美國正在為科學(xué)和科學(xué)家“設(shè)置”國界 針對(duì)華裔科學(xué)家進(jìn)行審查

美國正在為科學(xué)和科學(xué)家“設(shè)置”國界。

MD 安德森癌癥中心（MD Anderson Cancer Center）開除了三名華人科學(xué)家，其理由是位于馬里蘭州的美國國立衛(wèi)生研究院（NIH）指責(zé)三人可能“嚴(yán)重”違反了保密原則以及其涉華關(guān)系曝光。

MD 安德森癌癥中心隸屬于德克薩斯大學(xué)（UT），NIH 提到了 MD 安德森癌癥中心的五名科學(xué)家，不過 MD 安德森官方稱，五人中已經(jīng)確認(rèn)開除三人，還有一人在繼續(xù)審查階段，第五人已經(jīng)被證明無辜。

(來源：Science）

這是 NIH 自 2018 年以來調(diào)查其資助項(xiàng)目被研究人員不正當(dāng)利用的第一個(gè)公開案例。

實(shí)際上，NIH 的系列調(diào)查引發(fā)了華人科學(xué)家的極大憂慮。美國最有影響力的華人組織之一“百人會(huì)”(Committee of 100) 現(xiàn)任會(huì)長吳華揚(yáng) (Frank Wu) 說，科研的基礎(chǔ)是思想的自由流動(dòng)，國家利益的推進(jìn)也要基于對(duì)人民的擁抱，而非基于種族歧視。

有科學(xué)界人士認(rèn)為，美國應(yīng)該給那些合規(guī)守法的科學(xué)家提供安全保障。

一些科學(xué)家認(rèn)為，這種做法正在損害美國的競爭力，因?yàn)檫@些研究人員是各國都在盡力爭取的頂尖人才，將他們開除其實(shí)是在自毀競爭力，還可能加速美國的高端人才流失。

針對(duì)華裔科學(xué)家的審查

MD 安德森癌癥中心是從 2018 年 8 月開始收到 NIH 信函的，這些信函要求在 30 天之內(nèi)回復(fù)。NIH 懷疑一些資助項(xiàng)目被涉外不正當(dāng)使用，尤其是中國。

在這五封信函中，有四封涉及到 NIH 對(duì)違規(guī)行為的具體指控。其中一封信函斷定，研究人員向中國科學(xué)家發(fā)送了標(biāo)注保密字樣的 NIH 項(xiàng)目。另有一名研究人員同其女兒分享了多達(dá) 8 個(gè) NIH 項(xiàng)目的詳細(xì)信息。

這些信函并沒有透露 NIH 是如何發(fā)現(xiàn)相關(guān)研究人員違規(guī)行為的，但 NIH 院長 Francis Collins 在上周參議院聽證會(huì)后表示，F(xiàn)BI 向 NIH 提供了很多相關(guān)信息。

盡管 MD 安德森總裁沒有公開三人姓名，但 Science 雜志確認(rèn)這三人是華人。根據(jù) MD 安德森的內(nèi)部文件以及其提供給 NIH 的電子郵件，NIH 關(guān)注的是這幾人同中國的關(guān)系，以及其在中國機(jī)構(gòu)的任職。此外，這些文件還表明，MD 安德森癌癥中心多年來一直與美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）合作秘密開展國家安全調(diào)查，對(duì)涉嫌研究人員進(jìn)行郵件監(jiān)控和視頻監(jiān)控。

內(nèi)部文件顯示，早在 2017 年，F(xiàn)BI 就開始著手在 MD 安德森癌癥中心展開調(diào)查。早在 2017 年 12 月 11 日，F(xiàn)BI 就進(jìn)入了多達(dá) 23 個(gè)賬戶。

這些調(diào)查線索也來自近期離職的研究人員。在 2017 年 12 月，這時(shí)距 NIH 發(fā)出信函還有數(shù)個(gè)月，也是 FBI 獲取 MD 安德森癌癥中心網(wǎng)絡(luò)賬戶后的一周，至少有一名 NIH 懷疑對(duì)象離職。在被開除的三人中，有兩人已經(jīng)提前完成辭職。

Science 雜志和《休斯敦紀(jì)事報(bào)》（Houston Chronicle）確認(rèn)，除了 MD 安德森癌癥中心，還有三家機(jī)構(gòu)收到 NIH 要求調(diào)查的信函。這些調(diào)查信函涉及三家機(jī)構(gòu)的八名研究人員，其中四人來自貝勒醫(yī)學(xué)院（Baylor College of Medicine），一人來自德克薩斯大學(xué)健康科學(xué)中心（UT Health Science Center），兩個(gè)機(jī)構(gòu)都在休斯頓。另外三人來自一家研究型大學(xué)，但這所大學(xué)要求匿名。

