Control）技術(shù)的有機(jī)融合與深度協(xié)作，實(shí)現(xiàn)大型工程系統(tǒng)的實(shí)時(shí)感知、動(dòng)態(tài)控制和信息服務(wù)。CPS實(shí)現(xiàn)計(jì)算、通信與物理系統(tǒng)的一體化設(shè)計(jì)，可使系統(tǒng)更加可靠、高效、實(shí)時(shí)協(xié)同。我們最近常說(shuō)的數(shù)字孿生跟CPS同樣是與工業(yè)4.0密切相關(guān)的概念，都是描述未來(lái)世界萬(wàn)物由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)進(jìn)行計(jì)算、通信、精確控制、遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)和自治的基本運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯。數(shù)字孿生只是CPS的數(shù)字化前提，并不只是建個(gè)三維模型，實(shí)現(xiàn)感知到控制的閉環(huán)才是目標(biāo)。城市領(lǐng)域通常最關(guān)心的規(guī)劃、建設(shè)、管理業(yè)務(wù)，其實(shí)永遠(yuǎn)不可能變成CPS驅(qū)動(dòng)的工程邏輯閉環(huán)，所以并非數(shù)字孿生的最典型應(yīng)用。城市工程性基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)作為一種工業(yè)化工程，其轉(zhuǎn)型的大邏輯則必然是從數(shù)字孿生到CPS的過(guò)程。

在前面說(shuō)的幾種基礎(chǔ)設(shè)施流中，信息流天然就具有信息化屬性，也基本上是完全意義上的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)運(yùn)行，甚至不具備人工控制的可能性。除此之外，作為能量流的電網(wǎng)信息化程度也非常之高，當(dāng)然也是在分布式能源和新能源汽車(chē)等各種新型智能化設(shè)備的新需求推動(dòng)下，發(fā)電、輸變電、配電、用電和調(diào)度各環(huán)節(jié)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了智能化，從末端的智能電表普及率就可以有所感受。隨著能源互聯(lián)網(wǎng)、堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)、泛在電力物聯(lián)網(wǎng)等概念的陸續(xù)提出，電網(wǎng)系統(tǒng)從數(shù)據(jù)采集到傳輸和控制經(jīng)過(guò)了幾輪技術(shù)升級(jí)，提出了從芯片、終端、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)到AI的全面方案，即將通過(guò)全感知、全連接，實(shí)現(xiàn)基于全網(wǎng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的毫秒級(jí)預(yù)測(cè)響應(yīng)和調(diào)度能力。

電網(wǎng)的改造方向和路徑基本可以作為基礎(chǔ)設(shè)施改造的一個(gè)藍(lán)本。全面的CPS化帶來(lái)的可靠性要求，甚至使其在公網(wǎng)之外需要建立230MHz無(wú)線專(zhuān)網(wǎng)。其數(shù)十億規(guī)模的物聯(lián)網(wǎng)和邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)、毫秒級(jí)的時(shí)延要求、變壓器斷路器儲(chǔ)能設(shè)備等生態(tài)鏈的升級(jí)，再造了一個(gè)全國(guó)規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)體網(wǎng)絡(luò)，也造就了一個(gè)巨大的新興市場(chǎng)。類(lèi)似的，城市路網(wǎng)作為特殊的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)也很早就開(kāi)始了智能化改造，基本實(shí)現(xiàn)了分布式的流量和事件監(jiān)測(cè)，也開(kāi)始用微觀感知數(shù)據(jù)調(diào)控紅綠燈進(jìn)行全網(wǎng)誘導(dǎo)調(diào)控的嘗試，其中軌道交通網(wǎng)作為相對(duì)簡(jiǎn)單和封閉的系統(tǒng)，更是很早就開(kāi)始討論CPS化的完全數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)控制。

而對(duì)照來(lái)看，我國(guó)包括大城市在內(nèi)，供排水網(wǎng)絡(luò)為代表的物質(zhì)網(wǎng)技術(shù)水平可以說(shuō)還停留在中世紀(jì)。既有管線位置和拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)難以探測(cè)和維護(hù)；管網(wǎng)損耗和泄漏、污染、爆炸、災(zāi)損等風(fēng)險(xiǎn)巨大，維護(hù)成本高，第一代城市管網(wǎng)已經(jīng)需要大規(guī)模改造；地下環(huán)境導(dǎo)致管內(nèi)狀態(tài)數(shù)據(jù)難以監(jiān)測(cè)和傳輸，目前基本是借用工業(yè)儀表的思路和產(chǎn)品感知干管節(jié)點(diǎn)壓力、流量、流速、水質(zhì)、破損、堵塞等；數(shù)據(jù)有線傳輸為主，成本巨大，數(shù)據(jù)的質(zhì)量、密度、頻度都難以達(dá)到自動(dòng)控制的需要……

