美國總統(tǒng)特朗普日前宣布,根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室所制訂的301條款,將對超過百項的中國商品(價值達(dá)600億美元)征罰性關(guān)稅。在特朗普發(fā)布聲明之前,被視為本輪***旗手、美國現(xiàn)任貿(mào)易代表Robert Lighthizer在參議院財政委員會概述了將會被征收新關(guān)稅的中國產(chǎn)品,包括航空、現(xiàn)代鐵路、新能源汽車和高科技產(chǎn)品。
盡管***大戰(zhàn)還有兩個月的緩沖期,但美國最大消費(fèi)電子零售商百思買已于近日宣布,將全面停賣華為產(chǎn)品,其中包括手機(jī)、筆記本、智能手表等華為產(chǎn)品。事實(shí)上,今年1月,美國最大的運(yùn)營商之一AT&T以及另一運(yùn)營商Verizon就迫于壓力,先后取消了與華為的合作,盡管這兩家企業(yè)并沒有公開承認(rèn)。
***博弈,華為為何率先站上火線?有***解讀稱,其中一大關(guān)鍵原因在于,美國要阻止中國在人工智能、機(jī)器人、5G等新世代無線通訊技術(shù)、高階計算機(jī)領(lǐng)域等發(fā)展。
電子通訊領(lǐng)域站上火線
美國總統(tǒng)特朗普上周在白宮召開記者會,以“***赤字已經(jīng)失控”為理由,宣布根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)所制訂的301條款,對超過百項的中國商品(價值達(dá)600億美元)征罰性關(guān)稅,以此要求中國減少對美國高達(dá)1000億美元的貿(mào)易赤字。
南都記者留意到,特朗普在記者會中的措辭也重點(diǎn)提及將針對高科技產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,限制中國對美投資并購高科技企業(yè)等。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品一般分為五大類,分別是醫(yī)藥制造、航空航天器、電子計算機(jī)及辦公設(shè)備、電子及通信設(shè)備、醫(yī)療器械及儀器等,其中又包括15個細(xì)分項。
過去五年中,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口交貨值穩(wěn)步上升。其中,醫(yī)藥與航天器趨勢平穩(wěn),增幅較??;計算機(jī)與辦公設(shè)備于2014起呈下降趨勢,連降兩年后于2016年小幅回升。只有電子通訊設(shè)備出口實(shí)現(xiàn)連年增長,成為帶動出口的主要力量。
以2016年為例,在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口交貨總值中,電子及通信設(shè)備約占七成;15個細(xì)分項目中,通信設(shè)備、電子計算機(jī)整機(jī)、電子器件與元件、家用視聽設(shè)備等產(chǎn)品也躋身TOP5,遠(yuǎn)超其他細(xì)分高技術(shù)產(chǎn)品。
連年增長的出口值背后是一批以華為、中興為代表的國產(chǎn)通信設(shè)備制造企業(yè)的悄然崛起,他們與歐美老牌高技術(shù)企業(yè)已開始同臺競技。在過去幾年里,華為通過向百思買、亞馬遜以及Newegg等零售商銷售無鎖手機(jī),慢慢建立了粉絲群。
美國爭奪核心科技領(lǐng)域話事權(quán)
不僅如此,以BAT為首的中國企業(yè)在美投資勢頭強(qiáng)勁,尤其是在高科技領(lǐng)域集中發(fā)力。
根據(jù)信息數(shù)據(jù)公司IT桔子今年初發(fā)布的《2017中國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)投資報告》顯示,2017年中國資本海外投資重點(diǎn)行業(yè)包括企業(yè)服務(wù)(人工智能、大數(shù)據(jù))、硬件(可穿戴設(shè)備、機(jī)器人、無人機(jī)、AR/VR)、汽車交通(無人駕駛、共享出行、電動新能源汽車)等。
這其中,美國成為最受中國資本歡迎的國家,2017年美國公司獲投事件占比達(dá)到48%。
但是,對于上述中國資本在海外投資的重點(diǎn)行業(yè),美國政府一直態(tài)度謹(jǐn)慎,尤其是因為網(wǎng)絡(luò)所可能引發(fā)的安全風(fēng)險疑慮。全球化智庫發(fā)布的《中國企業(yè)全球化報告(2017)》也提醒,面對美國國內(nèi)日益增長的***和美國外資投資委員會對相關(guān)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的安全審查,中國企業(yè)在“走出去”的同時,要注意加強(qiáng)法律方面的風(fēng)險防范意識。
美國總統(tǒng)特朗普前首席戰(zhàn)略師史蒂芬·***在***結(jié)束后發(fā)表的演講中也提到,中國五大領(lǐng)域?qū)γ绹l(fā)起全方位挑戰(zhàn),包括“中國制造2025”、5G、***、人民幣國際化和金融技術(shù)等。
