中國(guó)內(nèi)地首個(gè)自動(dòng)駕駛城市級(jí)示范區(qū)落地肇慶

7月17日，肇慶自動(dòng)駕駛城市路測(cè)示范區(qū)正式成立，該示范區(qū)選取了肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)兩個(gè)行政區(qū)域，總計(jì)33條，合約60公里的城市道路。肇慶市官方稱，這是中國(guó)內(nèi)地首個(gè)自動(dòng)駕駛城市級(jí)示范區(qū)。

肇慶是廣東省下轄的地級(jí)市，此次宣布開放城市道路進(jìn)行路測(cè)，相比于其它已經(jīng)開放路測(cè)的城市，超前不少。比如廣州、深圳、保定等先行城市，雖然先后發(fā)布了路測(cè)試行文件，且部分也頒布了路測(cè)牌照，但在測(cè)試基地的建設(shè)上，以及開放道路測(cè)試的選取上，還沒有進(jìn)一步的舉措。

那么此次肇慶宣布開放城市道路，相比于全國(guó)各地的測(cè)試示范區(qū)，有什么差異？

業(yè)內(nèi)人士表示，全國(guó)各地在自動(dòng)駕駛上路測(cè)試之前開展封閉測(cè)試區(qū)基本都是依托于工信部支持的“基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范”項(xiàng)目中“5+2”示范城市開展的（5：京冀、重慶、長(zhǎng)春、杭州、武漢；2：上海、廣州）。

這些示范城市除去少部分沒有封閉測(cè)試區(qū)，基本上都有一個(gè)封閉測(cè)試區(qū)，滿足工信部等三部委所下發(fā)的要求。但同樣是測(cè)試示范區(qū)，各自的成熟度卻不盡相同。

5+2示范區(qū)

基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范項(xiàng)目，是工信部在2015年基于《中國(guó)制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略推出的，工信部先后同浙江寧波、北京河北、重慶、湖北、吉林、上海、廣州等地簽署了合作協(xié)議，旨在推進(jìn)4G/5G通信、智能汽車、車聯(lián)網(wǎng)、智慧交通及智慧城市建設(shè)融合創(chuàng)新發(fā)展。

京冀示范區(qū)將結(jié)合北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、河北徐水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及長(zhǎng)城汽車試驗(yàn)場(chǎng)的交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施情況，開展智能駕駛、智慧路網(wǎng)、綠色用車、分時(shí)租賃、便捷停車、快樂車生活、智慧管理等多個(gè)應(yīng)用示范，構(gòu)建安全、節(jié)能、高效、便捷的汽車服務(wù)新生活。

重慶的示范區(qū)將結(jié)合重慶市北部新區(qū)及墊江試驗(yàn)場(chǎng)等部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施情況，開展模擬城市道路、多車道以及高速環(huán)道的封閉、半封閉場(chǎng)景的ADAS、V2X以及智能汽車試驗(yàn)示范，開展高速公路、城市道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路等混合交通場(chǎng)景下的試驗(yàn)，逐步建成面向國(guó)內(nèi)外的智能汽車與智慧交通檢測(cè)評(píng)估與認(rèn)證中心、運(yùn)營(yíng)管理及數(shù)據(jù)中心、應(yīng)用示范及體驗(yàn)基地。

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬指出，工業(yè)和信息化部正在積極推動(dòng)構(gòu)建“基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范”的部省市合作網(wǎng)絡(luò)。首批試點(diǎn)涵蓋了具有不同地域地貌特征、不同氣候環(huán)境特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)相對(duì)聚集的區(qū)域，試點(diǎn)布局合理，各具特色，內(nèi)容豐富，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，成果顯著。

下一步要設(shè)立跨部際的組織工作機(jī)制和總體技術(shù)專家委員會(huì)，做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌指導(dǎo)試點(diǎn)應(yīng)用工作的開展，梳理核心技術(shù)，研究試點(diǎn)配套的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試規(guī)范和政策法律，為不同產(chǎn)業(yè)融合、新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用、爭(zhēng)取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等提供重要環(huán)境和服務(wù)平臺(tái)。

