美商務(wù)部與中興達成協(xié)議，取消制裁

據(jù)《美國之音》7月12日消息，美國商務(wù)部表示，美國已經(jīng)與中國中興公司簽署協(xié)議，取消近三個月來禁止美國供應(yīng)商與中興進行商業(yè)往來的禁令，中興公司將能夠恢復(fù)運營，禁令將在中興向美國支付4億保證金之后解除。

這項新的協(xié)議簽訂表明美國政府對中興的禁令風(fēng)波，經(jīng)歷漫長的三個月之后，取得實質(zhì)性的突破，中興通訊也將恢復(fù)運營。受此消息的影響，今日開盤中興通訊一字板漲停開盤，截止發(fā)稿，中興通訊報13.31元。

代價：認(rèn)罰14億美元，30天內(nèi)更換董事會、管理層

6月7日，美國商務(wù)部長羅斯宣布與中國中興通訊公司達成新和解協(xié)議。根據(jù)新的和解協(xié)議，中興公司支付10億美元罰款，另外準(zhǔn)備4億美元交由第三方保管，然后美國商務(wù)部才會將中興公司從禁令名單中撤除。

至此，中興用14億美元（60億人民幣）換得了自由身。除了賠款外，中興董事長、CEO、CTO須一月內(nèi)大換血，中興必須在30天以內(nèi)更換董事會和管理層，美國方面還會挑選人員成立小組進入中興，監(jiān)控中興在出口商方面的合規(guī)性。

可以說此次處罰中興的代價相當(dāng)慘重。但事實上，中興作為全世界第四大的通信設(shè)備制造商，其企業(yè)直接價值是14億美元的十幾倍，對于產(chǎn)業(yè)鏈輻射的間接價值更是14億美元的幾百倍。

根據(jù)中興通訊2017年全年業(yè)績報告：2017年度中興通訊實現(xiàn)營業(yè)收入1088.2億元人民幣，合170億美元；歸屬于上市公司普通股股東的凈利潤為45.7億元人民幣，合7.14億美元。

中興通訊這次面臨的"罰金"約為5.9%的全球業(yè)務(wù)收入。通過"罰金"與業(yè)務(wù)收入及凈利潤的比較，我們很容易看出，中興的整個企業(yè)價值是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于14億美元的。

由于中興受罰正處于中美貿(mào)易摩擦的關(guān)鍵時期，從未有過的處罰力度引發(fā)各方的強烈震動。同時中興的處罰也被解讀為中美貿(mào)易摩擦的一部分，背后爭奪的焦點是兩國關(guān)于5G乃至未來科技的主動權(quán)。

作為5G布局較早的企業(yè)，中興曾一度被認(rèn)為是中國發(fā)展5G的種子選手之一。那么到底中興該不該認(rèn)罰這14億美元？中興在未來的5G時代潛在價值有多大？我們將在后文一一講解。

7年禁令突降

回溯事件，2018年4月16日，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）對中興通訊做出了激活對中興通訊和中興康訊公司拒絕令的決定，禁止美國公司向中興通訊出口電訊零部件產(chǎn)品，期限為7年。

美國懲罰中興的理由是：此前在配合美國商務(wù)部調(diào)查期間，中興通訊做過多次虛假陳述，之前承諾的對員工的處罰也未予實施。

對于中興而言，失去美國芯片和服務(wù)等供應(yīng)會嚴(yán)重影響中興公司正常運轉(zhuǎn)。4月20日，中興董事長殷一民在發(fā)布會上指出：制裁使公司立即進入休克狀態(tài)。中興連發(fā)內(nèi)部信及聲明，指出中興遭受的美國商務(wù)部指責(zé)“極不公平，絕不接受”。

尋求短期解決，中興的雙線路徑

若禁令執(zhí)行7年，對中興無疑是致命的；同時中興正在5G方面有了一定的起色，此時斷供會導(dǎo)致公司失去5G發(fā)展的黃金節(jié)點。因此尋求短期內(nèi)解決禁令問題成為唯一出路。

中美方面圍繞中興的國家層面的對話也并未中斷。在禁令發(fā)出后，中國商務(wù)部表態(tài)將密切關(guān)注事態(tài)進展，隨時準(zhǔn)備采取必要措施，維護中國企業(yè)的合法權(quán)益。5月3日至4日中美經(jīng)貿(mào)磋商中，中方就中興公司案與美方進行了嚴(yán)正交涉。美方表示，重視中方交涉，將向美總統(tǒng)報告中方立場。