當(dāng)然，如此明顯的痛點(diǎn)和巨大的市場(chǎng)不會(huì)沒(méi)有變革的力量。比如海綿城市的理念作為雨水源頭減量的治本之道無(wú)疑正確，但操作中往往巨大的投資都變成了劣質(zhì)的透水材料，巨額投資并沒(méi)有換來(lái)多少監(jiān)測(cè)設(shè)備來(lái)檢驗(yàn)工程效果。綜合管廊是又一項(xiàng)已經(jīng)式微的運(yùn)動(dòng)，用整個(gè)生命周期無(wú)法回收的成本，在地下為管網(wǎng)修房子，看似一勞永逸，但其實(shí)仍然不能解決管內(nèi)監(jiān)測(cè)和控制的大部分問(wèn)題。除了個(gè)別工程條件良好且有特殊需求的路段，以及個(gè)別不計(jì)成本的城市，這個(gè)方式是必然無(wú)法普及的。

物質(zhì)流管網(wǎng)雖然各自有其物理特征和拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，亦有壓力和重力之分，但基本邏輯的共同點(diǎn)很多，只是由于分屬不同的管理部門(mén)甚至不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)，以至于很少放在一起探討。壓力管網(wǎng)的源頭是各種生產(chǎn)企業(yè)或者從長(zhǎng)輸管線接入，水源氣源熱源等都可以通過(guò)變頻調(diào)壓設(shè)備持續(xù)送入管網(wǎng)；管網(wǎng)無(wú)論是環(huán)狀、枝狀還是放射抑或混合結(jié)構(gòu)，都在關(guān)鍵的干管節(jié)點(diǎn)有各種壓力流量流速等指標(biāo)的傳感器，一方面通過(guò)數(shù)學(xué)模型可以借助源頭調(diào)壓、沿途閘閥進(jìn)行全網(wǎng)的需求平衡和調(diào)節(jié)，一方面可以通過(guò)指標(biāo)的異常發(fā)現(xiàn)大型的事故和故障，如爆管、漏損、堵塞等；在末端（小區(qū)）會(huì)有各種增壓或調(diào)蓄設(shè)備，保證終端用戶的正常壓力范圍，也會(huì)有計(jì)量?jī)x表進(jìn)行計(jì)量和計(jì)費(fèi)。至于重力管則是大致相反的的邏輯，分散的源頭，集中的末端處理或者排放，同樣靠中間的傳感器和閘泵以及調(diào)蓄節(jié)點(diǎn)來(lái)平衡網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷。雖然各種設(shè)備大都實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)和PLC控制，但大多數(shù)設(shè)備的控制時(shí)延都是分鐘乃至小時(shí)級(jí)，大都只能在事故級(jí)事件時(shí)響應(yīng)，日常問(wèn)題只能大致定位，再配合人工手段排查和經(jīng)驗(yàn)推斷。

在CPS的邏輯下，在通過(guò)CIM平臺(tái)維護(hù)完整的管線拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的前提下，大量無(wú)線小型分布式傳感器和邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)將整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)變成一套新的ICT基礎(chǔ)設(shè)施。加上實(shí)時(shí)無(wú)線遠(yuǎn)傳的末端計(jì)量?jī)x表，配合新型管內(nèi)巡線工具，理論上可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)全息的數(shù)字孿生系統(tǒng)?；谌斯ぶ悄芙５娜W(wǎng)動(dòng)態(tài)平衡調(diào)度算法，可以毫秒級(jí)控制各種設(shè)備進(jìn)行調(diào)節(jié)；對(duì)各種管道損傷和內(nèi)部異常，可以精準(zhǔn)定位和及時(shí)干預(yù)。

