未來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的十項原則

此前，國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會（Internet Society，簡稱ISOC）發(fā)布了題為《通往數(shù)字化未來之路（Paths to Our Digital Future）》的報告，就數(shù)字化未來的道路進(jìn)行了探索。

ISOC認(rèn)為，在數(shù)字化未來的進(jìn)程中，人應(yīng)該始終居于核心位置。并提出，未來的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該是全球化的、開放的、安全的。與互聯(lián)網(wǎng)的未來有關(guān)的決策必須是包容性的，并應(yīng)該由多利益相關(guān)方共同制定。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，ISOC在報告的第九部分提出了關(guān)于未來互聯(lián)網(wǎng)的十項原則：

（一）技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用必須由人類價值觀推動

1.人們必須進(jìn)行公開討論，以便社會就使用新興技術(shù)的道德標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范達(dá)成一致。

2.應(yīng)該將這些道德考量納入到新技術(shù)的設(shè)計和開發(fā)中。

3.行業(yè)應(yīng)積極將獨(dú)立的道德審查納入關(guān)于新興技術(shù)的商業(yè)決策。

（二）線上線下均行使權(quán)利

1.政府不應(yīng)將關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)和其他拒絕訪問的手段作為政策工具；人們有權(quán)保持互聯(lián)網(wǎng)開啟和連接。

2.就像在線下環(huán)境中一樣，在線上對個人權(quán)利的任何限制都應(yīng)是最后的手段，而且是例外的，成比例的手段，并應(yīng)遵循法律的正當(dāng)程序。

3.個人應(yīng)該能夠保持保密、匿名、安全的溝通。

4.加密技術(shù)是并且仍然應(yīng)該是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、應(yīng)用程序和服務(wù)設(shè)計的組成部分。它不應(yīng)被視為對安全的威脅。我們必須強(qiáng)化加密技術(shù)，而非弱化它。

（三）將用戶對其個人數(shù)據(jù)的權(quán)益放在第一位

1.讓用戶控制自己的數(shù)據(jù)。對于其數(shù)據(jù)是如何被訪問、收集、使用、共享和存儲的，所有用戶應(yīng)該能夠控制，他們也應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)在服務(wù)之間無縫轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)。

2.應(yīng)用程序和服務(wù)提供商必須將收集用戶個人數(shù)據(jù)的方式和原因公開并保持透明。任何人都不能用個人數(shù)據(jù)來歧視個人或群體。

3.應(yīng)該鼓勵數(shù)據(jù)最小化實(shí)踐。堅持選擇性地收集數(shù)據(jù)，并且只在必要的時候進(jìn)行。

（四）立即行動以消除數(shù)字鴻溝

1.重申聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，特別是，到2020年在最不發(fā)達(dá)國家提供普遍和負(fù)擔(dān)得起的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。

2.優(yōu)先發(fā)展全球各地的基礎(chǔ)設(shè)施，包括高速和無線網(wǎng)絡(luò)、基于社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)中心。

3.為本地內(nèi)容創(chuàng)建托管環(huán)境，降低傳輸成本，并實(shí)現(xiàn)更便宜、更好、更快速的數(shù)據(jù)交換。

4.使青年和工人具備適當(dāng)?shù)募寄?；將本地人才與全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來。

5.將安全設(shè)計整合到設(shè)備和系統(tǒng)中，以防出現(xiàn)安全鴻溝。

（五）讓每個人都可以從互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中受益

1.政府、機(jī)構(gòu)和行業(yè)必須優(yōu)先進(jìn)行對人們的技能開發(fā)和培訓(xùn)，使其能夠不斷適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的革新及其對工作的影響。他們必須為“新領(lǐng)工作”做好準(zhǔn)備。

2.為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造有利的環(huán)境，并使人們能夠創(chuàng)立自己的具有全球性競爭力的企業(yè)。確保來自世界各地的用戶成為創(chuàng)造者而不僅僅是消費(fèi)者。

3.消除跨境數(shù)據(jù)流動的障礙，以確保每個人都有相同的機(jī)會參與全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)并從中受益。

4.全球競爭政策應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性，包括在評估公司市場實(shí)力時考慮到數(shù)字化存在、數(shù)據(jù)收集和公民使用。

（六）采取協(xié)作措施保障安全

1.讓用戶更容易實(shí)現(xiàn)線上安全。行業(yè)和政府應(yīng)投資創(chuàng)建有用的工具和信息，以幫助用戶在隱私、權(quán)利和安全方面作出明智的決定。

