美國(guó)企業(yè)被禁在未來7年內(nèi)向中國(guó)電信設(shè)備制造商中興通訊銷售元器件

背景

路透社昨日?qǐng)?bào)道，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布對(duì)中興通訊出口權(quán)限禁令，禁止美國(guó)企業(yè)向其出售零部件，美國(guó)企業(yè)被禁在未來7年內(nèi)向中國(guó)電信設(shè)備制造商中興通訊銷售元器件。與此同時(shí)，英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心也發(fā)出最新的建議，警告電信行業(yè)不要使用中興的設(shè)備和服務(wù)。

此外，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局還對(duì)中興通訊處以 3 億美元罰款。這部分罰款可暫緩支付，主要視中興在未來 7 年執(zhí)行協(xié)議的情況而定。

今天，中興通訊A股和H股全面停牌。

起因

2015年08月，中興高層擔(dān)心因伊朗銷售案被美國(guó)逮捕，拒絕出庭作證。

2016年03月，美國(guó)借口與伊朗的不當(dāng)貿(mào)易開始制裁中興，實(shí)施出口管制；

2016年04月，中興宣布新的管理團(tuán)隊(duì)；

2016年08月，美國(guó)延長(zhǎng)中興臨時(shí)出口期限；

2016年11月，美國(guó)對(duì)中興產(chǎn)品出口禁令延長(zhǎng)至2017年執(zhí)行；

2017年03月，因違反美國(guó)出口管制，中興認(rèn)罰8.92億美元；

2018年04月，美國(guó)令所有美企禁止向中興出口零部件。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯（Wilbur L. Ross, Jr.）稱：“中興在當(dāng)初被美國(guó)列入‘實(shí)體名單（Entity List）’時(shí)向我們?nèi)隽酥e；在后來的暫緩過程中又向我們?nèi)隽酥e；最后的調(diào)查過程中，還向我們?nèi)鲋e。”

這里的“撒謊”指的是，據(jù)協(xié)議，中興通訊承諾解雇4名高級(jí)雇員，并通過減少獎(jiǎng)金或處罰等方式處罰35名員工。不過，美國(guó)方面認(rèn)為，中興通訊只解雇了4名高級(jí)雇員，未處罰或減少35名員工的獎(jiǎng)金。

官方聲明

中興通訊：已獲悉美國(guó)商務(wù)部對(duì)公司激活拒絕令。公司正在全面評(píng)估此事件對(duì)公司可能產(chǎn)生的影響，與各方面積極溝通及應(yīng)對(duì)。

中興內(nèi)部信稱公司高度重視，并第一時(shí)間成立危機(jī)應(yīng)對(duì)工作組，分析制定應(yīng)對(duì)措施，直面危機(jī)。

商務(wù)部新聞發(fā)言人：

中方注意到美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中興公司采取出口管制的措施。

中方一貫要求中國(guó)企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)過程中，遵守東道國(guó)的法律政策，合法合規(guī)開展經(jīng)營(yíng)。中興公司與數(shù)百家美國(guó)企業(yè)開展了廣泛的貿(mào)易投資合作，為美國(guó)貢獻(xiàn)了數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)崗位。希望美方依法依規(guī)，妥善處理，并為企業(yè)創(chuàng)造公正、公平、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境。

商務(wù)部將密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)準(zhǔn)備采取必要措施，維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

媒體及分析師觀點(diǎn)

1，中國(guó)的反制措施，不外乎禁止高通等有國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的廠商在中國(guó)銷售芯片。憑借龐大的應(yīng)用市場(chǎng)，中國(guó)可以禁買，但基本上沒有同等威力的禁售手段。如同美國(guó)空襲敘利亞一樣，在信息產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈之戰(zhàn)中，中美之間也是一場(chǎng)不對(duì)稱的戰(zhàn)爭(zhēng)。（TechSugar）

2，本次中興通訊的禁運(yùn)事件，對(duì)于通信產(chǎn)業(yè)沖擊較大，也敲響了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的警鐘，自主可控不僅僅是口號(hào)，而是涉及到國(guó)家安全，國(guó)計(jì)民生的要?jiǎng)?wù)。我們不單要行遠(yuǎn)志，大張旗鼓建設(shè)晶圓廠，更要韜光養(yǎng)晦，從小處著力，支持本土芯片設(shè)計(jì)公司。（招商證券）

3，中興的電信設(shè)備部分的關(guān)鍵組件，比如說光傳輸?shù)陌l(fā)送器與接收器等，還是以外商元器件為主要來源，電信設(shè)備中的零件亦有不少來自美國(guó)的供貨商。整體來看，外來零件占比 6 成以上，來自美國(guó)供應(yīng)商至少占了 6 成內(nèi)一半以上。也就是說其實(shí)美再度施招，傷的不僅是中興，美國(guó)的元器件供應(yīng)商也會(huì)很大程度“重傷”。（DIGITIMES）

4，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，別說 7 年，就是 7 個(gè)月都有可能對(duì)一家公司造成致命的打擊。原因也很簡(jiǎn)單，如今的智能手機(jī)制造完全依賴“世界工廠”，而美國(guó)所能提供的處理器、調(diào)諧器、玻璃等零件，一時(shí)半會(huì)還真沒法在別國(guó)找到替代品。（虎嗅網(wǎng)）

5，在當(dāng)前敏感的時(shí)間點(diǎn)選擇制裁中興通訊，表面上是因?yàn)橹信d通訊未按照協(xié)議，“沒有處罰或減少35名員工的獎(jiǎng)金”。不過，實(shí)屬欲加之罪。本次制裁看起來更像是美國(guó)的一場(chǎng)“陽謀”。（全球半導(dǎo)體觀察）

6，對(duì)中興而言，美國(guó)最新的行動(dòng)意味著，全球智能手機(jī)和通訊設(shè)備制造商將不再能從美國(guó)供應(yīng)商那里購(gòu)買技術(shù)，其中包括其產(chǎn)品的核心組件。此前，中興通訊從高通公司和英特爾公司購(gòu)買芯片，從Acacia Communications和Lumentum Holdings購(gòu)買光學(xué)組件。七年期禁令將有效覆蓋全球電信運(yùn)營(yíng)商和元器件供應(yīng)商正在開發(fā)和推出第五代無線技術(shù)的關(guān)鍵時(shí)期。

特別是由于禁止購(gòu)買高通公司的處理器和調(diào)制解調(diào)器等智能手機(jī)主要組件，中興通訊面臨嚴(yán)峻的選擇。華為將手機(jī)芯片用于自己的手機(jī)，而聯(lián)發(fā)科是高通在手機(jī)芯片領(lǐng)域最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。因此，中興可能不得不從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里購(gòu)買芯片，或者從一家***公司購(gòu)買芯片，而這些公司的產(chǎn)品在技術(shù)上通常會(huì)落后于高通。（彭博社）

這件事，你怎么看？