這套邏輯說(shuō)起來(lái)并不復(fù)雜，但比起電力和交通等系統(tǒng)，埋在地下的管網(wǎng)復(fù)雜程度極高，各種管線內(nèi)部壓力和腐蝕、污染等情況各不相同，土層和多種管壁材質(zhì)令通訊和傳感領(lǐng)域的大多數(shù)常規(guī)方法都無(wú)能為力?？梢哉f(shuō)，管網(wǎng)領(lǐng)域的絕大多數(shù)需求尚無(wú)成熟的產(chǎn)品響應(yīng)，這也是智慧城市領(lǐng)域最大的潛在市場(chǎng)。真正意義上的智慧管網(wǎng)需要的核心產(chǎn)品包括新型管道材料和結(jié)構(gòu)、分布式微型管道傳感器等等，每一項(xiàng)都是千億乃至萬(wàn)億市場(chǎng)的新領(lǐng)域。

此外，完全自動(dòng)控制的城市生命線是運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)很難保障的，因此需要真正意義上的基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)專(zhuān)網(wǎng)。事實(shí)上，230頻段本來(lái)就不是電力部門(mén)獨(dú)享的，只是電網(wǎng)作為全國(guó)性企業(yè)，比地方政府更有能力建設(shè)和維護(hù)一張基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)網(wǎng)。工信部165號(hào)文指出：230網(wǎng)絡(luò)，要滿足電力、燃?xì)?、人防、水?wù)等行業(yè)無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸和能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的需求，采用共網(wǎng)模式，使用230MHz頻段和時(shí)分雙工（TDD）方式載波聚合、動(dòng)態(tài)頻譜共享技術(shù)。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)該盡早介入基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)專(zhuān)網(wǎng)的建設(shè)，在未來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域真正發(fā)揮政府的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，在智慧城市領(lǐng)域掌握應(yīng)有的話語(yǔ)權(quán)。

十一、智慧城市終極模型

城市是個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng)。無(wú)論是為了對(duì)城市進(jìn)行研究，還是治理、管控，都需要把復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行還原和分解。比如傳統(tǒng)城市規(guī)劃，把城市分解為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、建筑空間、綠地景觀、道路交通、生態(tài)環(huán)境、市政基礎(chǔ)設(shè)施等若干子系統(tǒng)進(jìn)行研究和規(guī)劃。再比如城市政府，把城市分解為產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、建設(shè)、土地、環(huán)保、教育、醫(yī)療、交通、公共安全等等子系統(tǒng)進(jìn)行治理管控。兩種分類(lèi)有對(duì)應(yīng)關(guān)系卻不完全相同。比如政府的教科文衛(wèi)，在規(guī)劃視角下常常會(huì)合并為一個(gè)子系統(tǒng)，因?yàn)樗鼈冏裱瑯拥囊?guī)劃邏輯。而建設(shè)系統(tǒng)，因?yàn)槭强臻g規(guī)劃研究的核心內(nèi)容，規(guī)劃就會(huì)把它再進(jìn)行細(xì)化：建筑、綠地、公共空間等。形成合乎自身邏輯的還原方法，是學(xué)科成熟的標(biāo)志。

智慧城市的研究和實(shí)踐中，一直以來(lái)主要依附行政管理的還原邏輯。比如我們看到的智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧公安等。很容易理解，這樣的產(chǎn)品與政府部門(mén)事權(quán)相對(duì)應(yīng)，更便于被采購(gòu)、被使用。然而當(dāng)我們進(jìn)行智慧城市的深度研究時(shí)，我們需要從智慧城市更本質(zhì)的邏輯出發(fā)，來(lái)還原城市復(fù)雜巨系統(tǒng)。這一方面幫助我們思考智慧城市繼續(xù)前行的方向，把握產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)奏，探索系統(tǒng)孤島的問(wèn)題本質(zhì)與解決方式，更幫助我們深入認(rèn)識(shí)“智慧”與“城市”的結(jié)合模式。

控制論的基本邏輯是基于感知系統(tǒng)獲取的信息揭示成效與標(biāo)準(zhǔn)之間的差，并采取糾正措施，通過(guò)循環(huán)反饋使系統(tǒng)穩(wěn)定在預(yù)定的目標(biāo)狀態(tài)，感知與控制（在城市領(lǐng)域更多是干預(yù)）是兩個(gè)核心環(huán)節(jié)。從控制論角度思考，整個(gè)智慧城市的邏輯其實(shí)就是用ICT為核心的新技術(shù)方法對(duì)城市空間進(jìn)行CPS（信息物理系統(tǒng)）化改造。但是現(xiàn)在流行的所謂智慧城市，除了個(gè)別領(lǐng)域以外，大都只是傳統(tǒng)政府業(yè)務(wù)的數(shù)字化或者信息化，尚未到達(dá)這個(gè)階段。