為了推進(jìn)示范項(xiàng)目的落地，2017年9月6（京冀）應(yīng)用示范“智能車聯(lián)開放道路服務(wù)”正式啟動(dòng)，該試驗(yàn)道路位于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)榮華中路至博大大廈路段，道路全長(zhǎng)12.5公里，含公交專用道、潮汐車道、主輔路等復(fù)雜交通環(huán)境。

目前已在7個(gè)路口部署了20余套車路協(xié)同設(shè)備，并與交通信號(hào)燈、路側(cè)標(biāo)示標(biāo)牌、可變情報(bào)板、施工占道標(biāo)示等互聯(lián)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車提供盲區(qū)提醒、緊急車輛接近、行人闖入、綠燈通過速度提示、優(yōu)先級(jí)車輛讓行等功能，面向全球智能駕駛、智能交通等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)提供智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試測(cè)驗(yàn)服務(wù)。

北上渝領(lǐng)銜

業(yè)內(nèi)人士表示，雖然全國(guó)都建設(shè)了不少的測(cè)試示范區(qū)，但在成熟度上還是各有優(yōu)劣，國(guó)內(nèi)相對(duì)領(lǐng)先的是北京、上海和重慶。三個(gè)地區(qū)無論在制度建設(shè)上，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，都領(lǐng)先于其它測(cè)試示范區(qū)。

北京對(duì)綠色用車、智慧管理、智慧路網(wǎng)、智能駕駛、便捷停車、快樂車生活等六大板塊，都作出了相應(yīng)的解釋。其中智慧路網(wǎng)工程將解決車車、車路、車與中心的車聯(lián)網(wǎng)通信、協(xié)同與控制等關(guān)鍵技術(shù)；提高出行者的駕駛安全與效率，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)的智能感知與精細(xì)化管理。

智能駕駛包括基于車載傳感器探測(cè)的自主式智能駕駛系統(tǒng)與基于V2X通信的網(wǎng)聯(lián)式智能駕駛系統(tǒng)。通過示范運(yùn)行，帶動(dòng)智能駕駛相關(guān)的技術(shù)難題的突破，最終實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)和應(yīng)用。

示范區(qū)的最大特點(diǎn)就是智能汽車與智慧交通同步進(jìn)行。政府、車企、互聯(lián)網(wǎng)公司、科研院校等攜手合作，單體車輛與配套道路設(shè)施不再各唱各戲，而是在大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)的支持下，成為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體。車輛之間、車輛與車位、道路信號(hào)之間都會(huì)有實(shí)時(shí)通訊，通過計(jì)算，科學(xué)的調(diào)配道路資源和車輛通行計(jì)劃。

重慶智能汽車集成系統(tǒng)試驗(yàn)區(qū)（i-VISTA），是中國(guó)汽車工程研究院股份有限公司聯(lián)合長(zhǎng)安、一汽、易華錄、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、華為、大唐、中國(guó)信通院、清華等眾多單位，在國(guó)家工信部及重慶市政府支持下，建成的具有國(guó)際先進(jìn)水平的智能汽車集成系統(tǒng)試驗(yàn)示范區(qū)。

示范區(qū)是由中國(guó)汽車工程研究院負(fù)責(zé)組織執(zhí)行，副院長(zhǎng)謝飛表示2017年之前，該院將打造一個(gè)封閉的試驗(yàn)場(chǎng)地，為企業(yè)及政府部門提供智能汽車、通信技術(shù)、電子信息產(chǎn)品及智慧交通管理等方面的測(cè)試服務(wù)。

其中，開放試驗(yàn)場(chǎng)地計(jì)劃設(shè)在禮嘉至北部新區(qū)繞城高速一帶，總長(zhǎng)為11.5公里。到2019年，i-VISTA將建成涵蓋西部地區(qū)90%以上特殊路況、全國(guó)85%以上交通狀況。