“科技領(lǐng)域中戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和軍民兩用領(lǐng)域是美國最在乎、也是美國利益集團(tuán)推動特朗普關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域”,中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、重陽金融研究院高級研究員、中國國際貿(mào)易促進(jìn)會專家委員會委員王義桅告訴南都記者。
王義桅指出,美國在知識產(chǎn)權(quán)方面獲得了巨大利潤,而我國高科技產(chǎn)業(yè)的崛起,正在挑戰(zhàn)美國制定的知識產(chǎn)權(quán)方面的壟斷權(quán)?!懊绹J(rèn)為提高關(guān)稅等的這些舉措會阻礙中國挑戰(zhàn)美國核心技術(shù)的步伐,從而維持核心技術(shù)的壟斷權(quán)、絕對優(yōu)勢?!?/p>
王義桅認(rèn)為,工業(yè)4.0是各國未來集中競爭的領(lǐng)域,在這個領(lǐng)域確定的核心技術(shù)和話語權(quán)、制定的標(biāo)準(zhǔn)將涉及到未來整個產(chǎn)業(yè)的競爭,甚至涉及制定建立新的國際標(biāo)準(zhǔn)。
目前,商務(wù)部已發(fā)布了針對美國進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見,擬對自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,以平衡因美國對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國24日對中國日報表示,繼宣布第一批中止減讓產(chǎn)品清單之后,中國正在研究第二批、第三批清單,比如飛機(jī)、芯片領(lǐng)域。而且中國可以采取的措施不僅限于商品領(lǐng)域,旅游業(yè)等其他行業(yè)也有可能。
王義桅也認(rèn)為,實(shí)際上,在特朗普簽署的政策中,5000億美元的貿(mào)易額征稅額共計30億美元,并沒有帶來很嚴(yán)重的后果。特朗普此舉或是要服務(wù)于今年美國國內(nèi)的中期選舉?!?**還沒有打起來,如果要真正要打,也是兩個月以后,現(xiàn)在我們也在協(xié)調(diào)避免***。”
信息安全是華為入美關(guān)鍵門檻
不過,就在美國宣布將對從中國進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅的同時,美國最大消費(fèi)電子零售商百思買也宣布,將全面停賣華為產(chǎn)品,其中包括手機(jī)、筆記本、智能手表等華為產(chǎn)品。華為公司22日聲明稱“充分理解并尊重其選擇”,并表示華為在美國通過零售商銷售的產(chǎn)品達(dá)到了安全、隱私和工程等方面業(yè)界最高標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)***報道,百思買已停止向華為下單進(jìn)貨,并將在未來幾周內(nèi)全面停止銷售華為產(chǎn)品。而接下來,其他零售通路商會否跟進(jìn)引人關(guān)注。
事實(shí)上,今年1月在拉斯維加斯舉行的CES展上,有消息稱,華為原本計劃與美國運(yùn)營商AT&T(美國電話電報公司)合作在美國銷售手機(jī),可是就在發(fā)布會即將舉行的前幾個小時,AT&T突然宣布放棄合作。幾天后,Verizon也宣布取消了銷售華為手機(jī)的計劃。
在***的大背景下,很多人質(zhì)疑這一事件是美國的“地方保護(hù)主義”,他們擔(dān)心華為對本土市場造成沖擊。
不過,Counterpoint研究總監(jiān)閆占孟告訴南都記者,“主要原因可能在芯片層面,華為mate系列采用的是華為自己研發(fā)的麒麟芯片,而其他產(chǎn)品則主要采用美國本土的高通芯片?!遍Z占孟告訴南都,專利、制造都不是大問題,“單一終端售賣可以協(xié)商,但自研芯片就涉及到云計算與大數(shù)據(jù),這是美國市場相對敏感的信息安全問題。”
“專利可以通過交叉授權(quán),甚至購買獲得;制造也可以通過在美國本土制造,比如富士康通過美國建工廠實(shí)現(xiàn),但唯獨(dú)信息安全問題是美國最忌的?!遍Z占孟認(rèn)為,美國市場并不信任由外國廠家來完成數(shù)據(jù)處理?!爸袊趩我唤K端的技術(shù)轉(zhuǎn)化優(yōu)勢明顯,這種產(chǎn)品進(jìn)入美國應(yīng)該沒有太大阻力,只要不涉及信息問題?!?/p>
在業(yè)內(nèi)人士看來,人工智能才是挑動美國敏感神經(jīng)的關(guān)鍵。美國此次的大動作,或許不只是針對貿(mào)易赤字而來,更是考慮到包括人工智能等在內(nèi)的新技術(shù)實(shí)力的崛起。
中國在AI應(yīng)用領(lǐng)域具備優(yōu)勢