中興內(nèi)部信中將解決策略定為雙線齊下：“一方面作為在中國成長起來的全球化企業(yè)，在中國政府的指導(dǎo)下推進問題的解決；另一方面用一切合法方式與美國政府交涉，盡最大的努力來推動問題的解決?！?/p>

也因此，美國對待中興的態(tài)度也隨著一些重要的磋商節(jié)點出現(xiàn)波動。

特朗普上個月發(fā)推特稱正在為中興通訊提供快速恢復(fù)業(yè)務(wù)的途徑，“中興有太多的工作崗位流失，我已告知商務(wù)部要完成這項工作。”隨后特朗普提出了13億美元的罰款，并要求更換董事會和高層管理人員。

之后禁令松動的消息不斷傳出，有媒體報道稱中興內(nèi)部已經(jīng)開始準(zhǔn)備恢復(fù)運營。5月22日更有消息人士稱美國將取消中興通訊銷售禁令，或?qū)⒁跃揞~罰款的形式懲罰，中興方給出了肯定的回應(yīng)。至此，中興公司事件出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。另外，5月23日就有消息稱中興通訊部分國產(chǎn)供應(yīng)商已接到供貨信號。

最終協(xié)議基本延續(xù)了特朗普的態(tài)度：以開出巨額罰金及人事調(diào)整作為解除禁令的基本條件。

中興前路何方？

5G是未來移動通信的新一代標(biāo)準(zhǔn)，是架構(gòu)未來移動互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)平臺。誰掌握了5G的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，誰就掌握了高速移動互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)(IoT)的基礎(chǔ)話語權(quán)。

在5G的戰(zhàn)場上，每個國家都在通過專利爭奪5G的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和未來發(fā)展的話語權(quán)。

在4G時代，美國占有了核心專利的36%，而中國只占有區(qū)區(qū)1%。正是借助于華為和中興在最近幾年的高投入研發(fā)，中國在5G專利庫中的專利比例一舉沖到全球首位達到32%，遠(yuǎn)超排在第二位美國的17%。

根據(jù)netscribes的數(shù)據(jù)，從2015年開始，通信產(chǎn)業(yè)界開始進入5G專利申請的爆發(fā)期。5G專利2016年增長165%，2017年增長52%。

在全球5G專利申請突飛猛進的時候，中興通訊同樣厲兵秣馬在5G領(lǐng)域構(gòu)建自己的專利優(yōu)勢。

根據(jù)FT中文網(wǎng)的報道，世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)布2016年全球國際專利申請（以下簡稱PCT）情況。中國的國際專利申請量增長了44.7%，中國通信設(shè)備巨頭中興通訊以4,123項已公開PCT申請量排名領(lǐng)先，華為以3,692項專利申請緊隨其后。其后為美國高通、日本三菱電機和韓國LG電子。尤其是在5G領(lǐng)域，中興通訊累積的專利申請已超過2000件。

根據(jù)目前的公開報道資料，中興通訊全球?qū)＠Y產(chǎn)超過6.8萬件，已授權(quán)專利超過2.8萬件。據(jù)WIPO歷年數(shù)據(jù)顯示，從2010年至2016年，中興通訊已連續(xù)7年位居PCT申請量全球前三，是中國唯一連續(xù)7年獲此殊榮的企業(yè)，也是全球通訊產(chǎn)業(yè)主要專利持有者之一。

可以說，單從中興現(xiàn)有的5G專利池布局來說，其企業(yè)價值已經(jīng)遠(yuǎn)超14億美元。

5G作為通訊行業(yè)最先進最復(fù)雜的行業(yè)規(guī)范，其涵蓋了移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的各個方面。從大的方面，5G將突破性地改善"關(guān)鍵應(yīng)用服務(wù)(Mission-critical Services)"、"海量設(shè)備支持(Massive number of things)"、"提升接入帶寬(Enhanced mobile broadband)"等移動通信服務(wù)三方面的核心功能。而每一個核心功能，又包含著多個子功能的具體創(chuàng)新，不同子功能之間還會有配合或相互影響的情況。這就讓5G標(biāo)準(zhǔn)的具體應(yīng)用成為了非常復(fù)雜的一個工程。

作為一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，5G網(wǎng)絡(luò)的搭建絕不是取得了技術(shù)專利，在實驗室成功搭建了測試環(huán)境就可以贏得客戶和市場份額的。

