細(xì)讀《科技強(qiáng)國建設(shè)之路：中國與世界》

摘要：******在為第22屆國際歷史科學(xué)大會召開所致賀信中指出：“重視歷史、研究歷史、借鑒歷史，可以給人類帶來很多了解昨天、把握今天、開創(chuàng)明天的智慧。”

回顧改革開放以來我國發(fā)展科技事業(yè)的實踐，細(xì)讀《科技強(qiáng)國建設(shè)之路：中國與世界》，我們深切感受到中國在科技領(lǐng)域已經(jīng)取得非凡業(yè)績，現(xiàn)在比歷史上任何時期都更接近建成世界科技強(qiáng)國的目標(biāo)。

科學(xué)的春天

1977年8月，黨的第十一次全國代表大會政治報告發(fā)出“向科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化進(jìn)軍”的號召，宣布在適當(dāng)時候召開全國科學(xué)大會。9月18日中共中央下發(fā)《關(guān)于召開全國科學(xué)大會的通知》，該通知強(qiáng)調(diào)四個現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。

1978年3月18日-31日，全國科學(xué)大會在北京隆重召開。這次大會是我國現(xiàn)代科技史上的一個里程碑式的事件，具有特殊政治意義，對科技、教育、政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化等領(lǐng)域的改革發(fā)展都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

鄧小平同志在大會上作重要講話，做出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”以及知識分子“已經(jīng)是工人階級自己的一部分”等論斷。這樣，中央就再次為知識分子“脫帽加冕”，使他們滿腔熱情地投身于國家現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中。

在全國科學(xué)大會閉幕大會上，中國科學(xué)院院長郭沫若在題為《科學(xué)的春天》的發(fā)言中深情地講道：“這是革命的春天，這是人民的春天，這是科學(xué)的春天！讓我們張開雙臂，熱烈地?fù)肀н@個春天吧！”

在全國科學(xué)大會之后，黨中央又提出一系列戰(zhàn)略舉措。

黨的十一屆三中全會決定將全黨工作的重心由“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實行對內(nèi)改革、對外開放的國策。

1985年3月13日中央發(fā)布《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，要求科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)。

1988年9月，鄧小平同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，將科學(xué)技術(shù)的地位提升到了一個空前的高度。

引進(jìn)與創(chuàng)新

在科學(xué)的春風(fēng)里，科技工作開始走向復(fù)蘇和振興。40年來，通過引進(jìn)國外先進(jìn)科技，我國不斷提升科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起點，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，有力推動了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。

例如，我國家電產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，僅用了發(fā)達(dá)國家一半左右的時間便實現(xiàn)了從技術(shù)引進(jìn)到規(guī)模化創(chuàng)新。高鐵創(chuàng)造了技術(shù)引進(jìn)帶動技術(shù)創(chuàng)新的佳績，引領(lǐng)了我國交通的高速發(fā)展，成為“中國制造”和“走出去”的閃亮名片。

長期以來，我國在消化吸收先進(jìn)科技的同時，積極謀求創(chuàng)新，取得了舉世矚目的科技成就。

例如，袁隆平的雜交水稻技術(shù)和李振聲的小麥遠(yuǎn)緣雜交技術(shù)，為解決中國人和世界人民的吃飯問題作出了重大貢獻(xiàn)。

1992年，載人航天工程正式開始實施，經(jīng)過不懈努力，我國在載人航天領(lǐng)域取得了舉世矚目的巨大成就，成為繼蘇聯(lián)（俄羅斯）、美國之后世界第三個載人航天大國。

國家天文臺主導(dǎo)建設(shè)的LAMOST（大天區(qū)面積多目標(biāo)光纖光譜天文望遠(yuǎn)鏡，又稱郭守敬望遠(yuǎn)鏡）和FAST（500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡，又稱“天眼”）將我國推向國際天文學(xué)觀測和研究的最前沿。

黨的十八大以來，我國科技創(chuàng)新又取得了諸多突破。2016年8月，我國自主研制的“海斗號”無人潛水器下潛深度達(dá)到10767米，使我國成為三個擁有研制萬米級無人潛水器能力的國家之一。

同樣是在2016年8月，我國發(fā)射世界上首顆量子科學(xué)實驗衛(wèi)星“墨子號”，進(jìn)行了衛(wèi)星和地面之間的量子通信試驗。

隨著建設(shè)與改革的不斷推進(jìn)，中央和科技界對“第一生產(chǎn)力”有了認(rèn)識上的新突破，指出“創(chuàng)新”是走出跟蹤模仿階段、建設(shè)科技強(qiáng)國的關(guān)鍵。

