5G發(fā)展高歌猛進 衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)應(yīng)對明顯遲緩

作為未來一段時間里人類最重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，5G在全球范圍內(nèi)都取得了迅速的進展。從2014年開始，亞洲、歐洲到美洲，無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都在盡一切努力推進5G的建設(shè)和試運行。值得中國人高興和自豪的是，中國企業(yè)在5G方面走在全球前列，在IMT-2020(5G)推進組正式公布的報告中，華為不僅僅完成了所有項目的測試工作，也領(lǐng)先國際國內(nèi)對手甚多。

在這幾年時間里，衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)同樣有所作為。我們看到了高通量衛(wèi)星從理念逐步成為現(xiàn)實，大幅度降低了單位帶寬的價格，顛覆了傳統(tǒng)衛(wèi)星通信技術(shù)的定價機制；我們也看到低軌道通信衛(wèi)星星座再次漲潮，大型宇航企業(yè)和電信企業(yè)下決心要讓整個世界再沒有寬帶服務(wù)的死角。

不過，與地面移動通信的進步速度相比，衛(wèi)星通信的步伐顯然遲緩很多：在幾個直接為消費者提供服務(wù)的星座計劃中，一網(wǎng)星座定位于解決寬帶接入的有無問題，提供給用戶的帶寬指標(biāo)是50Mbit/s；馬斯克的“星鏈”定位比較高，不過在用戶帶寬上，這家公司一直沒有給出最終參數(shù)，只是強調(diào)“光纖品質(zhì)”；波音星座同樣沒有給出具體的帶寬數(shù)據(jù)。而國內(nèi)高通量衛(wèi)星在一陣新聞稿的熱鬧之后，各家沒有了什么動作，少數(shù)老百姓僅僅對這個詞有所印象。

看上去，衛(wèi)星已經(jīng)非常努力了。但衛(wèi)星通信從物理上就和地面移動通信有很大的區(qū)別，因此直接把5G的指標(biāo)和上述星座進行對比，或許是有點強人所難了。然而消費者不會關(guān)心哪種服務(wù)的原理是什么，他們只會關(guān)心在個人終端上所能享用到的性能和性價比。在5G的部署周期內(nèi)，如果衛(wèi)星通信不能設(shè)法取得大幅度突破，那么會在全球范圍內(nèi)進一步被邊緣化。從這個角度來說，格里格·維勒所發(fā)起的其實是一場產(chǎn)業(yè)自救，而不僅僅是“消除信息鴻溝”這么老調(diào)的事情。

中國衛(wèi)星通信的行業(yè)自救：應(yīng)該來得更猛烈一些

最近，圍繞華為CFO孟晚舟女士的事件，很大程度上揭示了圍繞5G的產(chǎn)業(yè)競爭乃至國力競爭已經(jīng)到了何其激烈的程度。

5G不僅僅是移動通信技術(shù)的一次進步，更可能帶來人類社會的總體性改變。有學(xué)者指出，5G是一場融合創(chuàng)新。首先，5G超高速上網(wǎng)和萬物互聯(lián)將產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)要高今天幾個數(shù)量級，對這些數(shù)據(jù)的存儲和使用，一方面將推動大數(shù)據(jù)分析和人工智能的發(fā)展，另一方面也是新的增長點。同時，5G將真正落實智慧城市、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等多種服務(wù)，是一場技術(shù)創(chuàng)新推動社會進步的革命。

因此，5G在很大程度上將決定一個國家未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，并已?jīng)成為綜合國力競爭的一部分。從這個角度說，衛(wèi)星通信行業(yè)乃至整個商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)都必須有所作為，畢竟我們這個行業(yè)歷來以新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為自己的定位，在過去幾十年的時間里，一直以國家安全為己任。在5G這個問題上，衛(wèi)星通信能不能有所作為、大有作為，決定了這個行業(yè)未來在國民經(jīng)濟、國家安全和社會發(fā)展中的地位，是舞臺中央的主角，還是邊緣化的小角色。我們相信，哪怕僅僅從榮譽感的角度出發(fā)，后一種結(jié)果也是不能接受的。

然而前文已經(jīng)證明，當(dāng)前的衛(wèi)星通信行業(yè)做得還遠遠不夠，甚至可以說，開始呈現(xiàn)幾乎毫無招架之勢?？紤]到美國對中國產(chǎn)業(yè)升級的打壓，衛(wèi)星通信行業(yè)積極投身5G，不僅僅是行業(yè)自救，更是為民族復(fù)興承擔(dān)應(yīng)有的義務(wù)。因此，中國衛(wèi)星通信行業(yè)的這場自救，應(yīng)當(dāng)比國際同行來得更加猛烈一些。

