11類照明電器產(chǎn)品關稅將下降，平均下降幅度在50%左右

5月30日的國務院常務會議決定較大范圍下調(diào)日用消費品進口關稅。進一步降低日用消費品進口關稅，有利于擴大開放、滿足群眾需求，倒逼產(chǎn)品提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級。

5月31日，國務院關稅稅則委員會發(fā)布了《關于降低日用消費品進口關稅的公告》（稅委會公告〔2018〕4號），指出，為進一步滿足人民美好生活需要，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動擴大開放，自2018年7月1日起，降低部分進口日用消費品的最惠國稅率，涉及1449個稅目。

本次進口關稅調(diào)整包括11類照明電器產(chǎn)品，平均下降幅度在50%左右。具體產(chǎn)品及調(diào)整后的稅率見下表。

2017年我國照明電器行業(yè)銷售額5800億人民幣，出口412億美金，其中光源類產(chǎn)品（8539）出口33.5億美金，照明燈具類產(chǎn)品（9405）出口285億美金。全行業(yè)進口26.7億美金，其中電光源類產(chǎn)品（8539）6.4億美金；照明燈具類產(chǎn)品（9405）4.7億美金；照明電器行業(yè)相關產(chǎn)品（8515，8513），主要包括機動車輛用照明裝置、信號裝置等，進口15億美金。此外，半導體照明產(chǎn)業(yè)上游的原材料元器件產(chǎn)品，發(fā)光二極管（85414010），進口額62.7億美金。

我國是全球照明電器產(chǎn)品的制造和出口大國。近兩年來，全球照明產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生明顯的變化，飛利浦，歐司朗，GE等國際照明巨頭，紛紛調(diào)整了照明業(yè)務的組成，不同程度的切割相應的業(yè)務板塊并出售，削減了通用照明產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，在通用照明產(chǎn)品方面更加依賴于從中國等具有生產(chǎn)優(yōu)勢的國家進口，我國在一般消費用通用照明產(chǎn)品的生產(chǎn)制造以及對外貿(mào)易方面具有明顯的優(yōu)勢。此次對消費品進口關稅的下調(diào)，不會對我國照明電器行業(yè)的發(fā)展帶來明顯影響。

但也應注意到，目前我國尚未成為照明電器產(chǎn)品制造強國。一方面，盡管我國照明電器產(chǎn)品制造企業(yè)最近幾年在產(chǎn)品技術和品質(zhì)方面有了較大的提升，但是，尚未充分滿足高端市場的需求，例如在重大賽事的體育場館、博物館、機場、城市重要街路照明和控制等方面，進口照明電器產(chǎn)品仍有較大的市場競爭力。另一方面，隨著LED照明技術的發(fā)展，光源和燈具一體化是明顯的發(fā)展趨勢；隨著居民消費水平的提高，對智能化產(chǎn)品、滿足人體生理視覺需求的功能型照明，以及在科研、醫(yī)療、車輛用照明裝置等特殊應用領域的產(chǎn)品市場也將有所增長，這也是我國生產(chǎn)企業(yè)需要重點關注和深耕的發(fā)展方向。我國照明電器產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品設計、品牌建設方面，與國際水平尚有一定差距，國際市場的競爭力仍需提升。