江蘇出臺(tái)政策加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)符合條件的5G基站實(shí)施電力直接交易

聽(tīng)，5G的腳步近了！又有一?。ㄊ校┐蛲?G電話，又有地區(qū)出臺(tái)政策支持5G發(fā)展……這個(gè)春天，5G發(fā)展的好消息一波接著一波，各地都在鼓足干勁緊鑼密鼓加快部署5G，出臺(tái)一系列扶持政策，為5G技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)落地開(kāi)辟快車道。

江蘇出臺(tái)政策加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)符合條件的5G基站實(shí)施電力直接交易

近日，江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展若干政策的通知》，在5G網(wǎng)絡(luò)的布局規(guī)劃、建設(shè)審批、資源開(kāi)放、設(shè)施保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面出臺(tái)一系列政策舉措，大力支持江蘇5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展。

《通知》要求，

啟動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃修編工作，信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃；

進(jìn)一步簡(jiǎn)化基于5G網(wǎng)絡(luò)的鐵塔、基站、管線、局房等設(shè)施建設(shè)審批流程；

共享信息基礎(chǔ)設(shè)施資源，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、基礎(chǔ)平臺(tái)等各類支撐性資源統(tǒng)籌共享，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)；

推進(jìn)社會(huì)公共資源開(kāi)放，各設(shè)區(qū)市人民政府要協(xié)調(diào)相關(guān)單位將市政路燈桿、公安監(jiān)控桿、城管監(jiān)控桿、電力塔等桿塔資源向5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施開(kāi)放；

優(yōu)化5G設(shè)施電力供應(yīng)申請(qǐng)審批流程，對(duì)符合條件的5G基站實(shí)施電力直接交易，降低用電成本；

加快多功能智能桿建設(shè)發(fā)展，組織編制智能桿技術(shù)與工程建設(shè)規(guī)范；

推動(dòng)“5G+能源梯次利用”模式創(chuàng)新；

加大設(shè)施保護(hù)力度，對(duì)因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成的信息基礎(chǔ)設(shè)施遷移或損耗，嚴(yán)格按照本地標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償；

要大力推進(jìn)基于5G網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)在新能源、智慧城市、應(yīng)急指揮等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，在車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、融合媒體等領(lǐng)域取得突破；

要加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合力打造產(chǎn)學(xué)研用相融合的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

《通知》還要求，各設(shè)區(qū)市人民政府要組織制定推進(jìn)5G建設(shè)的相關(guān)配套政策措施，加大財(cái)政、稅收、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)等方面的支持力度，各有關(guān)單位要切實(shí)幫助建設(shè)單位解決基站選址、環(huán)保審批、用地預(yù)審、管道建設(shè)、臺(tái)站審批、電力引入等矛盾和問(wèn)題，共同加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與發(fā)展。

北京市政府發(fā)文加快推進(jìn)5G建設(shè)

推進(jìn)通信基站與社會(huì)塔資源雙向開(kāi)放

日前，北京市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作方案》，《方案》提出，2019 年，全面梳理全市通信基站與社會(huì)塔（桿）資源情況，啟動(dòng)5G基站站址規(guī)劃編制工作，擬定改造利用現(xiàn)有基站方案，推進(jìn)通信基站與社會(huì)塔（桿）資源實(shí)現(xiàn)雙向開(kāi)放共享，完成5G示范項(xiàng)目組網(wǎng)方案的編制。按照本市關(guān)于 5G 發(fā)展的工作部署，啟動(dòng)全市5G基站建設(shè)，完成北京城市副中心行政辦公區(qū)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、2019 年北京世園會(huì)、2022 年北京冬奧會(huì)測(cè)試賽場(chǎng)館、天安門及長(zhǎng)安街沿線的5G試商用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到 2021年，實(shí)現(xiàn)首都功能核心區(qū)、北京城市副中心、“三城一區(qū)”、商務(wù)中心區(qū)（CBD）、奧林匹克中心區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

為加快推進(jìn)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，《方案》提出十一項(xiàng)主要任務(wù)。

一是加強(qiáng)5G基站站址統(tǒng)籌規(guī)劃。匯集5G基站站址需求，開(kāi)展現(xiàn)有基站資源分析，結(jié)合可合理共享的社會(huì)各類塔（桿）資源數(shù)量及空間分布等相關(guān)資料，編制全市5G基站站址規(guī)劃。

二是強(qiáng)化全市5G基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和節(jié)能管理。應(yīng)做到通信基站塔（桿）、管道、局房、光交接箱、電力等資源充分共享。

三是切實(shí)做到5G基站建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。積極推進(jìn)5G基站的小型化、美觀化建設(shè)，探索多樣化基站部署方式。