在諸多討論衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)市場空間的論文里，總是會提及“地面網(wǎng)絡(luò)不能通達的地區(qū)”。最近一段時間，對市場的表述中又增加了“飛機、郵輪、無人機”等移動平臺。這樣的表述在邏輯上是行得通的，但必須指出的是，衛(wèi)星通信發(fā)展至今已經(jīng)有50多年，中國的衛(wèi)星通信發(fā)展也有數(shù)十年之久。為什么這些“地面網(wǎng)絡(luò)不能通達的地區(qū)”還是沒有得到足夠的服務(wù)？而且，衛(wèi)星早就可以為航空和航海平臺提供基本通信服務(wù)了，問題并不在于有沒有服務(wù)，而是服務(wù)的水平和質(zhì)量如何。目前國內(nèi)運營商的在軌通信衛(wèi)星和正在部署的星座，應(yīng)該說已經(jīng)達到和超越了4G，例如“鴻雁”星座的發(fā)展目標(biāo)是為用戶提供400Mbit/s的寬帶服務(wù)。但這也與5G標(biāo)準(zhǔn)差得遠。

因此，我們強烈呼呼，在這個衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)向個人消費服務(wù)轉(zhuǎn)型的風(fēng)口上，業(yè)界應(yīng)當(dāng)換一種語境來討論自己所能提供的服務(wù)。不僅僅不要人云亦云，放棄那種“吃地面網(wǎng)絡(luò)剩飯”的保守而傳統(tǒng)的思維模式，更要主動進攻，考慮一下如何爭取和分享主導(dǎo)權(quán)。

既然我們有這樣多的優(yōu)點，既然我們是這樣的無可替代，那么為什么不能成為未來全球電信基礎(chǔ)設(shè)施的主要引領(lǐng)者和創(chuàng)新者之一呢？如果在帶寬指標(biāo)上無法和地面網(wǎng)絡(luò)競爭，那么有沒有更好的方式來發(fā)揮我們的長處，讓各種通信衛(wèi)星成為5G時代不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施？難道我們已經(jīng)習(xí)慣了給自己找客觀理由？還是我們已經(jīng)習(xí)慣了被國家安排任務(wù)的“優(yōu)越”而造成的被動與保守文化而懶于變革？今天，我們中的每一位，不管坐在多重要的位置上，當(dāng)衛(wèi)星通信的產(chǎn)業(yè)格局變得很小、甚至真的完全邊緣化的時候，華麗的頭銜又能有多大的意義？

不進則退的產(chǎn)業(yè)升級：未雨綢繆迫在眉睫

在5G發(fā)展這個問題上，衛(wèi)星通信行業(yè)還要重視另外一件致命問題——不管我們?nèi)ゲ蝗肀?G，5G已經(jīng)要來熊抱我們了。

根據(jù)工信部發(fā)布的消息，已向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通發(fā)放了5G系統(tǒng)中低頻段試驗頻率使用許可。其中，中國電信和中國聯(lián)通獲得3500MHz頻段試驗頻率使用許可，中國移動獲得2600MHz和4900MHz頻段試驗頻率使用許可。衛(wèi)星通信起家的本錢——C頻段——上行頻率范圍為5925-6425MHz之間，下行頻率則為3700-4200MHz?？雌饋韲鴥?nèi)的頻率沖突問題還沒有浮上水面。

但從全球5G頻譜分布來看，分配了FR1和FR2兩段頻率。其中FR1在450MHz - 6000MHz，F(xiàn)R2在24250MHz - 52600MHz。FR1完全覆蓋了C頻段，產(chǎn)生了干擾和沖突的可能。而衛(wèi)星通信在C頻段上實現(xiàn)的傳輸能力和服務(wù)質(zhì)量，與5G相去甚遠。無線電頻率是非常寶貴的資源，不是哪個行業(yè)、哪個企業(yè)可以獨占的。

