當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二(17日),美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)(FCC)以5比0投票通過,禁止使用聯(lián)邦資金從被認(rèn)定對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅的公司手中購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。這項(xiàng)禁令引起了美國(guó)農(nóng)村地區(qū)的擔(dān)憂,因?yàn)闉樗麄兎?wù)的小型區(qū)域性電信運(yùn)營(yíng)商恰恰需要這些設(shè)備來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
這項(xiàng)禁令要到FCC的第二次投票后才會(huì)最終生效。雖然未直接提及廠商的名字,但不言而喻,禁令首要的打擊目標(biāo)就是華為和中興。
華為、中興已成長(zhǎng)為全球矚目的通訊設(shè)備供應(yīng)商。但美國(guó)國(guó)會(huì)2012年的調(diào)查稱,這兩家公司的設(shè)備可能威脅國(guó)家安全。這導(dǎo)致他們?cè)诿绹?guó)的業(yè)務(wù)一直難以展開。
事實(shí)上,目前,華為已經(jīng)在美國(guó)農(nóng)村地區(qū)取得了一些成績(jī)。一些小型區(qū)域性運(yùn)營(yíng)商無法從其他供應(yīng)商那里購(gòu)買設(shè)備,因此,他們把目光轉(zhuǎn)向了華為。
據(jù)《***》此前報(bào)道,美國(guó)很多地區(qū)性無線運(yùn)營(yíng)商、電視臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商都使用了華為設(shè)備,認(rèn)為其產(chǎn)品物美價(jià)廉且服務(wù)貼心。但他們之中,許多都依賴聯(lián)邦提供的資金購(gòu)買和升級(jí)通訊設(shè)備。
譬如,擁有7000名用戶的賓夕法尼亞州LHTC Broadband和東俄勒岡電信(Eastern Oregon Telecom)等都是華為的客戶。
此項(xiàng)禁令將限制這些小運(yùn)營(yíng)商從美國(guó)政府主導(dǎo)“通用服務(wù)基金”(Universal Service Fund)中獲得相應(yīng)支持。該基金規(guī)模約為85億美元,目的是讓美國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)也能接入互聯(lián)網(wǎng)。而這些地區(qū)中,很多如今仍然只能靠打電話通訊。
不難得出結(jié)論,上述禁令阻斷了這些小運(yùn)營(yíng)商的出路。
美國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w評(píng)論道,此舉可能會(huì)使這些小運(yùn)營(yíng)商面臨巨大的財(cái)務(wù)壓力,而且還降低了他們提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的能力。
周二的投票開始前,東俄勒岡電信首席執(zhí)行官在《***》發(fā)文稱,“如果我們用什么設(shè)備還需指定,那市場(chǎng)的天平如何平衡”。
他認(rèn)為,在美國(guó)政府內(nèi)部討論的這項(xiàng)新***更可能是受民族主義和貿(mào)易保護(hù)主義驅(qū)動(dòng),而不是出于對(duì)黑客行為和***的真實(shí)擔(dān)憂。
另外,在4月9日,總部設(shè)在美國(guó)首都華盛頓的組織——農(nóng)村無線協(xié)會(huì)(Rural Wireless Association) 在一封***中表示,采購(gòu)設(shè)備方面的限制不僅難以保證國(guó)家安全,而且將給美國(guó)很多農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)造成不可挽回的損失。
這個(gè)協(xié)會(huì)代表著全美用戶量低于10萬的小型運(yùn)營(yíng)商。
當(dāng)被問及投票結(jié)果時(shí),華為方面發(fā)布聲明,強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立于任何政府機(jī)構(gòu),并指責(zé)美國(guó)當(dāng)局“對(duì)華為提出一系列不屬實(shí)的指控”。
“我們對(duì)FCC的提議感到失望”,華為方面補(bǔ)充道, “如果這項(xiàng)決議通過,美國(guó)農(nóng)村運(yùn)營(yíng)商的選擇將變得更少,而他們的用戶和企業(yè)也將無法獲得可靠和便捷的電信服務(wù)”。
FCC的表決是在美國(guó)商務(wù)部門禁止任何美國(guó)公司向中興通訊提供組件后一天進(jìn)行的。 美國(guó)商務(wù)部認(rèn)為,中興通訊未能對(duì)30名幫助規(guī)避美國(guó)對(duì)伊朗施加制裁的雇員進(jìn)行紀(jì)律處分,違反了2017年6月達(dá)成的和解條款。
另外,今年1月份,因美國(guó)政府出手干預(yù),華為與AT&T的智能手機(jī)合作也宣告失敗。
而在上月,美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)阻止新加坡博通(Broadcom)收購(gòu)美國(guó)芯片制造商高通時(shí),也扯上了華為。
CFIUS在阻撓博通收購(gòu)高通的意見函中提到:收購(gòu)恐削弱高通競(jìng)爭(zhēng)力,使得華為等中國(guó)公司在5G標(biāo)準(zhǔn)制定方面的影響力擴(kuò)大,而這將威脅美國(guó)的國(guó)家安全。
17日,華為在深圳召開全球分析師大會(huì)。會(huì)上,華為輪值董事長(zhǎng)徐直軍在被問及中美***將如何影響其在美國(guó)的業(yè)務(wù)計(jì)劃時(shí)表達(dá)了不滿, “解釋兩國(guó)之間正在發(fā)生的***,肯定超出了我的能力范圍。有些事情也不以我們的意志為轉(zhuǎn)移”。
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