2019年新能源政策出臺，退坡力度之大令人咋舌

你只有站在這個(gè)浪潮上，才能感受到澎湃的力量，而不是那種感覺要被淹沒的窒息感。

3月26日，2019年新能源政策出臺，在取消了地補(bǔ)的同時(shí)也取消了低于250續(xù)航里程車輛的補(bǔ)貼，退坡力度之大令人咋舌。一石激起千層浪，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的一環(huán)一扣都受之波及：車廠、電池供應(yīng)商、經(jīng)銷商……

無一例外都在隨著政策的改變而推出相應(yīng)的措施。與2010年最初的新政相對比，這9年來的推陳出新，新能源汽車市場已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，曾有媒體根據(jù)工信部與各地公布的數(shù)據(jù)估算，這9年的補(bǔ)貼金額高達(dá)1600億，這期間到底經(jīng)歷了什么？

早在2010年，新能源政策就以試點(diǎn)的形式推出，當(dāng)時(shí)按照3000元/千瓦時(shí)來補(bǔ)貼；

2013年到2015年可以看做是第一階段，補(bǔ)貼按照續(xù)航分了三個(gè)檔，每年退坡5%，其中2013年建立示范區(qū)域，并且提出了補(bǔ)貼退坡機(jī)制；

2014年，由于發(fā)展沒到預(yù)期又對退坡機(jī)制進(jìn)行了調(diào)整；2015年，公布了2016-2020的補(bǔ)貼政策，同時(shí)明確了退坡幅度；

2016年到2017年是第二階段，還是按照三個(gè)檔，退坡20%，其中2017年如2016年政策所說退坡20%，并且引入了百公里電耗和電池能量密度的概念；

2017年、2018年的補(bǔ)貼應(yīng)該保持一致，不過為了體現(xiàn)“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的策略，國家做了較大幅度的調(diào)整，補(bǔ)貼按續(xù)航劃分為了五個(gè)檔，其中2018年，對百公里電耗和電池能量密度的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行了進(jìn)一步加深；

2019年，地補(bǔ)消失、250續(xù)航里程以下的車輛補(bǔ)貼取消，又調(diào)整了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼開始大面積退坡。

[2013年-2015年買買買！政策驅(qū)動催生新能源市場]

2013到2015年這三年間，政府一直努力的把新能源的概念帶給廣大人民群眾。讓大眾意識到：“哦，除了燃油車我們還有新能源車?！?/p>

這段時(shí)間中，基本上但凡是個(gè)新能源汽車就能獲得政府補(bǔ)貼，總結(jié)就是讓大伙趕緊買買買，中國急需催生新能源市場，不得不說我大天朝就是有錢，硬生生用錢堆出來一個(gè)新能源市場。

如上表所示，當(dāng)年2013年續(xù)航里程在80到150之間的，就能獲得補(bǔ)貼3.5萬，這是如今2019年大于等于400續(xù)航里程都拿不到的補(bǔ)貼?。【退阍谘a(bǔ)貼已經(jīng)退坡10%的2015年，按補(bǔ)貼金額最低都有3.15萬，放到現(xiàn)在那是可望而不可及的。

為什么會推出這樣的政策？原因在于電池成本太高了。成本高、售價(jià)高，消費(fèi)者不買賬，就算在政策補(bǔ)貼后，很多車型還是賣出了超高售價(jià)。

拿比亞迪e6來舉例，2013年官方指導(dǎo)價(jià)為32.98-36.98萬元，補(bǔ)貼后售價(jià)為26.98-30.98萬元，純電工況續(xù)航里程300公里，這在現(xiàn)在看來有點(diǎn)不可思議，e6能賣到30萬，不過在那時(shí)，這種現(xiàn)象卻比比皆是。除去簡單粗暴的金錢補(bǔ)貼外，政府還推出一系列的地方政策，緊握經(jīng)濟(jì)杠桿。

拿北京舉例，在2013年底，北京市交通委、公安局、發(fā)改委等14個(gè)單位聯(lián)合發(fā)布《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，指出從2014年起至2017年，北京增量小客車指標(biāo)額度共60萬個(gè)，其中17萬個(gè)是北京市示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)，將單設(shè)搖號池供市民和機(jī)構(gòu)獲取購買資格。

后來又做出了調(diào)整：新能源汽車指標(biāo)將不再搖號，直接向所有通過資格審核的申請人配置。同時(shí)新能源汽車不限購、不限行，這個(gè)政策手段直接刺激到新能源汽車的市場供需關(guān)系。

在大量金額補(bǔ)貼、不限行、不限號的政策引導(dǎo)下，2015年，新能源汽車銷量占汽車銷量比例首次超過1%，達(dá)到了1.3%，比2014年的比例增加了整整1個(gè)百分點(diǎn)，而2013年的比例還不到0.1%。在被稱為電動車元年的2015年，新能源汽車才算真正走進(jìn)大眾的視野中。

[ 2016年 形成細(xì)分市場陣營 新能源市場遍地開花]