來自這所匿名大學(xué)和貝勒醫(yī)學(xué)院的七名研究人員均為華裔，官方的消息稱，七人雖然都沒有嚴(yán)格遵守 NIH 的規(guī)定，但其違規(guī)并不嚴(yán)重，不值得嚴(yán)肅處理。

在接受 Science 雜志詢問時(shí)，NIH 尚未對(duì)這幾個(gè)案例進(jìn)行討論，但對(duì) MD 安德森癌癥中心所為表示贊揚(yáng)，并希望其他受 NIH 資助的機(jī)構(gòu)向其學(xué)習(xí)。僅在 2018 年，MD 安德森公司就有 1.48 億美元的項(xiàng)目來自 NIH。

美國 NIH 今年的預(yù)算為 390 億美元，其 80% 分配給了全國各地的研究人員。Francis Collins 給上萬家機(jī)構(gòu)發(fā)信稱，要警惕外國竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“系統(tǒng)性”行動(dòng)，一些外國政府對(duì)美國的研究進(jìn)行不正當(dāng)?shù)挠绊懞屠?，包括?NIH 資助的研究。

圖丨NIH現(xiàn)任院長 Francis Collins（來源：STAT）

Collins 在信函中提醒說，按照 NIH 規(guī)則，禁止同行評(píng)議保密的資助項(xiàng)目，以及研究人員要報(bào)告與外國機(jī)構(gòu)、資助方和公司的關(guān)系。NIH 稱，一些研究人員并沒有透露其在中國活躍的大筆項(xiàng)目支持，以及與外國公司有財(cái)務(wù)關(guān)系。

美國官員指責(zé)說，中國從 NIH 的研究經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)中獲得了機(jī)密信息。中國方面通過 NIH 詳盡的同行評(píng)議申請(qǐng)規(guī)則可以了解到最先進(jìn)的生物醫(yī)學(xué)研究，而這些信息理應(yīng)是保密的。

美國人才加速流失

在 2018 年，MD 安德森癌癥中心就已經(jīng)開始收緊對(duì)研究人員跨國的約束，并制定了一系列計(jì)劃。該中心主席 Peter Pisters 提醒員工網(wǎng)絡(luò)攻擊和盜竊的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)筆記本和電話的跨國使用作了規(guī)定，也對(duì) USB 設(shè)備使用作了限制。貝勒醫(yī)學(xué)中心也開始限制研究人員在國外設(shè)立實(shí)驗(yàn)室。

MD 安德森癌癥中心的事件引起了華人科學(xué)家的極大憂慮。吳華揚(yáng)是中國***移民第二代，是美國著名的社會(huì)活動(dòng)人士，長期為亞裔在美國追求平等權(quán)利而發(fā)聲。他認(rèn)為，科研的基礎(chǔ)是思想的自由流動(dòng)，國家利益的推進(jìn)也要基于對(duì)人民的擁抱，而非基于種族歧視。華裔美國人還擔(dān)心，F(xiàn)BI 并沒有解釋為何在過去 17 個(gè)月內(nèi)一直調(diào)查華裔研究人員。

事實(shí)上，圍繞針對(duì)華裔科學(xué)家的歧視問題，早在去年就有過一番爭議。Collins 去年的公開信遭到了包括北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授饒毅等人的反對(duì)。今年 3 月，美國華裔生物科學(xué)家協(xié)會(huì)（SCBA）、美國華裔血液和腫瘤專家網(wǎng)絡(luò)（CAHON）以及華人生物學(xué)者教授學(xué)會(huì)（CBIS）聯(lián)合在 Science 雜志上發(fā)文，稱在美國工作的華裔科學(xué)家有被歧視的危險(xiǎn)。

Collins 在同期 Science 雜志作了回應(yīng)，他說，數(shù)十年來，華裔科學(xué)家為美國的科研創(chuàng)新作了巨大貢獻(xiàn)，并且其中絕大多數(shù)是令人尊敬且盡職盡責(zé)的，但鑒于發(fā)現(xiàn)部分涉外科學(xué)家違反了美國的相關(guān)規(guī)定作出審查的行動(dòng)。不過 Collins 表示要盡力避免這次審查行動(dòng)反應(yīng)過激、污名化、騷擾以及不公平，他表示這是一次沒有偏見的行動(dòng)。

據(jù)美國當(dāng)?shù)孛襟w 2018 年 9 月的報(bào)道，當(dāng)時(shí)的休斯敦是 FBI 重點(diǎn)調(diào)查區(qū)域，得州醫(yī)學(xué)中心里的不少華裔專家都在關(guān)注此事，也有過一些交流，大家心里都有一些想法，但不能公開說出來，但有人提醒“已經(jīng)很小心了，今后還得更小心，需要嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)章制度來辦事?！?/p>

