中美貿(mào)易戰(zhàn)摩擦：恢復中興通訊禁令，國產(chǎn)元器件再遭打擊

經(jīng)歷多輪談判后，中美貿(mào)易摩擦仍在持續(xù)升溫。美國當?shù)貢r間6月15日，美國貿(mào)易代表辦公室公布對華征稅清單，將對從中國進口的約500億美元商品加征25%的關稅。美國白宮同日稱，不排除后續(xù)再次采用禁運措施。

北京時間6月16日凌晨，中國國務院關稅稅則委員會決定對原產(chǎn)于美國的659項約500億美元進口商品加征25%的關稅，其中對農(nóng)產(chǎn)品、汽車、水產(chǎn)品等545項約340億美元自2018年7月6日起實施加征關稅，對化工品、醫(yī)療設備、能源產(chǎn)品等114項其余商品加征關稅的實施時間另行公布。

中國外交部也于當天聲明：“如果美方出臺包括加征關稅在內(nèi)的貿(mào)易制裁措施，雙方談判達成的所有經(jīng)貿(mào)成果將不會生效?！?/p>

今日，美國總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)再次發(fā)表聲明，稱其已指示美國貿(mào)易代表辦公室對價值2000億美元的中國商品加征10%的額外關稅。如果中國再度反擊，則將對另外2000億美元的商品加征關稅。

恢復中興通訊禁令

數(shù)月前，美國商務部對中興通訊實施精準打擊，禁止美國企業(yè)向中興通訊銷售元器件，時間有可能長達7年。這些禁售的元件器幾乎沒有國產(chǎn)芯片廠商可提供替代品。如果嚴格執(zhí)行禁售，根本用不了7年，1年時間中興通訊就難以為繼。

在經(jīng)歷多番交涉后，6月12日，中興通訊發(fā)布公告，公司及子公司已與BIS（美國商務部工業(yè)與安全局）達成《替代的和解協(xié)議》，以替代中興通訊于2017年3月與BIS達成的《和解協(xié)議》。BIS已于2018年6月8日（美國時間）通過《關于中興通訊的替代命令》批準協(xié)議立即生效。

根據(jù)協(xié)議，中興將支付總計14億美元民事罰款，其中包括在BIS簽發(fā)2018年6月8日命令后60日內(nèi)一次性支付10億美元，以及在BIS簽發(fā)2018年6月8日命令后90日內(nèi)支付至由中興通訊選擇、經(jīng)BIS批準的美國銀行托管賬戶并在監(jiān)察期內(nèi)暫緩的額外4億美元罰款(監(jiān)察期內(nèi)，若中興通訊遵守協(xié)議約定的監(jiān)察條件和2018年6月8日命令，監(jiān)察期屆滿后4億美元罰款將被豁免支付)。

在特朗普的推動下，美國商務部表示，中興通訊已同意支付10億美元的罰款，更換董事會和高層領導，并允許美國在該公司內(nèi)部設置一個精心挑選的合規(guī)團隊，對該公司進行更嚴密的審查。隨后，美國將取消一項長達七年的禁令，中興通訊業(yè)務得以回歸正常運營。

不過，美國參議院并不認同上述和解協(xié)議。據(jù)華爾街日報今日報道，美國參議院通過法案將恢復禁止向中興通訊股份有限公司(ZTE Co., ZTCOY, 簡稱：中興通訊)銷售美國配件的禁令，罕見推翻了特朗普的決定，特朗普之前已經(jīng)采取措施令中興通訊恢復運營。

這一禁令包含在一項范圍更廣、必須通過的國防法案中，參議院周一以85-10的投票結(jié)果通過了該法案。特朗普料將把精力放在勸說國會談判代表在最終版本的國防授權法案中刪除對中興通訊的銷售禁令。

不過，特朗普將于周二晚間會見共和黨眾議員，屆時或討論這一問題；特朗普還將于周三會見共和黨參議員，尋找途徑確保中興通訊可以恢復業(yè)務。

元器件行業(yè)再遭打擊

恢復中興通訊禁令，其核心是禁止美國企業(yè)向中興通訊銷售元器件，這些禁售的元件器幾乎沒有國產(chǎn)芯片廠商可提供替代品。如今，美國貿(mào)易代表辦公室公布再次對華開出征稅清單，將對從中國進口的約500億美元商品加征25%的關稅。

通過了解發(fā)現(xiàn)，這次美國500億美元的征稅清單重點打擊的還是國產(chǎn)半導體元器件。

據(jù)招商電子披露，本次征稅清單由兩套稅單組成。第一套清單在4月6日發(fā)布的建議清單的基礎上做了一定刪減。建議清單共有1,333行，實際落地818行。共涵蓋340億美元的進口商品。本清單將于2018年7月6日開始征收額外25%的關稅。主要影響板塊有：LED，PCB，激光設備，半導體設備，被動元件，分立器件等。

第二套清單由“301”委員會擬定，首次披露，主要針對“中國制造2025”，共計284條加稅項，涵蓋160億美元的進口商品。后續(xù)還需通過公開流程（如聽證會等）對其審議，隨后才會執(zhí)行。主要影響板塊有半導體及面板生產(chǎn)設備，集成電路，分立器件等。

其中，清單一主要涉及的半導體領域，包括LED、面板、PCB、半導體設備、激光設備；清單二主要涉及的半導體領域，包括集成電路、半導體及面板生產(chǎn)設備、分立器件（二極管）等。

以下為具體加稅清單列表（來源：招商電子）：

清單一：

清單二：

手機產(chǎn)業(yè)鏈短期影響不大

整體來看，雖然中國推出反制措施后，美國還有可能擴大征稅范圍。但招商電子認為，國內(nèi)的消費電子產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是蘋果產(chǎn)業(yè)鏈不會受到美方征稅的進一步影響。國內(nèi)的蘋果產(chǎn)業(yè)鏈處于整個產(chǎn)業(yè)鏈價值微笑曲線的中間環(huán)節(jié)，雖然貿(mào)易順差巨大，但在整個生產(chǎn)過程中，僅賺取生產(chǎn)加工費；而蘋果公司及其他產(chǎn)業(yè)鏈上游公司，如Intel，TI等，位于微笑曲線的兩端，是全球貿(mào)易分工的受益方。

如美政府意圖通過征稅，促使蘋果產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)回流美國。那么蘋果手機的銷售成本會大大提升，一方面會影響蘋果公司以及產(chǎn)業(yè)鏈上游公司的利潤水平，另一方面會轉(zhuǎn)嫁到消費者處，抬高手機售價，從而影響蘋果手機的銷量。同時，美國人力成本遠高于中國，如特朗普政府推動富士康在美設廠，光人力成本一項就會使得一部蘋果手機制造成本上升37%，所以短期內(nèi)該方案落地的可能性不高。

處在當前的時點，招商電子認為，除了美國擴大征稅范圍外，還需重點關注：一、中國反制措施會不會擴大到農(nóng)產(chǎn)品以外的板塊；二、美國后續(xù)可能推行的禁運對中國品牌商的影響；三、6月30日美國出臺的投資限制，出境管制等措施，預計后續(xù)的貿(mào)易戰(zhàn)中，美國將針對“中國制造2025”相關的產(chǎn)業(yè)采取更為嚴厲的限制措施。