兩會(huì)定調(diào)！2025政府工作報(bào)告未提“安防”二字，但......

3月5日，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議開幕，《2025政府工作報(bào)告》正式出爐，為各行各業(yè)勾勒出了一幅清晰的發(fā)展藍(lán)圖。報(bào)告全文約18700字，較去年增加1700字。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重，為了讓安防從業(yè)人士快速把握行業(yè)發(fā)展信號(hào)，我們提煉了“2025年政府工作任務(wù)”，突出重點(diǎn)，以下這些工作任務(wù)事關(guān)安防行業(yè)，值得安防同仁們重點(diǎn)關(guān)注。

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一、智能家居與消費(fèi)安防

在“兩新”政策（新設(shè)備、新消費(fèi)）的推動(dòng)下，消費(fèi)類安防產(chǎn)品如智能門鎖、家用攝像頭在補(bǔ)貼政策支持下，市場(chǎng)需求持續(xù)擴(kuò)大。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新”，這將進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)者對(duì)智能安防產(chǎn)品的購(gòu)買熱情。

同時(shí)，報(bào)告提出“創(chuàng)新和豐富消費(fèi)場(chǎng)景，加快數(shù)字、綠色、智能等新型消費(fèi)發(fā)展”，智能家居作為安防與消費(fèi)融合的前沿陣地，將迎來(lái)更多政策支持與市場(chǎng)需求。地方政府推動(dòng)的“人工智能+消費(fèi)”試點(diǎn)項(xiàng)目，也將為安防企業(yè)提供更多應(yīng)用場(chǎng)景與技術(shù)創(chuàng)新機(jī)會(huì)。

二、智慧養(yǎng)老的完善

報(bào)告提出“擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務(wù)供給”，智能安防設(shè)備在智慧養(yǎng)老領(lǐng)域的應(yīng)用將更加廣泛。防跌倒監(jiān)測(cè)、緊急呼叫系統(tǒng)等設(shè)備將成為居家養(yǎng)老的標(biāo)配，適老化改造補(bǔ)貼政策將直接拉動(dòng)家庭安防設(shè)備的需求增長(zhǎng)。

同時(shí)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)社區(qū)支持的居家養(yǎng)老”，鼓勵(lì)社區(qū)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，為老年人提供更加便捷、高效的養(yǎng)老服務(wù)。安防企業(yè)可積極參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安防系統(tǒng)建設(shè)，提供定制化的智能安防解決方案，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量與效率。

三、AI產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的推進(jìn)

政府工作報(bào)告連續(xù)兩年強(qiáng)調(diào)“人工智能+”行動(dòng)，安防行業(yè)作為AI技術(shù)落地的重要場(chǎng)景，將迎來(lái)更多技術(shù)應(yīng)用的機(jī)遇。智能分析、行為識(shí)別、行業(yè)大模型等技術(shù)將加速在安防領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)品模式與商業(yè)模式的持續(xù)創(chuàng)新。例如2025年，DeepSeek爆火，?？怠⒋笕A、宇視、熵基、螢石等都在搶灘行業(yè)大模型的規(guī)?；涞貞?yīng)用。

同時(shí)，報(bào)告提出“大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機(jī)和電腦、智能機(jī)器人等新一代智能終端”，安防技術(shù)可與智能終端深度融合，如車載攝像頭與AI算法結(jié)合，實(shí)現(xiàn)行車安全預(yù)警，智能家居設(shè)備（如門鎖、攝像頭）直接與微信端打通聯(lián)動(dòng)提升用戶體驗(yàn)等。

四、校園安防的升級(jí)

報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，這將推動(dòng)校園安防設(shè)備的全面升級(jí)。智能心理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、AI攝像頭等設(shè)備將結(jié)合AI技術(shù)分析學(xué)生行為數(shù)據(jù)，提供預(yù)警服務(wù)，提升校園安全管理水平。