從CPS或者說(shuō)可控制程度的視角，城市可以分解為三大系統(tǒng)：生態(tài)環(huán)境、人工建成環(huán)境和人群行為。

（一）生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)——強(qiáng)感知，弱干預(yù)系統(tǒng)

生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是最為開(kāi)放的。城市再小，生態(tài)系統(tǒng)也是與整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行物質(zhì)和能量交換的。作為一種人工生態(tài)系統(tǒng)，城市發(fā)展的物質(zhì)和能量絕大多數(shù)來(lái)自其他生態(tài)系統(tǒng)，而城市廢物，除了在本系統(tǒng)內(nèi)分解和再利用，必須輸送到其他生態(tài)系統(tǒng)。城市生態(tài)系統(tǒng)對(duì)外部系統(tǒng)的依賴(lài)性，也決定了其脆弱性。城市的可持續(xù)發(fā)展是最根本的城市問(wèn)題之一，大氣、水、垃圾等環(huán)境污染與保護(hù)問(wèn)題也是城市要解決的基本問(wèn)題。

現(xiàn)有管控/干預(yù)方式：

建設(shè)前，即規(guī)劃階段，進(jìn)行評(píng)價(jià)資源環(huán)境承載力以及開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)介（目前國(guó)土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)——“雙評(píng)價(jià)”）。評(píng)價(jià)方法通過(guò)多個(gè)資源、環(huán)境、生態(tài)因子的疊加分析，從定量到定性，保證新城新區(qū)開(kāi)發(fā)不對(duì)生態(tài)自然系統(tǒng)造成過(guò)大的破壞。因?yàn)樵u(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)單、機(jī)械，同時(shí)難以對(duì)規(guī)劃實(shí)施后果進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估，所以這個(gè)方法僅能守住保護(hù)最最基本的底限。

具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中，規(guī)劃者可能會(huì)在城市內(nèi)部設(shè)置各種自然廊道與斑塊，如風(fēng)廊、水系廊道、動(dòng)物遷徙廊道、綠地公園等，以減少諸如熱島效應(yīng)之類(lèi)由城市產(chǎn)生的對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，然而如何設(shè)置這些“生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施”，我們并沒(méi)有太多扎實(shí)的科學(xué)依據(jù)，總的來(lái)說(shuō)尚處于“我以為”的想象水平。

城市運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，調(diào)控生態(tài)環(huán)境的手段更加有限，以減排為主：通過(guò)工程性基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)減少本地的資源消耗、減少污染物的產(chǎn)生、或者在排放前進(jìn)行無(wú)害化處理。

總的來(lái)說(shuō)，我們知道城市對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是復(fù)雜的，大氣和水體污染，大多是在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)復(fù)雜的生產(chǎn)和傳遞過(guò)程。但受限于科學(xué)對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)中多種大量正負(fù)反饋機(jī)制的認(rèn)知水平，我們現(xiàn)在還無(wú)法建模、甚至解釋其中過(guò)程，更不用說(shuō)干預(yù)。當(dāng)然，在實(shí)際操作中，由于政府考核和污染執(zhí)法主要是根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)，而環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的數(shù)據(jù)是可干預(yù)的，所以我們不討論對(duì)著監(jiān)測(cè)站噴水這種操作……

ICT技術(shù)能幫我們做什么：在ICT技術(shù)加持下，我們能做的主要是用更低的成本進(jìn)行更高密度、更實(shí)時(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)。一方面，更豐富的數(shù)據(jù)和更強(qiáng)的算力將幫助我們更好地理解污染物生產(chǎn)和傳播的規(guī)律、以及城市對(duì)溫度、氣候等產(chǎn)生影響、正負(fù)的反饋機(jī)制。另一方面，對(duì)突發(fā)的人為環(huán)境污染事件，我們可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、溯源和主動(dòng)干預(yù)。因此，在這個(gè)領(lǐng)域智能化策略是“強(qiáng)感知，弱干預(yù)”。

（二）人工建成環(huán)境——強(qiáng)感知，強(qiáng)干預(yù)系統(tǒng)

理論上是物理世界智能化改造的重點(diǎn)