1998年中共中央和國務(wù)院決定建設(shè)國家創(chuàng)新體系，并批準(zhǔn)中國科學(xué)院啟動知識創(chuàng)新工程試點。2006年1月，中共中央和國務(wù)院召開全國科學(xué)技術(shù)大會，號召走中國特色自主創(chuàng)新道路和建設(shè)創(chuàng)新型國家。

2012年11月，黨的十八大決定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

2015年3月，******做出新論斷：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！?/p>

同年10月，他提出新要求：“我們必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。”這些新論斷和新要求進(jìn)一步明晰了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的著力點。

優(yōu)勢與挑戰(zhàn)

正如《科技強(qiáng)國建設(shè)之路：中國與世界》所強(qiáng)調(diào)的，我國已經(jīng)具備從科技大國邁向科技強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)，迎來了建設(shè)科技強(qiáng)國的嶄新局面，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

科研產(chǎn)出水平大幅提升

基礎(chǔ)研究方面，我國已進(jìn)入了從量的積累到質(zhì)的飛躍、從點的突破到系統(tǒng)能力提升的重要時期，例如，國際科技論文被引次數(shù)排名在2017年提升到第2位。

技術(shù)創(chuàng)新方面，能力、水平以及全社會廣泛參與的程度大幅提升，還愈加重視對技術(shù)市場的占有，國內(nèi)外的專利申請和授權(quán)數(shù)量逐年快速提升。

重大科技創(chuàng)新成果方面，在凝聚態(tài)物理、量子信息、中微子、納米科技、基因組學(xué)等前沿研究領(lǐng)域，都取得了原創(chuàng)進(jìn)展，步入世界前列。

“墨子號”量子科學(xué)實驗衛(wèi)星與阿里量子隱形傳態(tài)實驗平臺建立天地鏈路

（2016年12月9日攝，合成照片）

科技投入穩(wěn)步提升

已接近代表性世界科技強(qiáng)國的水平，為科技創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。研究與開發(fā)經(jīng)費投入規(guī)模的增長尤為明顯，投入總量在2009年就升至世界第2位，僅次于美國。其中，企業(yè)成為研發(fā)經(jīng)費的最大來源。

科技人力資源充沛

這是我國最具競爭力的戰(zhàn)略性資源。我國科技人力資源總量在2015年就達(dá)到7915萬人（其中工程師數(shù)量占世界的四分之一），在2016年則增至8327萬人。自2005年以來，每年新增的科技人力資源居全球首位。

1998—2012年，我國獲得科學(xué)與工程博士學(xué)位人數(shù)的增速快于美國、德國、英國和法國，絕對數(shù)量僅低于美國。

經(jīng)濟(jì)驅(qū)動強(qiáng)勁與市場優(yōu)勢突顯

我國龐大而快速增長的經(jīng)濟(jì)總量，完整的產(chǎn)業(yè)體系和強(qiáng)大的生產(chǎn)制造能力，為科技創(chuàng)新提供了巨大的發(fā)展空間和牽引力。

與此同時，巨大的人口總量和市場規(guī)模，也為科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動力和發(fā)展驅(qū)動力。

國家創(chuàng)新體系較為完整

隨著科技體制改革的不斷深入，科技治理結(jié)構(gòu)與資源分配方式日趨完善，各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力大幅提升，形成了建設(shè)科技強(qiáng)國的中堅力量。

其中，中國科學(xué)院作為國家戰(zhàn)略科技力量，在國際公認(rèn)的衡量基礎(chǔ)研究影響力的“自然指數(shù)”排行榜中連續(xù)6年位列全球榜首位。

《科技強(qiáng)國建設(shè)之路：中國與世界》還指出了科技強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中所面臨的諸多問題和挑戰(zhàn)，其突出表現(xiàn)是：

基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力存在明顯差距，制約著科技創(chuàng)新的整體水平和長遠(yuǎn)發(fā)展；

科技創(chuàng)新的整體效率不高，其有效供給能力特別是中高端供給能力不足，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)仍受制于人；

創(chuàng)新人才隊伍大而不夠強(qiáng)，人才發(fā)展機(jī)制仍需健全和完善；

符合科技創(chuàng)新規(guī)律的創(chuàng)新治理體系仍需完善；

學(xué)術(shù)生態(tài)仍需凈化，創(chuàng)新文化尚需厚植；

科技創(chuàng)新發(fā)展的國際化水平有待提高。

黨的十九大報告擘畫了我國建設(shè)科技強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖：躋身創(chuàng)新型國家前列；建成世界科技強(qiáng)國，全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

為實現(xiàn)這一藍(lán)圖，我們必須牢牢把握住新一輪科技革命及其引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，切實提高創(chuàng)新能力，腳踏實地、真抓實干，走出一條新時代中國特色科技強(qiáng)國建設(shè)之路！