同時(shí)，報(bào)告提出“普及心理健康教育”，安防企業(yè)可開發(fā)針對(duì)校園心理健康的監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，為校園安全提供更加全面的保障。尤記去年5月，教育部印發(fā)了《明確校園暴力與學(xué)生欺凌防范治理專項(xiàng)行動(dòng)具體要求》，明確要求要在樓道、天臺(tái)、儲(chǔ)物間等隱蔽場(chǎng)所，做到視頻監(jiān)控全覆蓋。針對(duì)校園暴力與學(xué)生欺凌行為，也要提升識(shí)別、應(yīng)對(duì)能力以及干預(yù)處置水平。

安防企業(yè)近些年一直在完善校園安全體系的建設(shè)上做出不懈努力，一是利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、呼叫系統(tǒng)、對(duì)講系統(tǒng)、一卡通等各種硬件和軟件設(shè)施與產(chǎn)品來(lái)保障校園安全；而是為了預(yù)防校園欺凌，提升識(shí)別、應(yīng)對(duì)能力以及干預(yù)處置水平，不少安防企業(yè)AI防欺凌預(yù)警終端、雷達(dá)欺凌監(jiān)測(cè)產(chǎn)品等。

五、低空安防要“起飛”

隨著商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，無(wú)人機(jī)在安防領(lǐng)域的應(yīng)用將迎來(lái)更多政策支持。報(bào)告明確“推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展”，而隨著低空飛行器的增加，無(wú)人機(jī)監(jiān)控、飛行器識(shí)別系統(tǒng)也將成剛需。

在低空經(jīng)濟(jì)的狂飆之路上，安全始終是繞不過(guò)去的“生命線”，通過(guò)構(gòu)建三維體化安全監(jiān)管體系，結(jié)合反制無(wú)人機(jī)技術(shù)和智能平臺(tái)支持，確保低空飛行器的有序運(yùn)行，為低空經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

六、工業(yè)安防的數(shù)字化

報(bào)告強(qiáng)調(diào)“深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)”，工業(yè)安防設(shè)備的需求將持續(xù)增長(zhǎng)。智能監(jiān)控、傳感器網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備將實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)環(huán)境中的違規(guī)操作與安全隱患，提升工業(yè)安全水平。

同時(shí)，報(bào)告提出“加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”，安防企業(yè)可積極參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，提供智能監(jiān)控、安全生產(chǎn)管理等解決方案，推動(dòng)制造業(yè)智能化升級(jí)。此外，安防企業(yè)還可開發(fā)針對(duì)特定行業(yè)的智能安防解決方案，如化工、電力等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，提升行業(yè)安全管理水平。

七、政策支持安防出海

報(bào)告提出“加大穩(wěn)外貿(mào)政策力度，支持企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)”，為安防企業(yè)出海提供了更多機(jī)遇。安防企業(yè)可借助跨境電商平臺(tái)拓展海外市場(chǎng)，加強(qiáng)海外倉(cāng)建設(shè)，提升物流效率與售后服務(wù)能力。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2024年我國(guó)貨物貿(mào)易出口25.45萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.1%。

同時(shí)，政策支持優(yōu)化融資、結(jié)算、外匯等金融服務(wù)，降低海外交易風(fēng)險(xiǎn)。安防企業(yè)可積極參與國(guó)際安防展會(huì)與論壇等活動(dòng)，提升品牌知名度與國(guó)際影響力。

八、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村安防

報(bào)告指出“持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境”，為農(nóng)村安防設(shè)備提供了廣闊的市場(chǎng)空間。智能門鎖、家用攝像頭等設(shè)備將通過(guò)下沉渠道覆蓋更多農(nóng)村用戶，滿足農(nóng)村地區(qū)的安防需求。

此外，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村應(yīng)急管理體系建設(shè)將推動(dòng)農(nóng)業(yè)監(jiān)控、防災(zāi)預(yù)警類安防設(shè)備應(yīng)用，報(bào)告強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”，智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)控設(shè)備（如土壤監(jiān)測(cè)傳感器、智能灌溉監(jiān)控系統(tǒng)、植保無(wú)人機(jī)）需求將增長(zhǎng)，安防企業(yè)可積極參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的安防系統(tǒng)建設(shè)，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