NIH 官方否認(rèn)這次開除事件是種族歧視。但 Peter Pisters 表示，他們在收到 NIH 調(diào)查要求時(shí)別無選擇，只能對(duì)五名研究人員進(jìn)行調(diào)查。

然而，研究人員卻公認(rèn)這是一次針對(duì)中國科學(xué)家和華裔科學(xué)家的審查。在過去 17 個(gè)月里，MD 安德森癌癥中心至少有 10 名高級(jí)科學(xué)家或管理人員退休、離職或被休假。盡管有些員工是自愿離開，但毫無異議的是，這種種族歧視的氛圍是罪魁禍?zhǔn)住Ｓ袃扇穗x開后在中國機(jī)構(gòu)擔(dān)任了職務(wù)。

Peter Pisters 則試圖淡化此事對(duì)人才流失的影響，認(rèn)為這 10 個(gè)人的流失是 1700 員工的滄海一粟。在 MD 安德森癌癥中心員工中，白人占 30%，亞裔為 29%，黑人為 23%，西班牙裔為 17%。

Peter Pisters 強(qiáng)調(diào)說，MD 安德森癌癥中心不存在種族歧視，這次事件只是說明，“一小部分人跟我們的價(jià)值觀不一致”，針對(duì)種族的對(duì)待“不是我們的意圖”，“我們只是履行了 NIH 的要求”。

有看法稱，如果這些人違法并構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)指控他們并讓法律來審判。但 MD 安德森癌癥中心這幾家機(jī)構(gòu)并沒有這么做，而只是指責(zé)并讓他們離開。

風(fēng)雨欲來已有先兆。Collins 上周表示，對(duì) 55 所美國大學(xué)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)了一些研究人員沒有公開外國政府給予的資金支持，還有人將所屬美國機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到了中國等其它國家，這是嚴(yán)重的違規(guī)行為。他說，一些受資助的研究人員可能因此被解雇。

據(jù) Nature 雜志報(bào)道，美國能源部正在改進(jìn)一些研究領(lǐng)域的國際合作的安全政策，美國商務(wù)部也在更新有關(guān)技術(shù)出口的規(guī)定，這些規(guī)定可能會(huì)使研究項(xiàng)目的安全協(xié)議復(fù)雜化。美國國務(wù)院在 2018 年 6 月出臺(tái)的一項(xiàng)政策規(guī)定，在美國學(xué)習(xí)機(jī)器人、航空和高科技制造業(yè)的中國畢業(yè)生只能申請(qǐng)一年簽證，而不能申請(qǐng)五年學(xué)習(xí)簽證。賓夕法尼亞州立大學(xué)也表示，一些中國學(xué)生可能無法參與某些項(xiàng)目。

中國科學(xué)院院士潘建偉由于沒有獲得簽證，今年已經(jīng)錯(cuò)過了在美國召開的兩次會(huì)議，其中包括美國科學(xué)促進(jìn)會(huì) (AAAS) 的會(huì)議。而在 2018 年 11 月召開的天文數(shù)據(jù)分析軟件與系統(tǒng)的天文信息會(huì)議 (ADASS)，在申請(qǐng)與會(huì)的 24 名中國研究人員中，只有 6 人獲得了簽證并參加了會(huì)議。

2018 年 12 月，近 300 名中國公民沒有出席在華盛頓舉行的美國地球物理聯(lián)盟會(huì)議，簽證延期是他們沒有參會(huì)的一個(gè)原因。

甚至中國社科領(lǐng)域的學(xué)者訪美也受到了限制。據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，2018 年以來，被美方吊銷訪美簽證、訪美受阻、遭 FBI 騷擾的中國社科學(xué)者人數(shù)加在一起，受到不公平對(duì)待的中國社科學(xué)者至少在 280 人以上。

這些做法，可能會(huì)讓美國人才加速流失。細(xì)胞腫瘤學(xué)家、***出生的洪明奇在今年 2 月離開 MD 安德森癌癥中心，到中國***的一所醫(yī)藥大學(xué)擔(dān)任校長，他說，他的離開與涉華調(diào)查無關(guān)，但他在 3 月份聯(lián)署了一封公開信表達(dá)了對(duì)種族歧視的擔(dān)憂，稱美國應(yīng)該給那些合規(guī)守法的科學(xué)家提供安全保障。

同樣在***長大的休斯頓大學(xué)教授白先慎（Steven Pei）對(duì) MD 安德森癌癥中心的行為持批評(píng)態(tài)度，他說這個(gè)行為其實(shí)損害了美國的競爭力，因?yàn)檫@些研究人員正是外國盡力爭取的頂尖人才，將他們開除其實(shí)是為國外提供了一直無法得到的人才。