如果說2015年是電動車的元年，那么2016年可以說是新能源汽車的而立之年。

在這一年，電動車市場得到了飛速發(fā)展。2016年新能源補(bǔ)貼政策把續(xù)航里程的門檻提高到大于等于100，并且開始對插混進(jìn)行補(bǔ)貼。在大于等于250的續(xù)航區(qū)間中，2016年給出了比往年還高的補(bǔ)貼金額，5.5萬元。

也正因如此，當(dāng)年有很多車型都以260命名，比如北汽新能源EU260，帝豪EV260等等。同時(shí)在政策如此的改動之下，2016年全年的新能源汽車產(chǎn)銷均破50萬輛，其中，比亞迪、吉利、北汽新能源雄踞前三。

比亞迪以e5、e6、秦EV拿穩(wěn)市場。在2016年，這三款車型共銷售了4.69萬輛，占據(jù)了該細(xì)分市場近20%的市場份額。

至于全年銷量第二的吉利，在2016年中最跑火的車型非帝豪EV莫屬，該系列銷量達(dá)17,181輛，指導(dǎo)售價(jià)為22.88-24.98萬元，補(bǔ)貼后約11.88-13.98萬元。綜合工況續(xù)駛里程為253km，60km/h等速續(xù)航里程可達(dá)330km。

北汽新能源在2016年的銷量超過4萬輛，旗下三款車型EV系列、EU系列、EX系列共銷售了4.22萬輛，占據(jù)了該細(xì)分市場17%的市場份額。

其中北汽EV系列銷售18,814輛，官方指導(dǎo)價(jià)為17.69-24.69萬元，補(bǔ)貼后約9-16萬元，EV160在綜合工況下續(xù)航里程超160公里；EU系列銷量達(dá)18,805輛，官方指導(dǎo)價(jià)為23.99-25.69萬元，補(bǔ)貼后約14.69萬元起，續(xù)航里程可以達(dá)到260公里左右。

[ 2017年 首次提出百公里電耗 微型電動車井噴盛行之年 ]

在2016年的時(shí)候，微型電動車的市場就可見一斑，到2017年，在純電動車的市場里可以說基本上就是微小型電動車的天下。和補(bǔ)貼政策、市場需求、產(chǎn)品特點(diǎn)不無關(guān)系。先來看看2017年的新能源補(bǔ)貼政策：

2017年補(bǔ)貼政策相比往年已經(jīng)有了20%的退坡，其中地補(bǔ)有了明確規(guī)定，不能超過國家補(bǔ)貼的50%，這也就意味著國補(bǔ)與地補(bǔ)由1：1變?yōu)?：0.5。并且首次提出了百公里電耗的考量標(biāo)準(zhǔn)。

從細(xì)則上來看，2017年補(bǔ)貼政策以100到150、150到250、250的續(xù)航里程為界限劃分三個(gè)檔，補(bǔ)貼金額分別是2萬元、3.6萬元、4.4萬元。雖說20%的補(bǔ)貼退坡帶來不小影響，不過新能源市場不懼于此，反倒是芝麻開花，節(jié)節(jié)高。2017年新能源汽車全年銷量超55萬輛。其中，微型轎車占該市場的最大份額。

2017年全年車企銷量排名中，北汽新能源汽車以102696輛的銷量排首位，比亞迪新能源汽車銷量87748輛屈居第二。在全年車型的銷量表中來看，這前十名基本上都是微小型轎車，并且北汽EC、知豆D2、江淮iEV6E分別位數(shù)第一、第二、第三。

北汽EC系列2017年全年銷量達(dá)78079輛，補(bǔ)貼后售價(jià)4.98-6.28萬元；知豆D2全年銷量達(dá)28107輛，補(bǔ)貼后售價(jià)4.68-5.98萬元；江淮iEV6E全年銷量達(dá)23662輛，補(bǔ)貼后售價(jià)4.95-5.95萬元。

其實(shí)對于微型汽車來說，它本身產(chǎn)品特點(diǎn)占了不少便宜，車型小巧玲瓏，對于一二線城市來說方便出行的同時(shí)還方便占號，對于三四線城市來說它的價(jià)格便成了最大優(yōu)勢。同時(shí)目標(biāo)受眾范圍廣泛，不管是上班族還是老年人統(tǒng)統(tǒng)收入囊中。

除去這補(bǔ)貼和產(chǎn)品本身特點(diǎn)的影響外，2017年也是共享汽車、分時(shí)租賃的爆發(fā)之年，共享汽車企業(yè)將微小型轎車列為首選目標(biāo)，所以，企業(yè)的大量采購北汽EC系列、知豆D2、江淮iEV6E、奇瑞eQ1、江鈴E100等微小型轎車也是致其銷量不錯的原因之一。

[ 2018年 健康合理引導(dǎo)技術(shù)向上 ]