九、應(yīng)急救援管理的智能化提升

此前《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，智慧應(yīng)急是提升應(yīng)急管理能力的重要載體，提出要通過(guò)信息化建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)智能化升級(jí)改造，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助指揮決策、救援實(shí)戰(zhàn)和社會(huì)動(dòng)員能力。

今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“做好洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)”，根據(jù)以往的相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程是資金投入的重點(diǎn)，建設(shè)內(nèi)容包括智慧應(yīng)用、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字平臺(tái)、應(yīng)急通信、感知等。

安防企業(yè)可提供智能預(yù)警設(shè)備與系統(tǒng)，提升災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力。同時(shí)，安防企業(yè)還可開發(fā)針對(duì)特定災(zāi)害類型的應(yīng)急響應(yīng)解決方案，如洪水預(yù)警系統(tǒng)、森林火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等，為應(yīng)急救援管理提供更加智能化的支持。

十、智慧城市建設(shè)的全面深化

報(bào)告提出“加力實(shí)施城中村和危舊房改造”，這將推動(dòng)老舊小區(qū)安防設(shè)備的全面升級(jí)。同時(shí)，政策支持提升社區(qū)綜合服務(wù)功能、優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和土地利用方式等。

住建部數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)共實(shí)施城市更新項(xiàng)目6萬(wàn)余個(gè)，完成投資約2.9萬(wàn)億元。具體來(lái)看，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新開工5.8萬(wàn)個(gè)；全國(guó)106個(gè)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)取得積極成效，386個(gè)城市新建2254個(gè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；完成燃?xì)夤艿览匣赂脑?.1萬(wàn)公里，全年累計(jì)建設(shè)改造各類管網(wǎng)16.3萬(wàn)公里，新開工綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)201公里，更新設(shè)備117萬(wàn)臺(tái)；加快城市排水防澇能力提升工程建設(shè)，整治易澇點(diǎn)900多處；深入推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)，超過(guò)一半的地級(jí)及以上城市建設(shè)市級(jí)城市生命線監(jiān)管平臺(tái)……

隨著2025年的改造進(jìn)一步推進(jìn)，將為安防企業(yè)提供了更多參與智慧城市建設(shè)的機(jī)遇，安防企業(yè)可提供智慧社區(qū)解決方案、智慧交通系統(tǒng)等，提升居民生活質(zhì)量與城市管理水平。此外，安防企業(yè)還可積極參與智慧城市頂層設(shè)計(jì)、項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施等工作，為智慧城市建設(shè)提供更加全面、專業(yè)的支持。

最后，值得關(guān)注的是，報(bào)告提出“擬安排地方政府專項(xiàng)債券4.4萬(wàn)億元、比上年增加5000億元，重點(diǎn)用于投資建設(shè)、土地收儲(chǔ)和收購(gòu)存量商品房、消化地方政府拖欠企業(yè)賬款等”“加力推進(jìn)清理拖欠企業(yè)賬款工作”，安防企業(yè)（尤其是中小企業(yè)）的資金周轉(zhuǎn)壓力將得到緩解。此外，報(bào)告中提到“統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和‘小而美’民生項(xiàng)目建設(shè)”，2025年G端項(xiàng)目或?qū)⒂瓉?lái)一次小高峰。

結(jié)語(yǔ)：

《2025政府工作報(bào)告》全文雖然未提“安防”二字，但也釋放了安防行業(yè)的諸多政策信號(hào)，今年作為“十四五”規(guī)劃收官之年，安防企業(yè)可牢牢抓住政策紅利窗口期，結(jié)合市場(chǎng)需求，加速技術(shù)創(chuàng)新與場(chǎng)景化應(yīng)用，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

源自網(wǎng)絡(luò)

審核編輯 黃宇