與自然生態(tài)相對(duì)的，是城市的人工建成環(huán)境，包括各種工程性基礎(chǔ)設(shè)施和建筑、景觀、街道等地表、地下的建成環(huán)境。理論上，這是一個(gè)完全可控的系統(tǒng)。前文提到過(guò)的水電氣熱等能源供給和管網(wǎng)系統(tǒng)，都是典型的可控系統(tǒng)，可以通過(guò)全網(wǎng)感知反饋數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)調(diào)控供給和調(diào)度資源。建筑物由于是相對(duì)封閉的人工環(huán)境，所以基本上也是可控的。以BIM為載體，樓宇自控為核心的智能建筑已經(jīng)是相對(duì)比較成熟的領(lǐng)域，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各種設(shè)備的調(diào)節(jié)，以提供相對(duì)舒適的環(huán)境體驗(yàn)。隨著各種物聯(lián)網(wǎng)和傳感器技術(shù)的成熟，以及大量智能家居產(chǎn)品的問(wèn)世，基于傳感器感知數(shù)據(jù)調(diào)控空調(diào)、照明等設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的主動(dòng)式需求管理成為智能建筑領(lǐng)域新的趨勢(shì)。這類(lèi)系統(tǒng)的智能化策略是“強(qiáng)感知，強(qiáng)干預(yù)”。

一個(gè)特殊的子系統(tǒng)

道路與交通工具是個(gè)比較特殊的領(lǐng)域，理論上交通工具本身作為機(jī)電裝置完全可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛，道路工程也與建筑物類(lèi)似可以實(shí)現(xiàn)比較完善的感知-控制閉環(huán)，所以大家往往認(rèn)為交通系統(tǒng)是可以比較容易實(shí)現(xiàn)智能化改造的。目前智能交通領(lǐng)域大都把精力聚焦在以出行需求和OD為核心的研究方法，試圖提高車(chē)速和道路通行效率。但交通的本質(zhì)是人和貨物的運(yùn)輸，道路和交通工具只是載體。出行行為作為人類(lèi)活動(dòng)系統(tǒng)，在更上層發(fā)揮作用。在整個(gè)城市系統(tǒng)發(fā)生技術(shù)革命以后，更上層的人的需求、出行邏輯、交通模式幾個(gè)層次會(huì)發(fā)生變化，出行需求本身變成一個(gè)最大的變量，原有技術(shù)體系會(huì)瞬間崩塌，原本精密的模擬、參數(shù)，都沒(méi)有了意義。

舉例來(lái)說(shuō)，隨著車(chē)速和通行效率的提升，其他出行方式會(huì)轉(zhuǎn)移到私家車(chē)，重新使道路通行能力飽和；再如無(wú)人駕駛車(chē)輛如果還是私人擁有，必將繼續(xù)增加車(chē)輛數(shù)量，使城市交通系統(tǒng)崩潰，但其實(shí)共享出行必然取代私人擁車(chē)，使車(chē)輛需求大幅降低；這兩個(gè)案例又衍生出一個(gè)問(wèn)題，城市的公共交通、共享出行和私家車(chē)出行，是可以通過(guò)政策和市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)化的，甚至可以通過(guò)預(yù)約和MAAS等機(jī)制很大程度上實(shí)現(xiàn)可預(yù)測(cè)和控制。比起通常認(rèn)為智能交通技術(shù)對(duì)路網(wǎng)效率20%左右的理論提升極限，城市交通政策是更具影響力的變量。

（三）人類(lèi)行為——強(qiáng)感知，中干預(yù)系統(tǒng)

這就引出第三個(gè)系統(tǒng)：人類(lèi)行為。雖然上述兩大系統(tǒng)都與人類(lèi)活動(dòng)密切相關(guān)，但人類(lèi)行為往往決定的只是系統(tǒng)的輸入變量。還有一類(lèi)系統(tǒng)本身就是圍繞人的需求和行為的，包括生產(chǎn)、生活、出行等，又可細(xì)分為研發(fā)生產(chǎn)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，教育、醫(yī)療、零售、旅游、政務(wù)等均可歸為這類(lèi)系統(tǒng)。目前絕大多數(shù)智慧城市建設(shè)項(xiàng)目都集中在這一領(lǐng)域。

由于人群行為的隨機(jī)性和自由度，以往我們對(duì)這類(lèi)系統(tǒng)的感知和控制能力都很薄弱，尤其是個(gè)體行為，很多都接近隨機(jī)現(xiàn)象。隨著各種感知技術(shù)的發(fā)展和大數(shù)據(jù)技術(shù)的成熟，大量人類(lèi)行為可以被感知和觀察，手機(jī)信令為代表的移動(dòng)終端定位數(shù)據(jù)可以提供用戶的位置、行為、身份標(biāo)簽等，基本實(shí)現(xiàn)了通過(guò)個(gè)體數(shù)據(jù)對(duì)人類(lèi)群體行為的實(shí)時(shí)觀察。

