美國新總統(tǒng)特朗普上任后,美國《芯片和科學(xué)法案》預(yù)計(jì)不會(huì)持續(xù)太久。盡管民主黨和共和黨都同意該法案,但新政府并不支持該法案及其支出。
CHIPS 計(jì)劃辦公室 (CPO) 正在斥資 390 億美元重建國內(nèi)半導(dǎo)體制造基地并確保半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的安全。這些計(jì)劃與《通貨膨脹削減法案》 (IRA) 一起為《歐洲 CHIPS 法案》和《關(guān)鍵原材料法案》提供了樣板,這些法案在向最新一屆專員的過渡中得以幸存。
然而,在美國推廣這一計(jì)劃一直是一個(gè)挑戰(zhàn)。CPO 迄今僅撥款 40 億美元,其中已達(dá)成 300 億美元協(xié)議,并初步確定將在 22 個(gè)州達(dá)成 34 筆額外 20 億美元的協(xié)議。如果所有資金都到位,到 2030 年將產(chǎn)生 17 家新工廠和 8 家先進(jìn)封裝工廠。Analog Devices 和 Coherent的項(xiàng)目在政府任期的最后幾天得到確認(rèn)。
美國商務(wù)部長吉娜·雷蒙多表示:“過去四年來,我在商務(wù)部的使命就是以有效的方式統(tǒng)一我們的工具,以增強(qiáng)美國的競爭力并保護(hù)美國的國家安全。”
美國商務(wù)部表示,過去四年來,美國在電子制造業(yè)的投資超過了前三十年的總和。該行業(yè)計(jì)劃的投資額接近 4500 億美元,標(biāo)志著美國歷史上最大的半導(dǎo)體制造業(yè)擴(kuò)張浪潮。
該資金的研發(fā)部分獲得了超額認(rèn)購,已促成 31 個(gè)地區(qū)技術(shù)中心的成立,投資額超過 7 億美元,用于未來的關(guān)鍵技術(shù)。投資包括開發(fā)設(shè)施,將可持續(xù)聚合物、無人機(jī)和量子傳感等領(lǐng)域的新技術(shù)商業(yè)化。
這些科技中心已經(jīng)吸引了來自私人、公共和慈善機(jī)構(gòu)的近 60 億美元投資承諾。然而,在商定的 72 億美元中,目前只撥付了 2.2 億美元。
該資金通過紐約州的一個(gè)主要樞紐和開發(fā)關(guān)鍵玻璃材料的項(xiàng)目,促進(jìn)了多晶硅晶圓的生產(chǎn),并刺激了 EUV 光刻技術(shù)的使用和發(fā)展。
商務(wù)部還領(lǐng)導(dǎo)美國努力通過科學(xué)的測(cè)試和評(píng)估確保人工智能系統(tǒng)的安全、可靠和值得信賴,建立新的機(jī)構(gòu)和框架,通過嚴(yán)格的測(cè)試、評(píng)估和指導(dǎo)來推進(jìn)人工智能安全科學(xué)的發(fā)展。
美國商務(wù)部建立了美國人工智能安全研究所(US AISI),這是一個(gè)卓越的科學(xué)中心,致力于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)能力、化學(xué)和生物濫用風(fēng)險(xiǎn)以及軟件和人工智能開發(fā)能力等雙重用途領(lǐng)域模型的評(píng)估。
NIST 制定了首個(gè)自愿性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),用于管理、理解、衡量和管理人工智能系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn),包括人工智能風(fēng)險(xiǎn)管理框架,以及有關(guān)防止雙重用途基礎(chǔ)模型濫用、標(biāo)記和檢測(cè)合成內(nèi)容等的指導(dǎo)。
一項(xiàng)勞動(dòng)力培訓(xùn)投資,即 5.25 億美元的 “好工作挑戰(zhàn)”,有 40 家公司為 53,000 名工人提供了高薪和福利的工作。
“全民互聯(lián)網(wǎng)”計(jì)劃將在 2030 年前讓每個(gè)家庭和小型企業(yè)都能享受到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、可靠、高速的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。該計(jì)劃一旦完成,750 萬個(gè)目前尚未服務(wù)的地區(qū)將實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)連接。
在新冠肺炎疫情導(dǎo)致的供應(yīng)鏈沖擊之后,商務(wù)部創(chuàng)建了新的工具并建立了私營部門和國際伙伴關(guān)系,以保護(hù)和加強(qiáng)對(duì)國家安全至關(guān)重要的供應(yīng)鏈。
疫情期間的供應(yīng)鏈沖擊暴露出數(shù)十年來關(guān)鍵供應(yīng)鏈離岸外包和過度集中的趨勢(shì)所帶來的難以容忍的國家安全風(fēng)險(xiǎn)。為應(yīng)對(duì)這一趨勢(shì),商務(wù)部加強(qiáng)了美國政府的分析能力,以識(shí)別和解決漏洞,與合作伙伴和盟友合作發(fā)展國內(nèi)和友邦關(guān)鍵行業(yè),加強(qiáng)國內(nèi)制造業(yè),并保護(hù)現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)免受非市場參與者的侵害。
美國商務(wù)部在國際貿(mào)易管理局建立了首個(gè)供應(yīng)鏈中心,旨在將美國的做法從應(yīng)對(duì)中斷轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極加強(qiáng)供應(yīng)鏈彈性。該中心推出了 SCALE 工具,這是一種診斷工具,可幫助美國政府評(píng)估整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn),并優(yōu)先考慮關(guān)鍵行業(yè)和產(chǎn)品采取行動(dòng)。
除了《芯片法案》外,《通脹降低法案》 (IRA)和 《兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法案》 (BIL)也對(duì)供應(yīng)鏈的其他部分進(jìn)行了投資,這些投資也對(duì)電子行業(yè)產(chǎn)生了影響,最新更新于2023年底。其中包括多個(gè)用于生產(chǎn)廣泛應(yīng)用的電池材料和電池的工廠,重點(diǎn)是確保國內(nèi)電動(dòng)汽車生產(chǎn)的供應(yīng)鏈,以及太陽能電池板的材料和生產(chǎn)。
尚存一線生機(jī)?
如上所述,唐納德·特朗普及其支持者在競選期間幾乎都不喜歡拜登政府的《芯片和科學(xué)法案》,但下一屆美國政府并不打算推翻該法案。至少,這是下一任美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克給即將離任的部長吉娜·雷蒙多留下的印象,彭博社報(bào)道。
大選前,特朗普批評(píng)了《芯片保護(hù)與信息系統(tǒng)法案》,稱該法案存在嚴(yán)重缺陷,并提議以關(guān)稅作為替代方案。但特朗普選定的接班人盧特尼克表示,他計(jì)劃繼續(xù)實(shí)施該法案,盧特尼克將從雷蒙多手中接過項(xiàng)目管理權(quán)。
據(jù)彭博社報(bào)道,雷蒙多上周在員工聚會(huì)上發(fā)表的言論顯示,盧特尼克在最近與雷蒙多的一次會(huì)面中表達(dá)了對(duì) CHIPS 和科學(xué)計(jì)劃的承諾。商務(wù)部和特朗普的過渡團(tuán)隊(duì)都沒有在被要求澄清時(shí)做出回應(yīng)。
盡管據(jù)報(bào)道新任商務(wù)部長計(jì)劃繼續(xù)推進(jìn)芯片和科學(xué)計(jì)劃,但特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)中的其他人卻不太喜歡該計(jì)劃。
來源:eenews
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審核編輯 黃宇
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