據(jù)調(diào)研機(jī)構(gòu)CB Insights統(tǒng)計,2017年全球AI初創(chuàng)企業(yè)的融資額達(dá)到152億美元,中國AI在這一年投資迅速增長,達(dá)到73億美元,占152億美元的48%,超過美國的38%。
創(chuàng)新工場董事長兼CEO李開復(fù)于2018年2月份的《麻省理工科技評論》上發(fā)文表示,人工智能技術(shù)日益強(qiáng)大,雖然美國是技術(shù)大國,但在這場科技競賽上,中國至少有50%幾率可以贏得此次競賽。
李開復(fù)認(rèn)為,中國擁有比美國更多的數(shù)據(jù),而數(shù)據(jù)正是驅(qū)動人工智能發(fā)展的重要關(guān)鍵。
此前,騰訊研究院聯(lián)合BOSS直聘發(fā)布的一份《2017全球人工智能人才白皮書》顯示,在AI產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用層上,美國的從業(yè)者有31400人,占比全美39.89%;中國24300人,占比61.8%。美國主要集中在基礎(chǔ)層和技術(shù)層,而中國AI產(chǎn)業(yè)的主要從業(yè)人員集中在應(yīng)用層。
來源:《2017全球人工智能人才白皮書》
中國的應(yīng)用市場也更加廣泛。“中國有更大的銷售市場,更復(fù)雜的落地場景,在應(yīng)用層面比起美國有更大優(yōu)勢?!彼压稢EO王小川說,就美國AI產(chǎn)業(yè)環(huán)境來看,如果拋開基礎(chǔ)研究,活躍的做技術(shù)轉(zhuǎn)化以及創(chuàng)業(yè)公司的很多都是華人,底層基礎(chǔ)研究以外的力量同樣非常寶貴。“再加上傳統(tǒng)行業(yè)力量相對較弱,所以新技術(shù)一進(jìn)來會有更大的生存空間?!?/p>
但上述《白皮書》也顯示,目前美國在自然語言、處理器/芯片/機(jī)器學(xué)習(xí)應(yīng)用等方面人才分別是中國的3倍、13.8倍以及1.8倍,中國僅在智能機(jī)器人上是美國同領(lǐng)域人數(shù)的3倍。中國的AI基礎(chǔ)層人才儲備薄弱,尤其是處理器/芯片和AI技術(shù)平臺上,中國缺乏驅(qū)動能源,即缺乏高級人才支持和高端教育體系為產(chǎn)業(yè)發(fā)展續(xù)航。
王義桅也指出,“現(xiàn)在我國芯片的進(jìn)口金額已超過了原油的進(jìn)口金額,這是一定要解決的問題?!敝袊谛滦彤a(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)上發(fā)起對美國的挑戰(zhàn),一旦芯片的壟斷被中國打破,中國不僅會減少對美國芯片的進(jìn)口,未來還有可能出口,擠壓美國的市場。這些擔(dān)心都使得美國現(xiàn)在對中國的芯片“看得很死”。
騰訊董事局主席馬化騰曾表示,“發(fā)展人工智能需要四個方面要素:場、大數(shù)據(jù)、計算能力和人才?!痹趫鼍按_定、大數(shù)據(jù)豐富和計算能力不斷提升的今天,人才也是重中之重。
“中國人工智能的從業(yè)者工資比硅谷、英國要高很多,這個跟兩國平均的勞動力數(shù)量、平均工資對比是不太匹配?!痹谇安痪玫?**期間,科大訊飛董事長劉慶峰如是告訴南都記者。上述《白皮書》也顯示,過去三年,AI相關(guān)崗位平均招聘薪資正以每年近8%的速度增長,到2017年,人工智能崗位平均招聘薪資已達(dá)2.58萬元,遠(yuǎn)高于一般技術(shù)類崗位。由此足見,中國在人工智能領(lǐng)域人才稀缺,而美國無論從數(shù)量、質(zhì)量上都要遠(yuǎn)超其他國家。
此外,在統(tǒng)計的全球AI領(lǐng)域49家領(lǐng)先企業(yè)中,美國擁有領(lǐng)先企業(yè)數(shù)量位居第一,共有26家,占據(jù)總量的53%;中國位居第二,擁有12家,占據(jù)總量的24%,與美國仍有較大差距。
雖然然如此,但現(xiàn)在隨著中美之間的貿(mào)易博弈,包括人工智能在內(nèi)的中國新型科技企業(yè)已然成為焦點(diǎn),新關(guān)稅政策一旦實(shí)施,先深受***的就是在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中舉足輕重的電子通訊領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)人士表示,高關(guān)稅很可能會降低中國產(chǎn)品的價格競爭力,***未來市場銷量。同時,新政策中對中國企業(yè)的技術(shù)互通也將更加敏感,以往靠投資來換取高新技術(shù)的“曲線救國”模式也可能陷入困境。
“這只能加強(qiáng)溝通,”通信專家***亦向南都記者表示,還是以華為為例,英國此前也曾禁售華為,但華為在英國斥資10億美元建立了研究所后,才慢慢改善了彼此的信任關(guān)系。
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