政府對新能源市場進(jìn)行了7年的“喂狼式”的哺育，從2018年開始也就是去年，政府開始甄別車企的自我成長能力。

這一年，政府重新設(shè)置了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將續(xù)航里程由2017年的三個(gè)檔，細(xì)化為5個(gè)檔。首次設(shè)立過渡期，對續(xù)航里程、百公里電耗、電池密度提出更高的要求。2018年的補(bǔ)貼相比2017年低續(xù)航里程車型補(bǔ)貼減少；續(xù)航里程300km以下的車型補(bǔ)貼減少；續(xù)航里程300km以上的車型補(bǔ)貼增加。

也就意味著開始打擊AO級（技術(shù)含量低、續(xù)航里程短、能量密度低）的車型，鼓勵長續(xù)航與高密度。同時(shí)，2018年開始正式實(shí)施雙積分政策，在雙積分政策的推拉作用下，在“扶強(qiáng)扶優(yōu)”的補(bǔ)貼政策下，新能源市場大放異彩。

眾所周知，2018年經(jīng)歷了車市寒冬，是中國車市連續(xù)增長28年后的首次同比下滑，不過新能源市場卻逆流而上。全年來看，2018年新能源汽車總銷量125.6萬輛，同比增長61.7%。

2018年比亞迪汽車、北汽新能源的新能源車型銷量均突破10萬輛，分別銷售217676輛、147348輛。繼比亞迪汽車、北汽新能源，上汽乘用車2018年新能源乘用車銷量緊隨其后。2018年，上汽乘用車銷售新能源車型96,977輛。

值得一提的是北汽EC系列，2018年EC系列成為銷量破9萬的唯一一款車型，銷售90,637輛。

從銷量占比來看，北汽新能源EC系列約占新能源總市場份額10%。除EC系列外，單款新能源車型年銷量突萬4萬輛的車型還有eQ電動車、秦ProDM、e5、江淮IEV。2018年，eQ電動車、秦ProDM、e5、江淮IEV分別銷售46,967輛、45054輛、43902輛、42024輛。

[ 2019年及以后 開啟正式退坡 政策驅(qū)動變?yōu)槭袌鲵?qū)動 ]

終于說到了今年，2019年的政策出臺如此前所提及到的，補(bǔ)貼力度退坡40%。

相信這一年是優(yōu)勝劣汰的一年，地補(bǔ)在這一年由最初的1：1、到1：0.5、變成了1：0；純電續(xù)航250km以下的電動車不再享受補(bǔ)貼，純電續(xù)航超400km的電動車，其里程補(bǔ)貼金額從5萬元下滑至2.5萬元；電池能量密度低于125Wh/kg的純電動車型不再享受補(bǔ)貼，只有能量密度達(dá)到160Wh/kg，才能保證足額的里程補(bǔ)貼；2019年對電池組的容量做了限制，如果電池組容量過小，即使續(xù)航里程、能量密度、能耗水平都達(dá)標(biāo)，補(bǔ)貼金額也會受限。

如此多的新標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)示著2020年政府補(bǔ)貼將完全消失，國家不再用錢來補(bǔ)規(guī)模，同時(shí)隨著股比合資的開放，2020年新能源汽車、燃油汽車、自主企業(yè)、合資企業(yè)勢必會進(jìn)行一場惡戰(zhàn)，想想在上海還有一個(gè)夜以繼日建造汽車工廠就非常刺激呢~

對于2018年才開啟交付的造車新勢力來說，如何小鵬所說，他們一開始就做好了與燃油車一同競爭的準(zhǔn)備，因?yàn)檎邔τ谒鼈儊碚f既占不了多少便宜，也吃不了多少虧，不過一來就要在這場惡戰(zhàn)中上場，其內(nèi)部的淘汰速度也不亞于傳統(tǒng)車企，因?yàn)楣馍婺芰@一條，就能殺死很多新勢力企業(yè)了。

[ 寫在最后 ]

數(shù)年來，在傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的大版圖里，歐美國家一直占據(jù)半壁江山。我們什么時(shí)候落后的？要算起來恐怕要追到光緒年間，1901年歐美在玩“梅賽德斯”牌汽車的時(shí)候，中國才進(jìn)口了第一輛汽車。如今中國為了改變局面，想成為汽車市場的破局者，開始在新能源汽車上發(fā)力。

就像當(dāng)年消費(fèi)品制造業(yè)、出口加工制造業(yè)、重工制造業(yè)一樣，這次的高科技制造業(yè)仍然是一次在和平時(shí)代的軍備競賽。而我們這9年的新能源政策補(bǔ)貼大計(jì)，為中國獲取了一張?jiān)缬跉W美甚至早于全球的新能源汽車市場的入場券。

在9年來的新政補(bǔ)貼下，肉眼可見的補(bǔ)出了一個(gè)龐大的新能源市場：在全球新能源汽車銷量中，中國如今處于霸主地位。就單看新能源產(chǎn)業(yè)鏈中的電池這一環(huán)，2018年寧德時(shí)代全年?duì)I收296.1億元，同比增長48.08%，這家制造業(yè)公司在7年時(shí)間內(nèi)完成了千億級突飛猛進(jìn)。

大凡新命之誕生，新運(yùn)之創(chuàng)造，必經(jīng)一番苦痛為之代價(jià)?？嗤词呛檬隆?/p>