2016年6月7日，由工信部批準(zhǔn)的國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（上海）試點(diǎn)示范區(qū)正式投入運(yùn)營(yíng)，作為國(guó)家首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)，旨在構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)相關(guān)的幾大基礎(chǔ)平臺(tái)，包括智能駕駛?cè)?chǎng)景庫、智能網(wǎng)聯(lián)汽車仿真測(cè)試平臺(tái)、人機(jī)交互（HMI）實(shí)驗(yàn)室、整車及關(guān)鍵零部件硬件在環(huán)（VeHIL）實(shí)驗(yàn)室、封閉測(cè)試區(qū)、開放道路測(cè)試環(huán)境、V2X實(shí)驗(yàn)室、信息安全研究院、智能網(wǎng)聯(lián)汽車云控基礎(chǔ)平臺(tái)、綜合交通數(shù)據(jù)中心。

上海智能網(wǎng)聯(lián)封閉測(cè)試區(qū)共建設(shè)了200多個(gè)測(cè)試場(chǎng)景，并為40多家企業(yè)提供了 450 余天次、超過 5000 小時(shí)的測(cè)試服務(wù)。到目前已經(jīng)積累4000 個(gè)交通事故場(chǎng)景，150 多萬公里自然駕駛場(chǎng)景，以及超過 100 小時(shí) 1000 人次的駕駛模擬器測(cè)試場(chǎng)景，并通過 1270 組路測(cè)設(shè)備，以“上帝視角”獲取了超過 120 小時(shí)道路沖突場(chǎng)景，80 余類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范場(chǎng)景。

北上渝能夠推出詳細(xì)的測(cè)試條例，以及建設(shè)較為完善的封閉測(cè)試基地，得益于當(dāng)?shù)爻墒斓钠嚠a(chǎn)業(yè)鏈、高校資源以及信息通訊基礎(chǔ)。而其他地方的測(cè)試示范區(qū)，則相對(duì)落后。

沒有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)

國(guó)內(nèi)走的比較領(lǐng)先的也就是北京、上海和重慶，北京測(cè)試的內(nèi)容定義的較為詳細(xì)，北京規(guī)定的封閉測(cè)試場(chǎng)地以及測(cè)試內(nèi)容較為詳細(xì)外（分級(jí)從T1到T5），類似的分級(jí)制牌照其他地方都還沒有。

上海開展ADAS還有自動(dòng)駕駛封閉測(cè)試工作較早，重慶中國(guó)汽研推出了i-vista指數(shù)。除北京、上海、重慶、長(zhǎng)春，深圳發(fā)放了路測(cè)牌照外，廣州、長(zhǎng)沙、保定等還沒有發(fā)牌照，福建平潭比較特殊，發(fā)的還是一個(gè)封閉測(cè)試區(qū)的牌照，不是正式的上路測(cè)試牌照。

目前北京開放的路測(cè)道路長(zhǎng)度最長(zhǎng)，共33條105公里。上海5.6公里，重慶12.5公里，長(zhǎng)春8公里，肇慶是60公里，僅次于北京。業(yè)內(nèi)人士稱，目前各地均沒有開放高速公路作為測(cè)試路段。

一個(gè)新技術(shù)的落地發(fā)展，很大程度上是得益于其當(dāng)?shù)嘏涮椎某墒飚a(chǎn)業(yè)鏈。目前在國(guó)內(nèi)興起了建設(shè)測(cè)試基地的熱潮，是否真的適合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境，意義有多大？

撇開這些正在興建測(cè)試基地的地區(qū)，一些已經(jīng)興建過測(cè)試基地的人士，也發(fā)出了自己過來人的經(jīng)驗(yàn)之談。

業(yè)內(nèi)人士表示，目前測(cè)試基地中，存在的核心問題是，缺乏可借鑒和成熟的測(cè)試體系，無論測(cè)試方還是檢測(cè)方其實(shí)都是摸著石頭過河。且測(cè)試所使用的設(shè)備，價(jià)格也非常昂貴，大部分需要進(jìn)口，是一筆較大的開銷。

中汽研副院長(zhǎng)謝飛也曾表示，目前國(guó)內(nèi)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)面臨關(guān)鍵核心技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)缺乏及實(shí)際應(yīng)用少等發(fā)展瓶頸。對(duì)于當(dāng)下著重測(cè)試的車聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，有著不少的阻礙。