復(fù)雜多樣環(huán)境下的外場測試，和現(xiàn)有運營商網(wǎng)絡(luò)的集成與優(yōu)化，都是5G商用過程中的必經(jīng)之路。

新技術(shù)的外場試商用測試，也甚至可以看作是移動設(shè)備制造商"跑馬圈地"的過程。

有經(jīng)驗的分析師，甚至能夠從移動設(shè)備制造商與現(xiàn)有移動運營商進行商用測試的案例數(shù)量，就大致能夠推算出移動設(shè)備制造商未來的市場潛力。

在5G商用的道路上，中興是第一梯隊，成為未來全球5G收入大餅的重要爭奪者。從目前公布的5G實驗商用網(wǎng)的搭建數(shù)量來看，中興通訊已經(jīng)和全球超過20家移動運營商開展5G實驗網(wǎng)的合作，其數(shù)量是一線設(shè)備制造商的40%-50%?？梢哉f，中興與一線設(shè)備制造商在5G網(wǎng)絡(luò)實施準(zhǔn)備方面的差距并不大。

值得指出的是，中興首創(chuàng)的Pre5G Massive MIMO基站已在中國、日本實現(xiàn)規(guī)模商用，并榮獲GSMA"最佳移動技術(shù)突破獎"及CTO 選擇獎雙料大獎，并計劃在2018年第三季度開始5G的商用預(yù)部署，2019年第一季度實現(xiàn)5G規(guī)模商用部署，這個時間表是相當(dāng)領(lǐng)先的。

最后我們看看5G市場到底有多大？根據(jù)Jefferies和信通院的數(shù)據(jù)，光是中國大陸5G相關(guān)投資就將達到峰值2000-3000億人民幣一年，約合300-460億美元一年。光是國內(nèi)的5G建網(wǎng)收入，中興未來也許可以獲得每年近百億美元的收入。

2017年中興國際市場的營業(yè)收入為468.6億元人民幣，占整體營收的43%。如果我們按照這個營收比例考慮中興在全球的5G市場規(guī)模，那么中興目前在5G方面的技術(shù)儲備本身價值就在百億美元以上。

還有一點需要指出的是：除了創(chuàng)造的直接價值，中興作為通信設(shè)備制造商和通信終端制造商，身邊整合了一大批以中國企業(yè)為主的通信制造產(chǎn)業(yè)鏈。這個產(chǎn)業(yè)鏈共同創(chuàng)造的價值是遠(yuǎn)高于中興通訊自身創(chuàng)造的直接價值的。

根據(jù)HIS Markit和高通的預(yù)測，到2035年中國將占據(jù)全球5G價值鏈的最大份額--達到9840億美元，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位也將達到550萬個，占全球43%的比例。支撐中國擁有如此大的5G價值鏈和產(chǎn)業(yè)群的重要因素就是華為和中興這樣的通信制造龍頭企業(yè)。

換句話說，一旦中興倒下，受損的絕不只是中興現(xiàn)有的8萬員工，而是牽連到上下游企業(yè)遍及全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)十萬工作崗位。如果希望未來中國能夠占據(jù)5G發(fā)展的主動，中興通訊就一定不能缺席。如果想再造一個中興這樣規(guī)模的企業(yè)，沒有十年的積累是非常困難的。這困難不在于技術(shù)，而在于海外市場重新拓展的難度。

更重要的是，2019年-2020年是5G商用最關(guān)鍵的年份。從中國到美國再到歐洲發(fā)達國家，幾乎都會在2020年之前發(fā)出5G的商用牌照，并最終完成5G商業(yè)網(wǎng)的搭建。

時間是緊迫的，5G的發(fā)展時間表決定了中國已經(jīng)沒有時間再打造出一個5G領(lǐng)先的世界級通信設(shè)備制造商，哪怕是把中興的全部業(yè)務(wù)被其它公司收購都來不及。這次中興通訊死里逃生，其未來創(chuàng)造的價值絕不是區(qū)區(qū)14億美元可以比較的。

最后還要擺出這樣一組數(shù)字：自2015到2017年，中興公司研發(fā)投入分別是122.01億元，127.61億元，129.62億元（單位：人民幣）。光是2017年的研發(fā)投入就達到了20億美元的規(guī)模。

不過中興公司受罰也將成為中國所有公司的警鐘，無論是在公司運作合規(guī)層面乃至核心競爭力的塑造方面，中國企業(yè)在全球化的進程中都不得不進一步強化，避免類似事件重演。