如果另一個行業(yè)、另一個企業(yè)能用同樣的頻率資源創(chuàng)造出百倍的價值，這部分頻率的使用權(quán)就會發(fā)生轉(zhuǎn)移。雖然在傳統(tǒng)上，同一段頻率可以用不同的方式來實現(xiàn)復(fù)用，但干擾的風(fēng)險總是存在的。而且5G如果應(yīng)用到無人機平臺上，可能會讓一些傳統(tǒng)的復(fù)用方式不再起效。那么，搶頻率資源的問題遲早無法回避。

實際上，美國的地面移動網(wǎng)絡(luò)運營商早在幾年前就開始向衛(wèi)星通信界索要C頻段的頻率資源。雖然廣大發(fā)展中國家和一些國際組織——包括勢力強大的國際民航組織——堅決反對把C頻段資源劃撥給地面通信，但歐美發(fā)達國家的無線電管理部門卻在一定程度上支持這種劃撥。因為在這些國家，C頻段在衛(wèi)星通信中占的地位越來越低。在美國，C頻段最低的200MHz資源，已經(jīng)劃撥給了地面通信。為此，國際通信衛(wèi)星公司和SES公司被迫采購8顆新的衛(wèi)星，來防止業(yè)務(wù)中斷。

我們還可以注意到，F(xiàn)R2頻段和Ka頻段有很大的重疊度。Ka頻段在衛(wèi)星通信領(lǐng)域的使用如日中天，5G領(lǐng)域暫時沒有強烈索要這部分資源。但衛(wèi)星通信的進步速度如果趕不上地面通信，會不會在某一天面臨著Ka頻段資源也遭到威脅的局面呢？這恐怕也是需要未雨綢繆的。

衛(wèi)星通信界在5G時代的更大責(zé)任：自我超越和突破

有相當(dāng)多衛(wèi)星通信行業(yè)的學(xué)者已經(jīng)在深刻討論衛(wèi)星在5G時代能夠發(fā)揮什么作用、應(yīng)當(dāng)如何融入。《衛(wèi)星與網(wǎng)絡(luò)》曾經(jīng)多次發(fā)表過類似的文章，例如《衛(wèi)星通信與地面5G的融合初探》系列。然而，應(yīng)當(dāng)積極行動起來的不僅僅是技術(shù)人員和工程技術(shù)方面的學(xué)者，企業(yè)領(lǐng)袖、投資者、創(chuàng)業(yè)者同樣應(yīng)當(dāng)抱著“一萬年太久，只爭朝夕”的態(tài)度來考慮自己這個行業(yè)在5G時代的存亡與定位。

我們秉承著一貫的態(tài)度，不討論賺多少錢，首先討論責(zé)任問題。衛(wèi)星在5G時代的責(zé)任可以分成行業(yè)性和民族性兩個范疇。

在行業(yè)責(zé)任的范疇內(nèi)，衛(wèi)星通信對5G的全球部署是應(yīng)當(dāng)也可以發(fā)揮作用的。前文所談到的“地面網(wǎng)絡(luò)不能通達的地區(qū)”已經(jīng)存在，地面移動寬帶網(wǎng)絡(luò)的部署依然受到地理因素、土地所有權(quán)問題的制約。這也導(dǎo)致了4G網(wǎng)絡(luò)部署上的巨大困難，時至今日，全球大約60%的4G基站在中國。這不但體現(xiàn)了中國在電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的巨大成就，也意味著全球有龐大的4G市場還處在空白中。5G時代恐怕還要面臨同樣的部署難題，為了全世界的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，衛(wèi)星通信界作為通信行業(yè)的一員，有責(zé)任提供手段，盡最大可能擴展5G的覆蓋率。

在民族責(zé)任的范疇內(nèi)，以美國為首的所謂“五眼聯(lián)盟”已經(jīng)在公開、公然打壓華為等企業(yè)的發(fā)展。同為民族企業(yè)，衛(wèi)星通信行業(yè)有著天然的責(zé)任提供各方面的支持和支撐。而最大的支持就是一同加入5G發(fā)展的大戰(zhàn)略，提供基礎(chǔ)性、決定性的支撐，把這個我們有所領(lǐng)先的市場做大做強，成為中國經(jīng)濟和綜合國力的核心競爭力之一。

國際技術(shù)經(jīng)濟研究所（IITE）成立于1985年11月，是隸屬于國務(wù)院發(fā)展研究中心的非營利性研究機構(gòu)，主要職能是研究我國經(jīng)濟、科技社會發(fā)展中的重大政策性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，跟蹤和分析世界科技、經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，為中央和有關(guān)部委提供決策咨詢服務(wù)。