2.公司和政府必須采取風(fēng)險管控方法，此種方法應(yīng)超越安全基礎(chǔ)設(shè)施并將責(zé)任、合作和維護(hù)個人權(quán)利原則納入其中。必須采取最佳措施以保護(hù)其網(wǎng)絡(luò)免受因特網(wǎng)威脅和針對網(wǎng)絡(luò)漏洞的攻擊。

3.安全技術(shù)人員必須協(xié)同工作來測試產(chǎn)品安全并以負(fù)責(zé)任的方式披露任何漏洞。安全故障的成本必須落實(shí)給造成故障的人，而不是最終用戶。

4.法律和政策框架必須允許正義的黑客和漏洞測試人員共享信息。

（七）提高數(shù)據(jù)處理方的責(zé)任

1.創(chuàng)建包括責(zé)任條款在內(nèi)的問責(zé)制度，以確保那些收集、整合和操作數(shù)據(jù)的實(shí)體而非用戶對數(shù)據(jù)的濫用及其安全性負(fù)責(zé)。

2.制定對負(fù)責(zé)任的安全行為和對個人數(shù)據(jù)的妥善保護(hù)進(jìn)行獎勵的保險政策。

3.應(yīng)對數(shù)據(jù)處理方的角色、責(zé)任和義務(wù)予以闡明。

（八）建立強(qiáng)大、安全、有彈性的網(wǎng)絡(luò)

1.基于開放標(biāo)準(zhǔn)、全球范圍、完整性以及無需許可的創(chuàng)新的互操作性必須始終是未來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的基石。

2.技術(shù)人員需要提升網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的多樣性，以便下一代產(chǎn)品和服務(wù)的形成。

3.為用戶和設(shè)備數(shù)量的急劇增長做準(zhǔn)備。通過投資包括IPv6在內(nèi)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，以及新的無線電設(shè)備和技術(shù)（例如5G）和回程光纖，擴(kuò)展帶寬和提升IP尋址能力。

（九）滿足在線社交規(guī)范的需求

1.讓互聯(lián)網(wǎng)成為使每個人都免受網(wǎng)絡(luò)暴力和騷擾的安全場所。

2.建立基本的網(wǎng)上行為規(guī)范，使用戶對使用互聯(lián)網(wǎng)有信心。

3.大型互聯(lián)網(wǎng)平臺在解決網(wǎng)絡(luò)暴力和仇恨問題上必須承擔(dān)更大的責(zé)任。

4.制定行為準(zhǔn)則需要多方利益主體參與。社會中的所有利益攸關(guān)方都需要承擔(dān)責(zé)任，以確?；ヂ?lián)網(wǎng)不被用作傳播仇恨的工具。

（十）使人們有能力塑造自己的未來

1.利益攸關(guān)方應(yīng)該支持民間團(tuán)體及其在在線保護(hù)和促進(jìn)個人權(quán)利的關(guān)鍵作用。

2.政府應(yīng)歡迎并支持民間團(tuán)體有意義地參與國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)政策的制定。

3.所有利益攸關(guān)方應(yīng)該從多方治理模式最近的成功中獲得動力，并在全球范圍內(nèi)擴(kuò)大其應(yīng)用。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，其對國家經(jīng)濟(jì)和人類生存產(chǎn)生的影響日益巨大，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)空間成為人類進(jìn)行各項活動的又一重要場所，如何創(chuàng)建一套規(guī)則和治理模式來指導(dǎo)人們在線上的活動，如何保障公民在線上的權(quán)利和促進(jìn)其發(fā)展成為我們必須關(guān)注的核心話題。

ISOC提出的以上十項原則，始終將人的發(fā)展和權(quán)利保障放在核心位置，并提出了多項保障權(quán)利的原則，如透明原則；在責(zé)任分配問題上，ISOC提出應(yīng)該強(qiáng)化數(shù)據(jù)處理方的責(zé)任；同時，其還提出了互聯(lián)網(wǎng)未來的發(fā)展目標(biāo)，和在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中人們所應(yīng)采取的應(yīng)對方式；在治理模式上的選擇上，ISOC認(rèn)為，多方治理模式應(yīng)該是未來互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該采納和推廣的方式，此種模式弱化了政府在網(wǎng)絡(luò)治理中的作用，決策由多方利益主體參與制定，具有去中心化的特點(diǎn)，這也體現(xiàn)了一種自由主義精神。

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展的時代，對于互聯(lián)網(wǎng)空間中適用的規(guī)則，各國都正處于不斷探索之中。ISOC所提出的以上十項建議無疑為互聯(lián)網(wǎng)未來的發(fā)展提供了有效指引。