四是嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在基站建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，明確各單位安全責(zé)任。

五是著力保障規(guī)劃落地。加快5G通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，將5G通信基礎(chǔ)設(shè)施及其建設(shè)用地納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。

六是完善規(guī)范編制，推進(jìn)有效執(zhí)行。組織編制線性區(qū)域、園林景觀等場(chǎng)景的通信基站基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范。

七是加強(qiáng)公共區(qū)域開(kāi)放。本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館等公共場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施要向5G基站建設(shè)開(kāi)放，提供管道、通信機(jī)房、天面、電力等資源，為5G基站建設(shè)和維護(hù)提供便利。

八是加強(qiáng)塔（桿）資源利用。市有關(guān)部門應(yīng)在保證安全前提下，開(kāi)放所屬的各類塔（桿）、管道和電力資源。

九是規(guī)范通信建設(shè)行為。禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人無(wú)故阻礙通信設(shè)施建設(shè)或收取不合理費(fèi)用。

十是加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)。任何組織或個(gè)人不得擅自拆除或改動(dòng)，對(duì)因城市建設(shè)和征地拆遷等造成移動(dòng)通信基站及配套通信設(shè)施改動(dòng)或遷移的，應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

十一是加大 5G 用電支持力度。在能耗管理方面給予 5G 用電政策支持，滿足 5G 網(wǎng)絡(luò)設(shè)施運(yùn)行需要。

短評(píng)

日前，工信部和國(guó)資委部署開(kāi)展深入推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2019專項(xiàng)行動(dòng)，特別要求推動(dòng)5G技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，組織開(kāi)展5G國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研制工作，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程，著力打造5G精品網(wǎng)絡(luò)。行動(dòng)還要求，各地做好5G基站站址規(guī)劃等工作，進(jìn)一步優(yōu)化5G發(fā)展環(huán)境。

為響應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略部署，搶占5G發(fā)展先機(jī)。北京、江西、陜西、浙江、江蘇等地方政府均印發(fā)與5G發(fā)展相關(guān)的規(guī)劃，提出協(xié)調(diào)相關(guān)單位、開(kāi)放公共區(qū)域、統(tǒng)籌編制規(guī)劃、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、推進(jìn)共建共享、保障用電供給、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、支持企業(yè)創(chuàng)新等諸多利好政策，給5G快速發(fā)展鋪路。一些地區(qū)更是下大力氣出臺(tái)諸多“硬核”政策，例如北京建立了5G 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，專門協(xié)調(diào)解決5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；江蘇省對(duì)符合條件的5G基站實(shí)施電力直接交易，進(jìn)一步降低信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位用電成本；陜西省針對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)部署過(guò)程中，高密度站址和大容量用電需求，提出加快公共區(qū)域開(kāi)放、推進(jìn)資源共享、保障用電供給等要求。各地形成了你追我趕為5G開(kāi)路的良好局面

此外，一些地區(qū)還根據(jù)本地實(shí)際提出有特色的發(fā)展目標(biāo)，例如江西省提出打造“5G融合應(yīng)用的江西樣板和我國(guó)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域之一”，推進(jìn)5G與VR、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)和智慧醫(yī)療6大類融合應(yīng)用，特別提出以“VR+江西特色文化資源”為主線，營(yíng)造江西特色的5G網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)生態(tài)圈。浙江則結(jié)合本地互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快等特點(diǎn)，提出一系列搶占5G發(fā)展先機(jī)的目標(biāo)，包括實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)覆蓋、國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)、5G創(chuàng)新平臺(tái)打造、杭州亞運(yùn)會(huì)5G應(yīng)用、5G+智能制造試點(diǎn)示范、+超高清視頻、+車聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用、+智慧安防、+智慧物流、+智慧醫(yī)療等重點(diǎn)工程。特別提出支持杭州建設(shè)全球5G先行城市，打造具有重要影響力的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。

5G發(fā)展是一項(xiàng)涉及多個(gè)部門的系統(tǒng)工程，各地政府出臺(tái)的政策均包含協(xié)調(diào)相關(guān)部門為5G發(fā)展開(kāi)綠燈，這樣的政策傾斜無(wú)疑給信息通信業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇，為5G技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和應(yīng)用加速落地提供了更多的可能。信息通信業(yè)應(yīng)緊抓歷史機(jī)遇，在加快進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，促進(jìn)5G在精密制造、工程機(jī)械、生物醫(yī)藥、社會(huì)服務(wù)、新能源、交通物流、教育教學(xué)、健康醫(yī)療、廣播電視、文化娛樂(lè)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，讓5G的腳步走得更快更穩(wěn)。