零售是最基本的日常商業(yè)服務(wù)場(chǎng)景。以新零售為例，本質(zhì)上是解決以顧客需求為核心的“人-貨-場(chǎng)”資源匹配問(wèn)題。隨著各尺度空間定位、傳感器和生物識(shí)別技術(shù)的成熟，以及線上電商的發(fā)展，我們已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)顧客的城市空間行為、店內(nèi)購(gòu)物軌跡甚至貨品關(guān)注情況進(jìn)行精確的記錄，也可以通過(guò)多源數(shù)據(jù)對(duì)顧客進(jìn)行精準(zhǔn)的畫(huà)像。在全面感知的基礎(chǔ)上，可以定向推廣、針對(duì)需求動(dòng)態(tài)調(diào)整庫(kù)存和貨架SKU，提高坪效，降低推廣和庫(kù)存等成本。雖然并非是精準(zhǔn)的控制，但已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)系統(tǒng)相當(dāng)程度的干預(yù)。

在線上流量接近枯竭的今天，家居和社區(qū)作為最大的線下入口，必然成為開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司和互聯(lián)網(wǎng)公司爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，其實(shí)核心也是爭(zhēng)奪人的行為和消費(fèi)習(xí)慣數(shù)據(jù)，這個(gè)會(huì)最終決定零售業(yè)成敗的砝碼。

下一步的可能方向

說(shuō)這類(lèi)系統(tǒng)的智能化特點(diǎn)或者策略是“強(qiáng)感知，中干預(yù)”。目前智慧城市的絕大部分硬件投資也是用于對(duì)市民行為的監(jiān)測(cè)，但憑借監(jiān)測(cè)所能實(shí)現(xiàn)的更多是異常事件的及時(shí)響應(yīng)，以及對(duì)市民行為時(shí)空規(guī)律的探索，以改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。真正意義上對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的控制是不可能實(shí)現(xiàn)的。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和社區(qū)的健康發(fā)展，乃至于市民的全面發(fā)展和幸福感提升，還是需要靠社區(qū)和市民的參與共建，逐漸改善城市服務(wù)能力。

（四）小結(jié)

上述三大系統(tǒng)的共同策略是“強(qiáng)感知”，這也是ICT技術(shù)在整個(gè)智慧城市領(lǐng)域最核心的能力所在。

城市本質(zhì)可以表述為“通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的集中供給，在空間、環(huán)境、能源等有限資源條件下實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率和居民幸福感的提升的復(fù)雜功能網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。”我們解決的所有城市問(wèn)題幾乎都可以歸結(jié)為一個(gè)共同的痛點(diǎn)：解決有限的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力與高速增長(zhǎng)的需求之間的矛盾。交通擁堵、內(nèi)澇、能源短缺、環(huán)境污染等體現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施的動(dòng)態(tài)服務(wù)能力和效率不足，住房供給、房?jī)r(jià)、教育醫(yī)療等公共設(shè)施問(wèn)題體現(xiàn)了住房和公共服務(wù)的布局、供給量與服務(wù)水平不足。

感知的核心對(duì)象，一方面是以人流車(chē)流、環(huán)境污染、負(fù)面事件為代表的動(dòng)態(tài)需求信息，一方面是代表供給的道路和基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行情況。在此基礎(chǔ)上，數(shù)據(jù)平臺(tái)和算法才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)和供需匹配。對(duì)不同干預(yù)程度的系統(tǒng)，有些可以實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)的實(shí)時(shí)智能化干預(yù)，有些則進(jìn)行長(zhǎng)期的政策調(diào)控，還有些是人為的執(zhí)法處置。

上圖是把系統(tǒng)拓展到感知、模擬（預(yù)測(cè)）、干預(yù)（控制）的整個(gè)閉環(huán)，形成一個(gè)能力矩陣。其中綠色的部分就是在智慧城市真正大有作為的領(lǐng)域，也就是對(duì)城市感知系統(tǒng)的全面建設(shè)，以及對(duì)建成環(huán)境系統(tǒng)的數(shù)據(jù)感知、模擬預(yù)測(cè)以及動(dòng)態(tài)控制。黃色部分也是可以有限作為但應(yīng)有冷靜認(rèn)識(shí)的領(lǐng)域。

來(lái)源：人工智能學(xué)家

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